許水思

（中交第二航務(wù)工程局有限公司 廣東佛山 528000）

地鐵工程施工中的造價(jià)管理與控制

許水思

（中交第二航務(wù)工程局有限公司 廣東佛山 528000）

地鐵工程的建設(shè)成為了城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，步入了一個(gè)前所未有的發(fā)展期。同時(shí)地鐵項(xiàng)目的建設(shè)是一個(gè)非常復(fù)雜的過程，周期長(zhǎng)、施工復(fù)雜、耗資巨大，因此加強(qiáng)地鐵項(xiàng)目造價(jià)管理十分有必要。本文對(duì)地鐵工程施工中的造價(jià)管理與控制進(jìn)行分析，并結(jié)合具體工程實(shí)例探析造價(jià)管理方法的應(yīng)用。

地鐵工程；造價(jià)；控制管理

1 引言

地鐵作為社會(huì)性的公益產(chǎn)品，因其便捷性、運(yùn)輸能力強(qiáng)而被城市交通依賴。但地鐵在諸多優(yōu)點(diǎn)的背后也有很多問題，如其造價(jià)高、建設(shè)運(yùn)營周期長(zhǎng)，給城市財(cái)政會(huì)帶來一定壓力?，F(xiàn)行的地鐵項(xiàng)目造價(jià)管理是存在一定問題的，所以存在著很大的改善空間去實(shí)現(xiàn)造價(jià)的降低。

2 地鐵工程造價(jià)的特點(diǎn)

2.1 工程整體造價(jià)水平較高

為了緩解城市交通運(yùn)輸?shù)膲毫?，地鐵建設(shè)在近期受到了很大的青睞。但地鐵的投資較大。近幾年，隨著很多地鐵設(shè)備國產(chǎn)化程度增加和施工技術(shù)的不斷完善，使得國內(nèi)地鐵造價(jià)控制在每公里4～5億元人民幣的水平，但與別的國家相比較，造價(jià)水平還是偏高。

2.2 跨專業(yè)領(lǐng)域多

由于地鐵工程建設(shè)的系統(tǒng)性和復(fù)雜性，它所涉及到的專業(yè)領(lǐng)域比較多，比如：土建工程、機(jī)電工程、電氣工程、軌道、通信等專業(yè)，這些專業(yè)在地鐵建設(shè)過程中相互交叉和影響，使得地鐵建設(shè)工程成為一個(gè)綜合的整體。

2.3 工程造價(jià)的不穩(wěn)定性

地鐵建設(shè)一般需要4～5年的建設(shè)工期，因此在計(jì)劃的建設(shè)工期內(nèi)，存在一些不可避免的以及無法預(yù)測(cè)的因素，使工程造價(jià)呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)性。比如城市的發(fā)展速度、工程設(shè)備材料價(jià)格的周期變動(dòng)、融資形式等社會(huì)和經(jīng)濟(jì)因素。地鐵的建設(shè)周期長(zhǎng)，資金時(shí)間價(jià)值的問題也很突出。

2.4 運(yùn)營周期較長(zhǎng)，成本高

地鐵工程在運(yùn)營過程中，使用周期比較長(zhǎng)，一般在50年左右?；A(chǔ)運(yùn)營設(shè)施作為地鐵運(yùn)營不可或缺的一部分，造價(jià)高，其主要特征就是壽命周期比較長(zhǎng)，因此在后期的修理和維護(hù)過程中所消耗的費(fèi)用較高，占全壽命周期成本的比例比較大。

3 地鐵工程施工中的造價(jià)管理與控制

3.1 選擇合理的合同管理模式

建設(shè)工程施工合同在建設(shè)工程項(xiàng)目中具有舉足輕重的作用，合同管理模式的選擇對(duì)施工階段造價(jià)的管理有很重要的影響。例如，某地鐵一號(hào)線對(duì)于合同管理模式選擇以固定總價(jià)合同為主、單價(jià)合同為輔的方針。雖然對(duì)于工程量比較大、周期長(zhǎng)的工程多使用單價(jià)合同，但固定總價(jià)合同的簽訂使得該地鐵業(yè)主單位具有很好地優(yōu)勢(shì)?？們r(jià)合同的價(jià)格由投標(biāo)方的投標(biāo)價(jià)得出，事先確定工程量的大小和工程性質(zhì)，減少了業(yè)主核算工程量和價(jià)格的工程，集中抓生產(chǎn)進(jìn)度和質(zhì)量。固定總價(jià)合同能夠?qū)r(jià)格上漲的風(fēng)險(xiǎn)、投標(biāo)詢價(jià)失誤等工程風(fēng)險(xiǎn)很大程度上轉(zhuǎn)移到乙方，較少承包商的索賠的機(jī)會(huì)，避免承包方低中標(biāo)、勤簽證、高索賠的行為，這對(duì)工程的投資和合同的履行具有關(guān)鍵的作用。

3.2 優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)

好的施工組織設(shè)計(jì)會(huì)對(duì)項(xiàng)目各個(gè)階段的施工技術(shù)和工程質(zhì)量設(shè)定了要求標(biāo)準(zhǔn)，使工程施工過程中各個(gè)單位按照設(shè)定的施工準(zhǔn)備內(nèi)容去完成工程任務(wù)，合理使用資源，保證目標(biāo)進(jìn)度和質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)，以最低的投入保證投資效益，滿足合同要求。因此，在施工前要實(shí)際調(diào)查相關(guān)工程的性質(zhì)、技術(shù)和質(zhì)量要求、各生產(chǎn)要素及其采購、環(huán)境、地質(zhì)等因素，根據(jù)調(diào)查結(jié)果選擇最優(yōu)的方案，并進(jìn)一步優(yōu)化。為了保證工期，盡可能選擇組織流水施工，避免工作量的集中，是工程進(jìn)行更有節(jié)奏，縮短工期。在施工過程中，選擇先進(jìn)合理的施工工藝，提高生產(chǎn)效率，真正地降低工程成本。

3.3 強(qiáng)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)管理

加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，包括明確各參與方的責(zé)任和權(quán)利、提高施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員的業(yè)務(wù)水平、充分發(fā)揮各參與方的監(jiān)督作用、強(qiáng)調(diào)各方的組織協(xié)調(diào)、做好產(chǎn)品的質(zhì)量驗(yàn)收、引進(jìn)四新技術(shù)，避免造成由于設(shè)計(jì)變更、地質(zhì)條件變化、工程分包轉(zhuǎn)包等造成的質(zhì)量問題和造價(jià)過高。為了更加直觀、準(zhǔn)確、合理地反映并分析施工進(jìn)度和成本的情況，掙得值方法漸漸稱為國際上普遍采用的項(xiàng)目管理的方法，它能夠綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目的進(jìn)度與成本。

4 造價(jià)管理與控制方法

4.1 掙得值方法的應(yīng)用思路

4.1.1 掙得值方法的原理

掙得值分析方法在項(xiàng)目管理中屬于一種比較先進(jìn)的綜合分析技術(shù)，被廣泛應(yīng)用到項(xiàng)目的進(jìn)度和費(fèi)用的控制當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理。它包括三個(gè)基本參數(shù)：已完成工作預(yù)算費(fèi)用、計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用和已完工作實(shí)際費(fèi)用。通過對(duì)各個(gè)時(shí)段累計(jì)完成資源消耗量（累計(jì)完成費(fèi)用）的度量完成掙得值曲線的建立，即S型曲線的描述，然后在此曲線上對(duì)三個(gè)基本參數(shù)進(jìn)行分析完成四個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的計(jì)算。

四個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的計(jì)算方法為：

（1）進(jìn)度偏差（SV）的計(jì)算由BCWP與BCWS的代數(shù)和表示。即：

若實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度相同，則SV=0；若實(shí)際進(jìn)度快于計(jì)劃進(jìn)度，則SV值為正值；若實(shí)際進(jìn)度未趕上目標(biāo)計(jì)劃，則SV值為負(fù)值。

（2）費(fèi)用偏差（CV）的計(jì)算由ACWP與BCWP的代數(shù)和表示。即：

若實(shí)耗成本與預(yù)算相差不多，則CV為零；若實(shí)耗成本小于預(yù)算，CV為正值；若實(shí)耗成本大于預(yù)算，則CV為負(fù)值。

（3）進(jìn)度績(jī)效指數(shù)（SPI）的計(jì)算是用已完工作預(yù)算費(fèi)用與計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用的比值表示，即：

若實(shí)際進(jìn)度落后于計(jì)劃進(jìn)度，則SPI小于1；若實(shí)際進(jìn)度提前于計(jì)劃進(jìn)度，則SPI大于1。

（4）費(fèi)用績(jī)效指數(shù)（CPI）是用已完成工作預(yù)算費(fèi)用與已完成工作實(shí)際費(fèi)用的比值表示，即：

CPI=BCWP/ACWP

若實(shí)耗費(fèi)用沒有超出預(yù)算，則CPI大于1；若實(shí)耗費(fèi)用超出預(yù)算，則CPI小于 1。

4.1.2 掙得值曲線

掙得值曲線是關(guān)于其三個(gè)基本參數(shù)累計(jì)值的一條S型曲線。通過對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展中不同時(shí)點(diǎn)的實(shí)際值與計(jì)劃值累計(jì)的對(duì)比分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度的監(jiān)控與估算。掙得值累計(jì)曲線如圖1所示。

將掙得值法引入到地鐵工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制管理中，分析和預(yù)測(cè)成本的走勢(shì)，對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)度和成本的態(tài)控制以及造價(jià)的集成管理具有很重要的意義。通過對(duì)成本和進(jìn)度的偏差分析，找出原因進(jìn)行糾偏，防止進(jìn)度的延期造成成本的增加，保證地鐵施工項(xiàng)目在盡可能節(jié)約成本的情況下及時(shí)完成實(shí)施作業(yè)。

圖1 掙得值分析示意圖

4.2 價(jià)值工程

在工程的建設(shè)過程中，價(jià)值工程因其考慮角度的全面性，不僅可以在項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案選擇中應(yīng)用，還可以通過功能的定義和整理，把某分項(xiàng)工程作為價(jià)值工程的研究對(duì)象，利用價(jià)值評(píng)價(jià)計(jì)算其價(jià)值V，分析成本和功能之間的合理性及匹配程度，判斷這一工程是否需要改進(jìn)。在項(xiàng)目的施工階段，尋找改進(jìn)部位的基本程序應(yīng)該是：①確定價(jià)值工程的研究對(duì)象；②收集該部位的成本數(shù)據(jù)，并通過一定的方法確定功能評(píng)價(jià)值，計(jì)算該部位的成本系數(shù)和功能系數(shù)；③利用成本系數(shù)法按照公式V=F/C計(jì)算功能系數(shù)與成本系數(shù)的比值，得出價(jià)值系數(shù)；④通過分析價(jià)值系數(shù)的取值范圍確定該部位是否需要改進(jìn)。具體程序如圖2所示。

圖2 尋找部位改進(jìn)程序

根據(jù)以上程序計(jì)算出的功能價(jià)值系數(shù)無非就有以下三種情況：

V=1時(shí)，此結(jié)果可以表示為該部位所消耗的成本能夠基本實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的功能，成本與功能之間具有一定的合理性，一般不需要對(duì)成本或者功能進(jìn)行改進(jìn)。

V＜1時(shí)，此結(jié)果表明為了實(shí)現(xiàn)該部位對(duì)象的必要功能所消耗的成本過高，可能存在過剩的功能或者施工方法不當(dāng)，應(yīng)采取一定的措施進(jìn)行改進(jìn)。V＞1時(shí)，此結(jié)果表明該部位建設(shè)所消耗的成本沒有實(shí)現(xiàn)其必要功能，可能存在成本分配不合理或者有不必要的功能，應(yīng)采取一定的措施進(jìn)行改進(jìn)。通過以上功能價(jià)值的計(jì)算結(jié)果可以看出，價(jià)值系數(shù)為1時(shí)，是最理想的情況，此時(shí)成本的與功能之間關(guān)系最為合理。但在實(shí)際工程建設(shè)過程中，價(jià)值系數(shù)往往小于1。

5 結(jié)束語

綜上所述，就地鐵工程施工中的造價(jià)管理與控制來說，需要根據(jù)工程不同階段的建設(shè)特點(diǎn)出發(fā)，制定有效的控制措施。在施工階段，可利用價(jià)值工程尋找成本改進(jìn)部位，利用掙值法實(shí)現(xiàn)進(jìn)度和成本的同步控制。

[1]張濤.淺析地鐵盾構(gòu)工程施工階段造價(jià)管理與控制[J].江西建材，2015（13）：253.

[2]秦政霞.地鐵工程施工中造價(jià)控制與管理的加強(qiáng)措施[J].城市建筑，2014（17）：208～209.

[3]劉崗.淺談地鐵項(xiàng)目礦山工程管理及其造價(jià)控制[J].引文版：工程技術(shù)，2015（25）：87.

U231.3

A

1004-7344（2016）14-0256-02

2016-4-8

許水思（1987-），男，助理工程師，本科，主要從事計(jì)劃合約工作。