魏紅兵（長(zhǎng)沙理工大學(xué)土木與建筑學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410004）

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試論低碳理念對(duì)城市規(guī)劃的影響

魏紅兵（長(zhǎng)沙理工大學(xué)土木與建筑學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410004）

近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，全世界都面臨著資源短缺和環(huán)境污染的問(wèn)題，人們對(duì)于環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題也越來(lái)越重視，低碳理念就是在此基礎(chǔ)上應(yīng)運(yùn)而生，低碳理念提出，要求城市的發(fā)展和規(guī)劃都必須嚴(yán)格遵循低碳理念，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代城市空間規(guī)劃的合理性，進(jìn)一步優(yōu)化了城市布局，推動(dòng)了人們向著低碳生活、低碳社會(huì)以及低碳城市方向的發(fā)展。本文主要就低碳理念對(duì)現(xiàn)代城市規(guī)劃造成的影響進(jìn)行分析。

低碳理念；城市規(guī)劃；影響

1　前言

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程腳步的不斷加快，人們對(duì)于城市的發(fā)展與規(guī)劃提出了更高要求，加上大量的農(nóng)村人口開始涌入到城市中，加劇了城市能源的消耗，人均的耗能量也在持續(xù)上升，導(dǎo)致城市交通越來(lái)越擁擠，交通方面的消耗能量也越來(lái)越大，大幅度增加了整個(gè)城市能源消耗量。因此，注重城市規(guī)劃的科學(xué)性與合理性，在規(guī)劃過(guò)程中將節(jié)能減排作為重點(diǎn)內(nèi)容，全面落實(shí)低碳生活理念，推動(dòng)低碳城市建設(shè)，大量節(jié)約各類能源，減少城市規(guī)劃對(duì)環(huán)境造成的污染，確保人與自然的和諧共處具深遠(yuǎn)的意義。

2　低碳城市理念概述

2.1低碳城市的具體定義

低碳城市，就字面意思來(lái)說(shuō)，就是要求相關(guān)人員在對(duì)城市建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，正確把握住城市可持續(xù)發(fā)展的方向，在規(guī)劃建設(shè)的過(guò)程中堅(jiān)持將低碳發(fā)展作為主要導(dǎo)向，推動(dòng)城市向著低碳模式的方向發(fā)展，進(jìn)而創(chuàng)造出一個(gè)真正的低碳城市，包括了整個(gè)城市的交通體系與所有與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)以及使用空間等。當(dāng)前，很多比較發(fā)達(dá)的國(guó)家都已把低碳理念和城市規(guī)劃進(jìn)行了有效的結(jié)合，而且在實(shí)際城市規(guī)劃中也取了很好的效果，推動(dòng)了城市向低碳、節(jié)能以及綠色的發(fā)展。但要注意的是，在實(shí)際的城市規(guī)劃與建設(shè)中，對(duì)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行充分的考慮，以低碳城市理念作為城市規(guī)劃的向?qū)?，確保經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間和平發(fā)展。

2.2低碳城市具備的特點(diǎn)

低碳城市可以說(shuō)是一種新型的城市規(guī)劃與建設(shè)理念，不僅要求城市零規(guī)劃必須保持合理性，還強(qiáng)調(diào)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，以可持續(xù)的發(fā)展理念，使得人與自然始終保持和諧友善的關(guān)系，其特點(diǎn)主要包括以下三個(gè)方面：①節(jié)能性。節(jié)能主要是指城市的規(guī)劃建設(shè)中，要求各類的工業(yè)、產(chǎn)業(yè)的最大限度的減少?gòu)U氣排放，積極引用各類可持續(xù)再生能源，如太陽(yáng)能、風(fēng)能等，以降低工業(yè)廢氣對(duì)環(huán)境的污染。②綠色環(huán)保。綠色環(huán)保主要是指在在不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生破壞與污染前提下，對(duì)城市進(jìn)地合理規(guī)劃，例如生態(tài)園林建設(shè)比納入到城市規(guī)劃建設(shè)中，讓城市居民與能夠與自然親密接觸，如城市建設(shè)中盡量使用環(huán)保性較好的建設(shè)材料，降低材料對(duì)環(huán)境的污染，以確保城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。③創(chuàng)新性。創(chuàng)新性主要是指把將低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為城市規(guī)劃的主導(dǎo)，對(duì)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)發(fā)展進(jìn)行有效的結(jié)合，并在此基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，大力提倡與低碳經(jīng)濟(jì)或者綠色經(jīng)濟(jì)有著的產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)低碳城市的發(fā)展［1］。

3　低碳理念給城市規(guī)劃帶來(lái)的影響

3.1促進(jìn)城市空間布局的合理性

城市的空間布局對(duì)城市居民的日常生活有著直接的影響，在以往的城市空間布局中，大部分考慮的都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)以及居民的日常生活等，而且在實(shí)際的規(guī)劃過(guò)程中，一些領(lǐng)導(dǎo)或者干部，為了外延與擴(kuò)大城市的建設(shè)空間，增加自己的政績(jī)，而忽略了城市空間布局的合理性，對(duì)城市周圍的環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。而將低碳理念融入到城市規(guī)劃之后，要求各個(gè)部門在城市規(guī)劃過(guò)程中，把交通作為主要的規(guī)劃因素，全程圍繞著交通合理規(guī)劃，使得空間布局更加合理化，堅(jiān)持低碳環(huán)保的規(guī)劃原則，對(duì)城市的交通問(wèn)題進(jìn)行全面考慮，讓城市的整體規(guī)劃都圍繞著交通進(jìn)行，將交通作為城市空間布局的核心推動(dòng)城市發(fā)展逐步向著交通更為密集的區(qū)域發(fā)展。

3.2實(shí)現(xiàn)了城市密度的合理控制

城市密度就是指一座城市總?cè)丝诘拿芏群徒ㄖ芏龋覈?guó)是一個(gè)人口大國(guó)，因此，在對(duì)城市進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，城市的總?cè)丝跀?shù)是最先需考慮的問(wèn)題，因此，對(duì)城市人口的密度進(jìn)行合理的控制，提高城市資源的利用率，是避免城市內(nèi)部緊張或者浪費(fèi)的重要舉措。但就實(shí)際情況而言，我國(guó)雖然加大了城市化建設(shè)的力度，城鄉(xiāng)建設(shè)年腳步也在不斷加快，但很地方政府對(duì)于城市規(guī)劃都沒(méi)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，過(guò)于注重城市規(guī)劃建設(shè)規(guī)模與檔次，而忽略了對(duì)城市人口密度的控制，加上土地資源的不合理使用，導(dǎo)致城市資源存在嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象。而低碳城市規(guī)劃理念，則更加注重人口密度的控制，要求相關(guān)部門在對(duì)城市進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，首先對(duì)城市人口實(shí)際密度進(jìn)行科學(xué)的預(yù)估，在充分了解確切的人口數(shù)量之后，依據(jù)城市規(guī)劃的具體情況，對(duì)密度進(jìn)行科學(xué)、合理控制將，將城市人口密度始終控制在合理的范圍之內(nèi)。此外，低碳理念提高了城鄉(xiāng)建設(shè)的實(shí)用性，實(shí)現(xiàn)了城市規(guī)劃與建設(shè)的科學(xué)性，也提高了土地資源的利用率。

3.3推動(dòng)城市交通規(guī)劃的合理性

交通系統(tǒng)對(duì)于一個(gè)城市的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，也對(duì)城市內(nèi)部的環(huán)境有著直接的影響。而低碳城市規(guī)劃理念正好強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)，在城市規(guī)劃過(guò)程中高度重視交通系統(tǒng)規(guī)劃的合理性，依據(jù)城市的具體情況對(duì)城市的交通網(wǎng)線進(jìn)行不斷的調(diào)整，降低了堵車與污染等情況的發(fā)生。例如，低碳理念要求規(guī)劃人員充分把握城市交通情況，了解交通規(guī)劃是否符合城市的等級(jí)（如圖1所示），合理調(diào)整城市的主干道與線路，降低交通廢氣排放量，將人流量比較少的主干道刪減，而人口比較密集的位置，則可以多增設(shè)相應(yīng)的主干道，從此來(lái)減輕主干道路所承受的壓力，降低交通堵塞事件的發(fā)生率等。此外，除了與城市規(guī)劃相關(guān)的部門，我國(guó)政府也針對(duì)城市交通擁擠、排污量較大等交通狀況，制定出些科學(xué)、有效的處理對(duì)策，從根本上提高城市內(nèi)部的交通質(zhì)量。

圖1　低碳城市交通預(yù)測(cè)流程圖

3.4推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步升級(jí)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境一直以來(lái)都存在著很大的矛盾，而低碳城市理念，則強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)共同發(fā)展的理念，要求規(guī)劃者對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)兩個(gè)方面的因素進(jìn)行充分的考慮，對(duì)城市中各個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式進(jìn)行合理的調(diào)整，對(duì)各類污染高、消耗大的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全面整頓，通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方式，讓各個(gè)行業(yè)之間緊密的聯(lián)系在一起，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)往綠色、環(huán)保以及低碳的方向持續(xù)發(fā)展。

3.5推動(dòng)了低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)

低碳城市規(guī)劃理念，有效的推運(yùn)了低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃理建設(shè)，通過(guò)不斷引進(jìn)各類低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)，可以構(gòu)建出全新的低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并對(duì)不同的園區(qū)進(jìn)行合理的布局，降低了資源浪費(fèi)與能源消耗，進(jìn)一步推動(dòng)了低碳城市的發(fā)展腳步。此外，低碳理念要求相部門針對(duì)部分耗能與污染較大的產(chǎn)業(yè)，制定出遷移或其他的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，從污染的源頭出發(fā)，對(duì)污染源進(jìn)行控制，特殊情況可以要求企業(yè)關(guān)停，或者進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的低碳化。例如，對(duì)水資源進(jìn)行循環(huán)利用，不斷優(yōu)化交通道路、對(duì)污水進(jìn)行凈化再次使用以及對(duì)各類生活與工業(yè)垃圾進(jìn)行分類處理后，再次利用等，以低碳理念為主導(dǎo)，構(gòu)建出大規(guī)模的資源循環(huán)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)造出復(fù)合、實(shí)用型的低碳生態(tài)系統(tǒng)，為低碳城市的發(fā)展打下牢固的基礎(chǔ)［2］。

3.6推動(dòng)了節(jié)能型建筑設(shè)計(jì)的發(fā)展

城市發(fā)展與建筑設(shè)計(jì)有著密不可分的關(guān)系，而低碳城市理念強(qiáng)調(diào)的正是在城市的建設(shè)和發(fā)展中，必須以降低能源消耗、減少碳污染的排放量以及加大力建設(shè)低碳城市的規(guī)劃理念與發(fā)展戰(zhàn)略，提倡節(jié)能型的建筑設(shè)計(jì)，不斷吸收、借鑒以及應(yīng)用各類科學(xué)、合理的節(jié)能型建筑理念與相關(guān)的技術(shù)，確保城市建筑設(shè)計(jì)與建設(shè)的節(jié)能性。例如，使用低排放的太陽(yáng)能建筑（如圖2所示），制定出相關(guān)的政策與法規(guī)，讓節(jié)能型建筑設(shè)計(jì)理念的發(fā)展與推廣，得到法律法規(guī)的大力支持。構(gòu)建出節(jié)能建筑設(shè)計(jì)的專業(yè)評(píng)價(jià)體系與監(jiān)管制，以推動(dòng)節(jié)能型建筑的可持續(xù)發(fā)展，讓城市能源的供應(yīng)方式實(shí)現(xiàn)多樣，提倡各類低碳或者無(wú)碳資源的動(dòng)用，加大力度推廣與普及環(huán)保型節(jié)能建筑的建設(shè)等，從根本上提節(jié)能建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量，促進(jìn)低碳城市的發(fā)展。

圖2　低排放太陽(yáng)能建筑設(shè)計(jì)圖

4　結(jié)束語(yǔ)

總之，在城市不斷發(fā)展建設(shè)的過(guò)程中，城市規(guī)劃是必不可少的一項(xiàng)工程，尤其是隨著低碳理念的進(jìn)一步深入，城市發(fā)展必然要走上低碳城市建設(shè)的道路。因此，在城市的規(guī)劃過(guò)程中，相關(guān)的規(guī)劃部門和人員，應(yīng)該依據(jù)各城市發(fā)展的具體情況，將低碳城市理念作為引導(dǎo)方向，制定與城市實(shí)際發(fā)展相符合的規(guī)劃方案，對(duì)城市的交通、空間、人品密度、各類產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及人們的生活模式等多個(gè)方面進(jìn)行合理的規(guī)劃，以推動(dòng)低碳城市的發(fā)展與建設(shè)。

［1］郭文奇，梅益?zhèn)?論低碳理念在城市綜合交通工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中的體現(xiàn)［J］.技術(shù)與市場(chǎng)，2015，04：133～134.

［2］趙偉.基于低碳理念的山地城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)［J］.科技與創(chuàng)新，2015，12：26～27.

2016-3-9

TU984

A

2095-2066（2016）09-0022-02