朱雪梅（合肥市環(huán)境保護局經濟技術開發(fā)區(qū)分局，安徽　合肥　230601）

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清潔生產在推進國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設方面的作用

朱雪梅（合肥市環(huán)境保護局經濟技術開發(fā)區(qū)分局，安徽合肥230601）

為全面貫徹國家的各項方針政策，加快生態(tài)文明與自然生態(tài)環(huán)境的建設腳步，國務院頒布了有關環(huán)境保護問題的指導意見，要求應著重打造工業(yè)示范園區(qū)，推動城市化以及現(xiàn)代化建設進程。清潔生產不僅代表一種理念，也是一種技術，其在工業(yè)示范園區(qū)整體建設中發(fā)揮著重要作用。

清潔生產；推進；生態(tài)工業(yè)示范園；建設

生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)作為經濟發(fā)展的主要手段，其關乎著國家生態(tài)文明的整體建設情況，決定著環(huán)保戰(zhàn)略的落實，是構建新型、現(xiàn)代產業(yè)園區(qū)的基本途徑。為優(yōu)化生態(tài)園區(qū)的的實際建設，加快建設步伐，我們需要并且務必將清潔生產引入到示范園區(qū)建設工作中，實現(xiàn)綠色、健康、經濟發(fā)展。

1　生態(tài)工業(yè)示范園存在的現(xiàn)實意義

1.1是踐行科學發(fā)展觀、開展生態(tài)文明建設的有效舉措

打造生態(tài)示范園區(qū)滿足以人為本的現(xiàn)代發(fā)展理念，彰顯了友好相處、綜合發(fā)展、可持續(xù)循環(huán)的生態(tài)文明理念，可促進園區(qū)經濟發(fā)展水平的提升、加快生態(tài)化轉型、推動區(qū)域資源環(huán)境以及經濟的和諧發(fā)展，這是在區(qū)域范疇與工業(yè)活動中踐行科學發(fā)展觀、開展生態(tài)文明建設的有效舉措。

1.2是達成區(qū)域節(jié)能減排、維護環(huán)境安全的重要支柱

工業(yè)園區(qū)是工業(yè)集聚區(qū)的基本組成內容，是促進區(qū)域節(jié)能減排、提升節(jié)能效果的關鍵。打造生態(tài)示范園區(qū)，借助加快結構轉型、工程建設、技術研發(fā)與管理提升，可控制污染物排放，推動污染防治建設、有效改進風險防控體系，這是達成區(qū)域節(jié)能減排、維護環(huán)境安全的重要支柱。

1.3是實現(xiàn)經濟發(fā)展轉型、改善產業(yè)結構的切入點

工業(yè)園區(qū)是現(xiàn)代產業(yè)迅猛發(fā)展的基本媒介，其在經濟發(fā)展進程中的作用逐步增強。打造生態(tài)示范園區(qū)，借助科學設計循環(huán)經濟鏈條、建設生態(tài)產業(yè)網絡框架，可促進資源共享、加快經濟發(fā)展模式的轉變、削減區(qū)域發(fā)展阻力、提升產出率，這是優(yōu)化區(qū)域經濟發(fā)展、改善工業(yè)經濟發(fā)展、改進產業(yè)結構的切入點。

2　清潔生產的主要內容與現(xiàn)實作用

2.1主要內容

清潔生產具體是指在生產活動與產品中引入環(huán)境保護策略，長期應用，以此來降低對人類的影響，減少對環(huán)境的干擾。清潔生產主要包含下述三部分內容：①清潔能源。積極研發(fā)節(jié)能技術，有效利用再生能源，科學利用普通能源；②清潔生產過程。主要是指盡量減少有害性的生產材料與中間產品，分類、及時回收生產材料與中間產品，科學管理，切實提升工作效率，具體流程見圖1；③清潔產品。主要指代依據(jù)是否損害生命健康與危及生態(tài)環(huán)境來權衡產品制造，考慮相關的回收利用工作，控制原材料，降低能源使用量。

圖1　清潔生產流程圖

2.2現(xiàn)實作用

清潔生產具有巨大的應用價值，其在生態(tài)園區(qū)建設中發(fā)揮著積極作用，不容忽視，具體體現(xiàn)如下：

2.2.1可提升廢物利用率

清潔生產圍繞產品生產工序中的污染問題實施綜合預防，利用污染物產量控制與回收利用，最大限度地降低廢物產量，徹底防治。在工業(yè)生產活動中，物料轉化無法實現(xiàn)100%轉換，因工件傳遞、不規(guī)范操作與設備泄漏等因素的作用，使得物料出現(xiàn)了一定的流失。而清潔生產可及時處理廢物、全面回收、充分利用，這不僅能降低污染物的產出量，還可增加經濟效益。比如聯(lián)合利華（中國）有限公司投資80萬元，通過改造將蒸汽回收至熱能儲罐，用于工藝水和物料的預加熱，年節(jié)約蒸汽量1300t，年經濟收益28.6萬元。

2.2.2可改進產業(yè)結構

原有的末端治理滯后于生產過程，一般是出現(xiàn)污染后，才進行治理，最終的治理效果也不是很理想，且犧牲了較多的時間，花費了一定的人力資源。而清潔生產要求面向產品設計、生產材料選取、工藝路線設定、廢物利用以及生產管理等環(huán)節(jié)切實提升管理水平，大力改進各項技術，降低污染物產出量，改善資源利用情況，全面貫徹預防為主這一現(xiàn)代化思想。

2.2.3可增強整體競爭力

在技術可行、成熟的基礎上開展清潔生產，落實預防方案，從社會、經濟與生態(tài)環(huán)境層面進行綜合性分析，確保生產體系處于最理想的運行狀態(tài)，保證產品質量優(yōu)良、價格合理。同時，清潔生產依托產品的性能特點，考慮工藝生產標準，致使最終的目的滿足生產經營要求，進而增強了工業(yè)企業(yè)的整體競爭力。

3　依托清潔生產加快生態(tài)示范園區(qū)建設

自著手打造生態(tài)示范園區(qū)以來，我國的環(huán)境面貌有所改善，經濟增長逐漸朝著循環(huán)經濟的方向發(fā)展，產業(yè)結構進一步優(yōu)化，經由清潔生產審計，實現(xiàn)了生產廢物的充分利用，為進一步提升建設水平，我們應充分利用清潔生產，進而將生態(tài)示范園區(qū)建設帶向更高層面。

3.1推動經濟轉型，實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展

提升項目招商標準，及時剔除落后產能，將二三二產業(yè)作為主要目標導向，加快轉型升級，促進聯(lián)動發(fā)展，達到環(huán)保、綠色與快速發(fā)展。

3.2貫徹污染減排，構建系統(tǒng)化的防治體系

在示范園區(qū)的實際建設過程中，其重點內容便是污染減排，應面向污水處理、系統(tǒng)供熱、綜合防治與利用不斷改進基礎設施，實施清潔生產，從根本上降低污染物產出量，構建系統(tǒng)的防治體系。采用循環(huán)經濟模式，聯(lián)系自然生態(tài)系統(tǒng)固有的物質循環(huán)模式，讓各個企業(yè)實現(xiàn)資源的最大化利用，構建共生組合，利用各個企業(yè)內部的副產物以及廢物交換、能量的有效利用、廢水的反復持續(xù)利用等方法，讓上游生產工序中形成的廢物變成下游所用原料，最大限度地分配資源，確保每一個企業(yè)的總廢棄物量均最小，達到減量排放，也可實現(xiàn)零排放。

3.3強化清潔生產審核，優(yōu)化園區(qū)發(fā)展質量

各園區(qū)應貫徹并編制項目準入體制，圍繞產業(yè)技術、成本效益、資源利用情況、污染物排放程度等構建準入指標，抬升準入門檻；針對園區(qū)內的關鍵性企業(yè)進行清潔生產審核，強化清潔生產審核，大力提升實施力度，以此來改善企業(yè)清潔生產情況；實施產業(yè)鏈招商，廣泛引入工藝技術卓越、綠色、安全、附加值高以及關聯(lián)性優(yōu)良的生產項目；構建集園區(qū)產業(yè)經濟效益、資源利用情況、技術含量和環(huán)境影響于一身的系統(tǒng)性調控機制，增加園區(qū)運行的可靠性，提升環(huán)境安全。

3.4編制可行的清潔生產推動方案

結合示范園區(qū)內部已經建成企業(yè)與正在建設企業(yè)，參照具體的特征編制可行的清潔生產推動方案。通常對已經建成企業(yè)而言，清潔生產方案包含低費、中費以及高費方案，不同的方案所采取的手段也各不相同。低費方案是通過管理降低資源浪費；而中費方案是指利用技術改造來提升生產效率，最終達到降低污染物產出量這一目標；高費方案是指通過工藝舍取與設備淘汰，打造綜合、全面的處理設施。

3.5構造園區(qū)生態(tài)工業(yè)鏈條

參照物流分析結果，堅持廢物交換，構造完善的園區(qū)生態(tài)工業(yè)鏈條。同時，借助生態(tài)鏈的構造，促進整個區(qū)域范圍中的清潔生產，改善園區(qū)資源的實際利用情況，降低污染物的產出量。如合肥經開區(qū)通過廢物交換、循環(huán)利用和清潔生產的原理，主要產業(yè)已形成集群并具備較為顯著的工業(yè)生態(tài)鏈條，合肥經開區(qū)生態(tài)工業(yè)鏈總圖如圖2所示。

圖2　合肥經開區(qū)生態(tài)工業(yè)鏈總圖

4　結語

經由環(huán)保部與科技部等的聯(lián)合推動，生態(tài)工業(yè)示范園正式開啟，通過系統(tǒng)性問路、科學化管理和新時期發(fā)展，當前已經步入正規(guī)，開始朝著健康、規(guī)范和穩(wěn)步的方向發(fā)展。清潔生產促進了生態(tài)示范園的發(fā)展，推動了其建設進程。在未來，我們應進一步踐行清潔生產，不斷提升示范園建設水平，進而將其推向更高的層次。

［1］關于加強國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設的指導意見［J］.中國資源綜合利用，2013，29（12）：10～13.

［2］田金平，劉 巍，李 星，等.中國生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展模式研究［J］.中國人口·資源與環(huán)境，2012，22（7）：60～66.

［3］南京高新區(qū)獲準建設國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)［J］.科技與生活，2015 （24）：24.

［4］李超娜.生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)環(huán)境績效回顧性評價指標系的構建與應用［D］.山東大學，2014.

［5］張 江.閘北園——市北高新園區(qū)通過國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)市級驗收［J］.上海經濟，2014（7）：58.

朱雪梅（1981-），女，工程師，碩士研究生，主要從事環(huán)境保護工作。

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2095-2066（2016）11-0006-02

2016-3-28