何勁松

（安徽省蒙城縣籬笆鎮(zhèn)經(jīng)濟信息服務(wù)站 安徽蒙城 233500）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計信息化建設(shè)研究

何勁松

（安徽省蒙城縣籬笆鎮(zhèn)經(jīng)濟信息服務(wù)站 安徽蒙城 233500）

隨著時代的進步，計算機技術(shù)很快就與統(tǒng)計工作結(jié)合在一起，這樣不僅可以提高統(tǒng)計工作的工作效率，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的利用以及開發(fā)也都產(chǎn)生重要的影響，其與國民的經(jīng)濟決策、政策都是息息相關(guān)的。本文主要闡述了當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計信息化建設(shè)中存在的問題，以及相應(yīng)補救的措施等，為了進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計信息化建設(shè)，更好的通過政府決策服務(wù)人民。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)；統(tǒng)計；信息化建設(shè)；存在問題；措施

1 引言

在這個快速發(fā)展的現(xiàn)代化社會中，伴隨著科技水平的不斷進步，計算機技術(shù)已經(jīng)被應(yīng)用到各個行業(yè)中，在每一個領(lǐng)域里都扮演著十分重要的角色。在最近的幾年的時間里，經(jīng)過我國政府對統(tǒng)計工作的大力支持，尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層單位，統(tǒng)計水平有了顯著的提高，已經(jīng)初步實現(xiàn)了國家、省、市、縣四級聯(lián)網(wǎng)，特別是近年來國家“企業(yè)一套表”制度的實施，為基層統(tǒng)計工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。雖然已經(jīng)實現(xiàn)了四級聯(lián)網(wǎng)，但在縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的統(tǒng)計信息化建設(shè)中還存在著一些問題，這些問題將直接影響到未來實現(xiàn)五級聯(lián)網(wǎng)，甚至六級聯(lián)網(wǎng)等。本文就是根據(jù)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計信息化建設(shè)中的相關(guān)內(nèi)容進行了論述，以及其中存在的問題和相應(yīng)的解決措施等。

2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計信息化建設(shè)存在的不足

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計信息化建設(shè)中存在著許多的不足，到目前來看大體上分為四種，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計從業(yè)人員計算機水平較弱；鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計從業(yè)者變更較為頻繁；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計從業(yè)人員進行專業(yè)培訓(xùn)較為困難；鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身信息化建設(shè)水平相對較薄弱等。

2.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計從業(yè)人員計算機水平較弱

經(jīng)過相關(guān)的調(diào)查數(shù)據(jù)來看，當前的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，雖然大多都給分配了統(tǒng)計人員，但由于其人員數(shù)量較少，再者大部分統(tǒng)計人員有多個工作或身兼數(shù)職，從而使得統(tǒng)計人員的統(tǒng)計工作比較繁忙，沒有辦法在規(guī)定的時間內(nèi)或規(guī)定的范圍內(nèi)完成這一繁重的工作；由于其身兼數(shù)職，統(tǒng)計人員能夠完成部分統(tǒng)計工作，但其就沒有更多的時間、精力來學(xué)習計算機技術(shù)。雖然說從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計信息技術(shù)的水平都已達到初級以上的水平，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計信息化的需求較大，有很多的從業(yè)的工作人員不會使用專業(yè)的統(tǒng)計軟件，這樣的話就更談不上網(wǎng)絡(luò)的傳輸、計算機統(tǒng)計數(shù)據(jù)的維護工作了，因此這個問題是很棘手的。

2.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計從業(yè)者變更較為頻繁

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)繁多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作人員承擔著大量與統(tǒng)計無關(guān)的工作，如綜治維穩(wěn)、信訪、扶貧、招商、民政等工作，人員工作任務(wù)重，事業(yè)單位身份待遇低，造成崗位人員流動性大。再者，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣里的統(tǒng)計工作單位是業(yè)務(wù)上的聯(lián)系，但其要完成的統(tǒng)計工作內(nèi)容較多、難度較大，并且地位較低，從而導(dǎo)致很多的人員不喜歡、甚至不愿意從事這種統(tǒng)計信息的崗位。種種原因造成人員的更換的頻率很快，這就會導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣里的信息聯(lián)系不是很暢通。再加上從事該項工作的人員之間存在著工作交接的質(zhì)量不佳，這就會對以后的統(tǒng)計信息化建設(shè)造成一個不良的影響，致使在后續(xù)的統(tǒng)計工作上出現(xiàn)統(tǒng)計口徑錯誤等現(xiàn)象。

2.3 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計從業(yè)人員進行專業(yè)培訓(xùn)較為困難

現(xiàn)如今，我國不僅在經(jīng)濟、社會都已經(jīng)取得了很大的進步，科技創(chuàng)新方面也取得了很高的成就。然而，現(xiàn)如今的統(tǒng)計系統(tǒng)的管理工作還是存在著不少的問題。就當前所應(yīng)用的統(tǒng)計軟件來說，雖然它可以完成很多大型企業(yè)的聯(lián)網(wǎng)、直報，還有一些項目可以實現(xiàn)資源共享，有些的內(nèi)容還可以單獨進行處理。雖然有這么多便利的地方，但還是有其不足的地方。在統(tǒng)計的軟件中缺少一個統(tǒng)一的標準，具體就是文檔的格式多樣，應(yīng)用軟件種類繁多，再加上現(xiàn)在軟件的更新?lián)Q代速度比較快，因此對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中從事統(tǒng)計的人員來說，專業(yè)培訓(xùn)工作變得非常的艱難了。與此同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對統(tǒng)計人員的統(tǒng)計培訓(xùn)工作的重視不夠，不能及時組織或參加培訓(xùn)活動，這樣就直接的影響了統(tǒng)計工作的完成質(zhì)量，間接的禁錮了統(tǒng)計信息化建設(shè)的發(fā)展。

2.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身信息化建設(shè)水平相對較薄弱

縣鄉(xiāng)不同級別、不同地區(qū)、不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自身信息化建設(shè)水平有高有低，雖然部分已經(jīng)擁有了自己的統(tǒng)計信息化網(wǎng)絡(luò)，也已經(jīng)聯(lián)入互聯(lián)網(wǎng)中，有專業(yè)的人員來進行統(tǒng)計操作。但是，僅僅局限于局域網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)無法滿足現(xiàn)如今的統(tǒng)計工作的需要，較慢的網(wǎng)速也是影響統(tǒng)計信息資源共享的因素之一，不同的信息化建設(shè)程序影響彼此間的數(shù)據(jù)傳遞與共享，這都會對創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計信息化建設(shè)工作造成一定的影響。

3 提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計信息化建設(shè)水平的措施

就現(xiàn)階段來說，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計信息化建設(shè)水平，就能夠在很大程度上提高統(tǒng)計工作的質(zhì)量和效率，也方便了資源的共享。在進行統(tǒng)計工作時一定要對信息化工作予以重視，要想提高統(tǒng)計信息化建設(shè)的水平應(yīng)從以下點各方面來進行改善：

3.1 保證各項工作遵照標準實施

創(chuàng)建科學(xué)的、完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計信息化建設(shè)的標準是改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計信息化建設(shè)水平的重中之重。這樣的話，就需要將該項工作選擇專人來進行維護、使用，將這個責任劃分給專業(yè)的人。與此同時，建立一些有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作者在網(wǎng)絡(luò)上的投稿標準，嚴格按照制定的制度來進行每一項程序。再者，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計工作者還可以使用QQ群、微信群來開展統(tǒng)計工作指導(dǎo)、數(shù)據(jù)搜集與傳輸，這樣就能確保所有需要統(tǒng)計的內(nèi)容及時、順利、正常的進行傳遞、溝通，保證各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與上級單位的步伐保持一致。

3.2 要高度重視統(tǒng)計信息化建設(shè)工作

想要保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)統(tǒng)計信息化建設(shè)工作的質(zhì)量，那么就需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人員對該項工作予以高度的重視，并且要在經(jīng)濟、技術(shù)方面予以全力的支持，為建設(shè)信息化來打好基礎(chǔ)。但對于統(tǒng)計信息化的建設(shè)來說，先進的科技技術(shù)還是最為重要的，這就需要創(chuàng)建相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)信息溝通平臺，來確保軟件、硬件設(shè)備管理符合制定的標準，從而得以正常、順利的進行工作。根據(jù)可靠的數(shù)據(jù)顯示，當前我國的縣級地區(qū)政府能夠保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都具有電子計算機，并且已經(jīng)配備了專業(yè)的人員進行統(tǒng)計信息工作，已對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計算機資源進行了調(diào)整，初步達到信息資源的共享。

3.3 加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計從業(yè)人員計算機水平的培訓(xùn)力度

從現(xiàn)實情況看，從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的人員一部分是老統(tǒng)計人員，年齡較大、知識層面老化；另一部分是大多數(shù)是大專學(xué)校剛畢業(yè)的學(xué)生，其不僅在工作經(jīng)驗上，還是在專業(yè)知識方面都還欠缺。這兩類統(tǒng)計工作人員都是進行專業(yè)信息化培訓(xùn)的對象。不僅如此，還要在平時進行適當?shù)募夹g(shù)培訓(xùn)，將現(xiàn)階段的先進技術(shù)、先進設(shè)備及時的讓工作人員了解到。并且還可以利用培訓(xùn)，讓各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作者進行單獨的數(shù)據(jù)分析與整理，以及網(wǎng)絡(luò)的維護和傳遞的工作。另外，省、市、縣統(tǒng)計站的工作者也需要進行走訪、巡視的方法，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計工作蒞臨指導(dǎo)，幫助其解決一些難題，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計信息化建設(shè)提供幫助。

3.4 保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計團隊的穩(wěn)定性與完整性

統(tǒng)計工作是一項比較繁重，難度較大的工作，人員的調(diào)動相對來說是比較頻繁的，為保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作人員的穩(wěn)定與完整，我們針對這一問題，就應(yīng)該調(diào)配兩個或兩個以上的統(tǒng)計工作者來同時或分工來進行統(tǒng)計工作。這樣：①使統(tǒng)計工作相對輕松一點，還能在業(yè)余的時間自主學(xué)習先進的技術(shù)；②保證了統(tǒng)計工作人員得到輪流培訓(xùn)的機會，是一個一舉多得的好辦法。

3.5 加大縣局自身信息化建設(shè)的力度

對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計信息化建設(shè)來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的上級政府統(tǒng)計單位也需要加大自身的信息化建設(shè)的力度，這樣就能夠?qū)︵l(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計工作間接的提供幫助。主要的方法有：使用一個特定的網(wǎng)絡(luò)公共地址；購買若干個小型計算機系統(tǒng)接口硬盤；網(wǎng)絡(luò)信號使用光纖。與此同時，還需要對外提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，這樣就能夠確保信息化建設(shè)水平與國際相接軌。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計信息化建設(shè)現(xiàn)場會如圖1所示。

圖1

3.6 增強信息化管理的標準

要想提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計信息化建設(shè)的質(zhì)量，就需要創(chuàng)建完善、科學(xué)的信息化管理體系，這就需要政府加大對信息化建設(shè)的調(diào)控能力，這樣就能夠保證統(tǒng)計信息化建設(shè)工作的順利、正常、快速的完成。還要對網(wǎng)絡(luò)的管理進行規(guī)范的管理，以此來確保網(wǎng)絡(luò)的安全、穩(wěn)定，防止統(tǒng)計信息資源的丟失。

4 結(jié)束語

總而言之，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計信息化的建設(shè)來說，其工作已經(jīng)得到了初步的改變，甚至得到了很好的改善，對推動了統(tǒng)計工作的改革及發(fā)展都有著重要的作用。從事統(tǒng)計信息的專業(yè)工作人員應(yīng)該及時轉(zhuǎn)變、糾正自身不良的觀點，緊跟時代的步伐，努力做好統(tǒng)計信息化的建設(shè)工作，為推動我國統(tǒng)計信息化建設(shè)，以及推動我國社會經(jīng)濟的發(fā)展做努力。

[1]衛(wèi)昌棟.鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計信息化建設(shè)[A].工程技術(shù)，1000-8772（2013）34-0191-02.

[2]劉玉忠.后危機時代中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇[J].中國科技論壇，2011（2）．

[3]杜 丹，李 奎.廣東發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策選擇[J].特區(qū)經(jīng)濟，2011（2）．

[4]王春光.對墾利縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計信息化建設(shè)的思考[J].信息技術(shù)與信息化，2007（05）.

F272

A

1004-7344（2016）09-0286-02

2016-3-10