周啟文

（龍勝各族自治縣水利電力局 廣西桂林 541799）

水利工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題及對(duì)策研究

周啟文

（龍勝各族自治縣水利電力局 廣西桂林 541799）

針對(duì)水利工程項(xiàng)目而言，會(huì)計(jì)核算工作主要是一項(xiàng)以貨幣為基本的計(jì)量單位，使用專(zhuān)業(yè)的會(huì)計(jì)手段，對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程、經(jīng)濟(jì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程及其結(jié)果開(kāi)展一系列分析、記錄、編制，為水利工程項(xiàng)目決策者提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及內(nèi)部管理需要的資料，最后為水利工程項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)決策與經(jīng)濟(jì)管理提供科學(xué)依據(jù)的會(huì)計(jì)工作。隨著我國(guó)社會(huì)市場(chǎng)的不斷進(jìn)步及改革制度的日益深入，強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算工作，逐漸提高會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量與水平，并針對(duì)存在的問(wèn)題采取有效的措施，是現(xiàn)階段水利工程項(xiàng)目及各行業(yè)經(jīng)營(yíng)者急需要解決與思考的問(wèn)題。本文就現(xiàn)階段我國(guó)水利工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算工作中的常見(jiàn)問(wèn)題做出探討，再提出做好水利工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算工作的對(duì)策。

水利工程項(xiàng)目；會(huì)計(jì)核算；存在問(wèn)題；相應(yīng)對(duì)策

1 引言

隨著我國(guó)水利工程項(xiàng)目建設(shè)的不斷改革及發(fā)展，要想充分提高水利企業(yè)與水利工程建設(shè)方的經(jīng)濟(jì)效益，則必須建立并不斷完善水利工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，并采取有效的措施來(lái)防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，避免財(cái)務(wù)問(wèn)題的發(fā)生。而會(huì)計(jì)核算作為水利工程項(xiàng)目建設(shè)方提升管理質(zhì)量、保障經(jīng)濟(jì)效益與長(zhǎng)久發(fā)展的重要因素，能夠起到有效降低水利工程造價(jià)、提升工程質(zhì)量、發(fā)揮建設(shè)資金最大效能、保障經(jīng)濟(jì)權(quán)益與打擊犯罪行為等作用。但根據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段水利工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算工作的情況來(lái)看，大多數(shù)水利工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算工作都存在問(wèn)題，逐漸暴露出不足與缺陷，嚴(yán)重影響了水利工程項(xiàng)目的施工情況。故水利工程項(xiàng)目建設(shè)方與管理者必須改變傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算的工作方法，采取對(duì)應(yīng)措施來(lái)解決會(huì)計(jì)核算工作中的問(wèn)題。

2 水利工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算工作中的常見(jiàn)問(wèn)題

2.1 所選擇的核算方法不適宜

在水利工程項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算工作中，會(huì)計(jì)核算方法的選擇與會(huì)計(jì)核算工作的好壞息息相關(guān)。但就目前會(huì)計(jì)核算的現(xiàn)狀來(lái)看，會(huì)計(jì)核算工作人員所選擇的核算方法不適宜，尤其是在設(shè)置會(huì)計(jì)賬戶(hù)與經(jīng)濟(jì)成本計(jì)算的工作中。針對(duì)設(shè)置會(huì)計(jì)賬戶(hù)方面，多數(shù)的水利工程項(xiàng)目建設(shè)方仍然采用傳統(tǒng)性的手段及方法，但因社會(huì)市場(chǎng)形勢(shì)的不斷變化，這種傳統(tǒng)性的方式已不能滿足現(xiàn)代社會(huì)的會(huì)計(jì)核算實(shí)際情況，導(dǎo)致了設(shè)置的會(huì)計(jì)賬目脫離了會(huì)計(jì)工作的實(shí)際，也極大程度上阻礙了整個(gè)會(huì)計(jì)核算的正常及有序工作。針對(duì)經(jīng)濟(jì)成本計(jì)算工作方面，因社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形式的改革，人力資源的經(jīng)濟(jì)成本持續(xù)增加，傳統(tǒng)性的經(jīng)濟(jì)成本計(jì)算方法會(huì)造成會(huì)計(jì)信息的不準(zhǔn)確與不科學(xué)，從而影響到會(huì)計(jì)核算的整體工作質(zhì)量。

2.2 核算科目不合理

以目前的會(huì)計(jì)核算科目設(shè)置情況來(lái)看，大部分會(huì)計(jì)核算科目的設(shè)置缺乏一定的實(shí)用性與靈活性，且缺乏合理，這樣便導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算工作無(wú)法真正的核算好水利工程建設(shè)情況，也無(wú)法對(duì)水利工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的意外風(fēng)險(xiǎn)與問(wèn)題展開(kāi)具體的分析與核算。這些問(wèn)題都會(huì)嚴(yán)重降低水利工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算的整體效率與質(zhì)量，也會(huì)對(duì)工程會(huì)計(jì)核算工作及建設(shè)工作帶來(lái)較大的負(fù)面影響。

2.3 缺乏健全的監(jiān)督機(jī)制

因水利工程項(xiàng)目本身具有特殊性與復(fù)雜性，建設(shè)單位必須提高經(jīng)濟(jì)成本核算的控制工作與花費(fèi)成本管理的監(jiān)督工作。但在目前的水利工程項(xiàng)目建設(shè)方缺乏健全的監(jiān)督機(jī)制，也導(dǎo)致了會(huì)計(jì)核算存在缺陷。如在核算經(jīng)濟(jì)成本方面，水利工程項(xiàng)目管理者沒(méi)有使用規(guī)范與科學(xué)的管理控制工作；又如在記賬登記與月結(jié)工作等各方面都缺失內(nèi)部控制環(huán)節(jié)，這些問(wèn)題的產(chǎn)生主要是因?yàn)楸O(jiān)督機(jī)制的不健全。

2.4 原始資料過(guò)于混亂

水利工程項(xiàng)目具有一定的復(fù)雜及特殊特點(diǎn)，所牽涉的經(jīng)濟(jì)因素較多，故在真正的會(huì)計(jì)核算工作中，會(huì)出現(xiàn)會(huì)計(jì)核算過(guò)程中所需要的原始資料過(guò)于混亂。主要原因有：①工程項(xiàng)目建設(shè)人員。建設(shè)人員處在水利工程項(xiàng)目的基層，會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)人員流動(dòng)、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人員缺乏及會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)不嚴(yán)格的情況。②虛假會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)。在水利工程項(xiàng)目建設(shè)中，有某些建設(shè)人員因?yàn)樗枷肷系钠?，?huì)使用假發(fā)票或者假收據(jù)等虛假會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)獲取到不正當(dāng)利益，這樣便使會(huì)計(jì)審核內(nèi)容出現(xiàn)偏差，見(jiàn)表1。

表1 水利工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算工作中的常見(jiàn)問(wèn)題

3 做好水利工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算工作的對(duì)策

3.1 選擇合適的核算方法

水利工程項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)市場(chǎng)的實(shí)際情況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，不斷改革與創(chuàng)新會(huì)計(jì)工作理念與會(huì)計(jì)核算方式，并選擇出合適的核算方法，全面提升會(huì)計(jì)核算的整體水平及質(zhì)量。主要方式為根據(jù)水利工程市場(chǎng)的變化來(lái)設(shè)置會(huì)計(jì)賬目，如在會(huì)計(jì)賬目的設(shè)置過(guò)程中，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)賬目不能滿足現(xiàn)階段社會(huì)水利工程會(huì)計(jì)核算的實(shí)際需求，故對(duì)會(huì)計(jì)賬目進(jìn)行改革，并使用全新的賬目?jī)?nèi)容來(lái)替換與補(bǔ)充，有助于設(shè)置出來(lái)的會(huì)計(jì)賬目能夠符合實(shí)際情況。

3.2 合理設(shè)置核算科目

合理設(shè)置會(huì)計(jì)核算科目，這就要求會(huì)計(jì)核算人員必須以國(guó)家所規(guī)定的會(huì)計(jì)制度為核算原則，結(jié)合水利工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，采用實(shí)用性與靈活性等相關(guān)原則。與此同時(shí)，會(huì)計(jì)核算人員還可以結(jié)合先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與計(jì)算技術(shù)來(lái)設(shè)置核算科目，以此可以使會(huì)計(jì)核算工作實(shí)現(xiàn)智能化與自動(dòng)化，提升會(huì)計(jì)核算的整體效率。

3.3 提高核算監(jiān)管控制力度

要求會(huì)計(jì)核算管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)與資金核算活動(dòng)的監(jiān)管控制力度，主要方式有：①提高資金核算的內(nèi)部控制工作與建設(shè)工作，根據(jù)會(huì)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定來(lái)制定嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督體系與方案，以此有助于保障資金核算工作的質(zhì)量。②建立并不斷完善水利工程項(xiàng)目資金核算的監(jiān)督程序，對(duì)資金整體運(yùn)轉(zhuǎn)、會(huì)計(jì)制度執(zhí)行等各個(gè)方面開(kāi)展監(jiān)督工作，可以由財(cái)務(wù)分析人員進(jìn)行監(jiān)督，也可以在工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部設(shè)置專(zhuān)人來(lái)開(kāi)展監(jiān)督與管理工作。通過(guò)這樣的做法，能夠全面提升會(huì)計(jì)核算的監(jiān)管控制力度，提高水利工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算的整體質(zhì)量。

3.4 加強(qiáng)原始資料管理

主要方式有：①為做好原始資料的管理與監(jiān)督工作，比如定期安排人員檢查會(huì)計(jì)資料與會(huì)計(jì)單據(jù)，對(duì)水利工程項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)部的管理人員與建設(shè)人員開(kāi)展專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)活動(dòng)，并統(tǒng)一整理好原始資料，防止出現(xiàn)原始資人為損壞等不好情況。②為加強(qiáng)原始會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的審核力度。因虛假會(huì)計(jì)單據(jù)對(duì)于會(huì)計(jì)核算工作的整體質(zhì)量息息相關(guān)，則應(yīng)在相應(yīng)的技術(shù)范圍內(nèi)挑選出虛假會(huì)計(jì)單據(jù)，并加強(qiáng)管理原始資料，這樣有助于會(huì)計(jì)核算工作的整體水平及質(zhì)量，見(jiàn)表2。

表2 水利工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算工作的對(duì)策

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速推動(dòng)下，人口數(shù)量及人口基數(shù)不斷增加，導(dǎo)致水力資源呈現(xiàn)出日益緊張的趨勢(shì)。以此為背景，我國(guó)政府與社會(huì)市場(chǎng)已加強(qiáng)了水里能源的工程項(xiàng)目建設(shè)工作，并且越來(lái)越重視各類(lèi)水利工程項(xiàng)目的建設(shè)情況與質(zhì)量問(wèn)題。本文就水利工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出對(duì)策。

[1]黃孝群.BT工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算探討——以重慶牛滴路工程為例[J].財(cái)會(huì)月刊，2010，17：70～72.

[2]黃小輝.水利信息化建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算的幾點(diǎn)思考——以江蘇省蘇北地區(qū)水資源配置監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng)一期工程為例[J].水利經(jīng)濟(jì)，2012，05：52～54+77～78.

[3]武春銘.水利工程項(xiàng)目的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建設(shè)淺析[J].全國(guó)商情（經(jīng)濟(jì)理論研究），2014（Z1）.

F406.7

A

1004-7344（2016）13-0249-02

2016-4-10

周啟文（1967-），男，會(huì)計(jì)師，本科，主要從事行政事業(yè)單位及水利工程項(xiàng)目建設(shè)會(huì)計(jì)核算與管理方面工作。