袁　野（國(guó)網(wǎng)江蘇省電力公司淮安供電公司，江蘇　淮安　223300）

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探析企業(yè)黨群工作如何實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

袁野（國(guó)網(wǎng)江蘇省電力公司淮安供電公司，江蘇淮安223300）

根據(jù)十八大對(duì)黨建工作“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義政黨”的目標(biāo)和要求，黨群工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)亟待實(shí)現(xiàn)。黨群工作標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)黨群時(shí)代發(fā)展要求，有利于提高企業(yè)黨群的凝聚力和戰(zhàn)斗力，對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到一定的保障作用，助推企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。本文主要探析企業(yè)黨群工作如何實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為黨建工作提供思路。

企業(yè)；黨群工作；標(biāo)準(zhǔn)化；建設(shè)

前言

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的多元化以及新時(shí)代對(duì)黨群工作建設(shè)的要求，十八大提出了對(duì)黨群工作建設(shè)的目標(biāo)和要求，即“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義政黨”，為貫徹落實(shí)十八大的黨建思想，黨群工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)刻不容緩。黨群工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，落實(shí)黨群工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。因此，探究如何實(shí)現(xiàn)黨群工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)具有重要意義。

1　黨群工作在企業(yè)中的現(xiàn)狀分析

1.1企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨群工作不夠重視

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨群工作的不夠重視主要表現(xiàn)在企業(yè)對(duì)黨群工作的支持力度相對(duì)不足，一定程度上阻礙了黨群工作的開展，使得黨組織沒(méi)有全方位地參與到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中。部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為只要企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益能夠達(dá)到企業(yè)的發(fā)展要求，就可以使得企業(yè)不斷壯大。從而使得企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一定程度上忽略了黨群工作的建設(shè)，減少了黨群工作建設(shè)的投入。

1.2企業(yè)黨組織沒(méi)有發(fā)揮真正的作用

在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，當(dāng)前黨群組織的作用局限在“三會(huì)一課”等，沒(méi)有對(duì)黨群工作進(jìn)行創(chuàng)新，沒(méi)有提高黨群在企業(yè)中的作用，使得黨組織在企業(yè)中形同虛設(shè)。沒(méi)有充分發(fā)揮黨組織的作用。

1.3黨群系統(tǒng)不完整，制度不完善

在部分企業(yè)中，黨群系統(tǒng)較為龐雜，基礎(chǔ)工作較為扎實(shí)，但是管理方面相對(duì)而言也比較困難，使得黨組織不同部門之間的聯(lián)系不緊密，不利于黨組織行政工作的有效執(zhí)行。制度不完善也導(dǎo)致了龐大的組織沒(méi)有形成一個(gè)有機(jī)的整體，各項(xiàng)工作難以順利開展，工作方法不科學(xué)，工作流程不規(guī)范等［1］。

總之，目前，企業(yè)黨群工作現(xiàn)狀存在的問(wèn)題，使得企業(yè)的黨建工作方面產(chǎn)生諸多問(wèn)題阻礙了企業(yè)黨群工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)現(xiàn)。體現(xiàn)在黨群建設(shè)工作和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)脫節(jié)分離，導(dǎo)致黨群的核心行政能力不能完全發(fā)揮。缺乏相應(yīng)的舉措實(shí)現(xiàn)黨群工作建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理。缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)，難以全方位評(píng)估黨建工作成效。缺乏理論指導(dǎo)導(dǎo)致黨建工作過(guò)程缺乏可操作性。

2　黨群工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)涵和意義

2.1黨群工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)涵

黨群工作標(biāo)準(zhǔn)化主要是建立健全黨黨群工作制度，規(guī)范化黨群工作程序。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)黨群工作主要是貫徹落實(shí)黨的建設(shè)方針，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求，使得企業(yè)黨群能夠充分發(fā)揮真正的作用，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。通過(guò)黨群工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提高黨群工作的效率和質(zhì)量，充分發(fā)揮政治核心作用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨建工作和企業(yè)管理機(jī)制同步發(fā)展，促進(jìn)黨群工作全方位參與企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

2.2黨群工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義

黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)發(fā)展的需求，也是落實(shí)國(guó)家黨建工作方針的基礎(chǔ)。因此，黨群工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)具有重要意義：①通過(guò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的黨群工作，對(duì)改善當(dāng)前黨群的不足之處，發(fā)揮黨群的真正作用，挖掘企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，提高企業(yè)的整體素質(zhì)具有重要意義。②通過(guò)實(shí)現(xiàn)黨群工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)可以使黨群工作進(jìn)行創(chuàng)新，從而促進(jìn)企業(yè)不斷創(chuàng)新，摸索發(fā)展新的道路，因此，黨群工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新具有重要意義。③實(shí)現(xiàn)黨群工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)可以滿足企業(yè)的發(fā)展需求，一方面可以不僅企業(yè)發(fā)展范圍不斷擴(kuò)大，另一方面提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，整體上為企業(yè)的發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用。

3　黨群工作標(biāo)準(zhǔn)化主要內(nèi)容

黨群工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主要有黨委工作制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、班子建設(shè)工作制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、黨員教育管理工作制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、黨員組織活動(dòng)制度建設(shè)，黨委宣傳工作制度建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察工作制度建設(shè)工會(huì)工作的制度。通過(guò)實(shí)現(xiàn)黨群工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)可以使得黨群工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

3.1建立健全黨委工作制度體系

建立健全黨委工作制度體系對(duì)黨委工作制度化標(biāo)準(zhǔn)化具有指導(dǎo)作用［2］。通過(guò)建立、完善黨委工作制度體系，可以使得黨委工作有章可循，有條不紊地進(jìn)行。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中，健全的黨委工作制度體系可以起到促進(jìn)做好黨務(wù)工作的作用，同時(shí)可以提高黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，并充分發(fā)揮出來(lái)，有力助推企業(yè)又好又快發(fā)展。企業(yè)黨委工作制度體系的建立健全為企業(yè)的內(nèi)部核心建設(shè)和外部競(jìng)爭(zhēng)有健全的規(guī)章制度可以作為依據(jù)。黨委工作制度體系內(nèi)容主要有黨委議事制度建設(shè)、黨委聯(lián)席會(huì)議制度建設(shè)、黨委監(jiān)督保證制度建設(shè)、黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度建設(shè)、請(qǐng)示和報(bào)告工作制度建設(shè)、重大決策征求意見和集體討論制度建設(shè)六方面。具體如圖1。

圖1　

3.2建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部工作制度體系

領(lǐng)導(dǎo)干部工作制度體系的建立主要是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作內(nèi)容以及領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。通過(guò)建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部工作制度體系，可以細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)干部的工作內(nèi)容，明確領(lǐng)導(dǎo)干部工作責(zé)任，同時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核和評(píng)價(jià)做出詳細(xì)指導(dǎo)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔、任用做出明確的規(guī)定。使得領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用有章可循，有法可依，避免領(lǐng)導(dǎo)干部的違規(guī)操作行為發(fā)生。領(lǐng)導(dǎo)干部工作制度體系建立的主要內(nèi)容有工作目標(biāo)考核制度體系的建立、理論學(xué)習(xí)考核體系建立、廉潔自律考評(píng)體系的建立、綜合測(cè)評(píng)體系的建立、選拔任用條例的制訂，考察制度體系建立。詳細(xì)如圖2。

圖2　

3.3建立健全黨員教育管理工作制度體系

建立健全黨員教育管理工作制度體系主要是對(duì)黨員的教育管理方面做出明確指導(dǎo)。十八大對(duì)黨建工作提出了明確的要求，即要建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。為貫徹落實(shí)這一思想，建立健全黨員教育管理工作制度體系刻不容緩。通過(guò)建立健全黨員教育管理工作制度體系，可以提高黨群工作人員的綜合素質(zhì)，對(duì)整個(gè)黨群的素質(zhì)提高具有重要促進(jìn)作用［3］。建立健全黨員教育管理工作制度體系，使得黨員的教育管理工作能夠有條不紊地開展，提高黨員思想方面的認(rèn)識(shí)和覺(jué)悟，從而加強(qiáng)人民群眾對(duì)黨員的理解和信任。在企業(yè)中，提高了黨員的素質(zhì)可以對(duì)企業(yè)的行政工作有效開展具有保障作用，同時(shí)也體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)黨群工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重視。黨員教育管理工作制度體系建立的主要內(nèi)容有發(fā)展黨員工作制度建設(shè)、黨員教育管理制度建設(shè)、黨員目標(biāo)管理制度建設(shè)、黨員活動(dòng)計(jì)劃制定、黨員學(xué)習(xí)制度建設(shè)、民主評(píng)議黨員制度建設(shè)、民主生活會(huì)制度建設(shè)、度昂揚(yáng)爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)制度建設(shè)以及黨務(wù)公開制度的建設(shè)。

黨員教育管理工作制度體系建立的主要內(nèi)容（如圖3）。

圖3　

3.4建立健全黨員組織活動(dòng)制度體系

建立健全黨員組織活動(dòng)制度體系可以為黨員的組織活動(dòng)制度化，規(guī)范化，使得黨員組織活動(dòng)能夠有條不紊地展開。黨員組織活動(dòng)制度體系的建立要注重體現(xiàn)出黨員組織活動(dòng)的自主性和獨(dú)立性，對(duì)黨群組織活動(dòng)做出明確規(guī)定，使得黨群組織活動(dòng)過(guò)程操作規(guī)范，促進(jìn)黨群組織活動(dòng)的深入開展，使得黨群組織活動(dòng)合理合法。黨群組織活動(dòng)制度體系建立的主要內(nèi)容有黨支部“三會(huì)一課”制度建設(shè)、黨支部組織活動(dòng)計(jì)劃制訂制度、黨支部民主生活會(huì)制度、黨支部成員聯(lián)系黨員制度建設(shè)、黨員聯(lián)系群眾制度建設(shè)共五方面的制度建設(shè)。

黨群工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)可以使得黨群工作流程規(guī)范化、工作方法科學(xué)化，工作內(nèi)容更加明確，提高工作效率。同時(shí)可以促進(jìn)黨組織充分發(fā)揮職能、全方位參與企業(yè)的生產(chǎn)、管理、考核等方面的工作，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

黨群組織活動(dòng)制度體系建立的主要內(nèi)容（如圖4）。

圖4　

4　總結(jié)

通過(guò)分析當(dāng)前企業(yè)黨群工作存在的問(wèn)題，并針對(duì)性地探究企業(yè)黨群工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方法，結(jié)合十八大黨建工作思想，堅(jiān)持黨建工作建設(shè)“先易后難。分步實(shí)施、注重實(shí)效”的工作原則，建立健全黨群工作相關(guān)制度，推進(jìn)黨群工作建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，使得黨群工作能夠規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，全方位參與到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

［1］汪世國(guó).企業(yè)黨建工作管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)［D］.電子科技大學(xué)，2013.

［2］劉君君.淺談國(guó)有企業(yè)黨群工作的新定位［J］.現(xiàn)代企業(yè)教育，2012，17：158+57.

［3］劉明星.企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建和諧黨群關(guān)系的思考［J］.辦公室業(yè)務(wù)，2013，19：35～36.

袁 野（1982-），女，助理政工師，本科，主要從事供電公司黨群干事工作。

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2095-2066（2016）11-0222-02

2016-3-28