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        探究新形勢下供電企業(yè)抄表核算收費中存在問題與對策

        2016-08-10 03:34:26孔祥應(yīng)
        大科技 2016年27期
        關(guān)鍵詞:收費核算用戶

        孔祥應(yīng)

        探究新形勢下供電企業(yè)抄表核算收費中存在問題與對策

        孔祥應(yīng)

        (廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司龍江供電所 廣東佛山 528000)

        我國有著數(shù)量龐大的用電用戶,這就使得供電公司的抄表核算收費工作較為繁重,若不對其工作進行有效的優(yōu)化,則很難取得良好的效果,并可能會給企業(yè)帶來一定的損失,妨礙了其長期穩(wěn)定的發(fā)展,本文簡要剖析了目前我國供電企業(yè)在抄表核算收費工作中的欠缺,并提出了合理的改進措施。

        新形勢;供電企業(yè);抄表核算

        為使供電企業(yè)得到高效運行與發(fā)展,進行科學(xué)、合理、有序的抄表核算收費工作至關(guān)重要,但目前看來,因方法不當(dāng)、制度不足等原因,我國供電企業(yè)的“抄核收”工作存在著一定的弊病,有待進一步的改進,因此,人們有必要深入分析“抄核收”中的問題,并有針對性的制定合理化的解決方案。

        1 目前供電企業(yè)抄表核算收費中的問題

        1.1 抄表核算中的問題

        圖1是電力企業(yè)抄表核算流程,若工作人員在某環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏忽,會造成種種問題,不僅會使電費出錯,也會影響總體工作進度。

        圖1 電力企業(yè)抄表核算流程

        目前看來,在抄表核算中存在的不足包括:

        1.1.1 抄表管理存在不足

        在企業(yè)的抄表核算收費中,抄表管理至關(guān)重要,但目前在抄表管理實踐中,存在種種不足:①經(jīng)常出現(xiàn)需量漏抄問題,因我國擁有非常多的用電用戶,于是,按最大量計費現(xiàn)象存在于用電用戶中,事實上,各月零點并非這些用戶的電費抄表期,因此,正常抄表日期表示數(shù)會小于月末,但很多抄表人員并不會注意到這個問題,結(jié)果導(dǎo)致了對其展開補回處理,用戶需量被漏抄;②因抄表者處理不當(dāng),需量數(shù)據(jù)發(fā)生錯亂,為保證后期核算收費的正常進行,供電企業(yè)不受損失,人們必須這類問題加以重視,并良好解決。

        1.1.2 線損率問題

        為了準確分析每月線損率,抄表人員不得漏抄、估抄,并且,在實踐中存在工業(yè)用電、普通用電等幾類用電性質(zhì),有些人員會對用戶用電性質(zhì)進行改變,在不改變總電費的前提下使用電量提高,實現(xiàn)線損率的減少,以完成上級規(guī)定的指標(biāo)。更有甚者,一些人會借助對用電性質(zhì)的改變,獲取多余電費,使得供電公司受到經(jīng)濟損失[1]。

        1.1.3 核算中的不一致

        目前,供電公司的電費抄核收工作中遇到的一大問題是:在所收電費多少上,營銷部門和財務(wù)部門并不相同,導(dǎo)致此現(xiàn)象出現(xiàn)的原因包括:①實收電費和財務(wù)部算出的應(yīng)收電費并不相同,營銷部會私自修改抄表者報上電費數(shù),以完成上級布置的相關(guān)指標(biāo)任務(wù),導(dǎo)致了其不同于財務(wù)部算出的應(yīng)收電費數(shù);②關(guān)于核銷壞賬,二部門會采用不同的處理方式:運用下級上報的壞賬核銷對應(yīng)收賬款是財務(wù)部的處理方式,而“賬銷債還在”原則會被營銷部所堅持,這樣會顯著降低電費明細賬科學(xué)度;③關(guān)于核算時間,二部門會存在差異:通常上,于月底核算電費欠費狀況是財務(wù)部的工作習(xí)慣,而在本月對上個月欠費狀況進行核算是營銷部的工作方式[2]。

        1.2 供電公司電費上的問題

        目前,供電企業(yè)會使用新方法進行電費的回收,以解決用戶電費拖欠的問題,但在實踐中會遇到新問題:①在使用預(yù)付費結(jié)算上的欠缺,供電企業(yè)會以轉(zhuǎn)化預(yù)付電費金額為電量的方法進行電費收取,導(dǎo)致了誤差在測算中出現(xiàn),結(jié)果有時會出現(xiàn)用電雖已經(jīng)欠費,但仍有剩余電量存在于電表中的問題;②實行階梯電價的欠缺,供電公司在售電時,會將用戶上月電價平均值做為標(biāo)準進行定價,但這樣不能保證在平均電價上,當(dāng)月與上月相同,差價現(xiàn)象就會出現(xiàn),妨礙了電費回收的進行;③因市場競爭較為激烈,使得有些企業(yè)將最終退出市場,若該企業(yè)已經(jīng)破產(chǎn)或倒閉,對其進行電費回收則并不容易,壞賬現(xiàn)象會經(jīng)常發(fā)生。一些公司會使用種種策略,進行電費的惡意拖欠。并且,若供電企業(yè)考慮不周,武斷進行停電催收,會使用戶對企業(yè)產(chǎn)生不滿,并發(fā)生沖突。在我國群眾法律意識持續(xù)增強的今天,企業(yè)在實行停電催收時必須謹慎行事。比如,2014年,A市某機械廠長期拖欠電費,供電企業(yè)依法對其停止供電,但本廠家屬樓600多余居民因長時間停電停水,集體上訪,帶來了較大的社會影響,造成此事件發(fā)生的原因就在于:供電企業(yè)考慮不周、停電前準備不充分等。

        2 新形勢下供電企業(yè)抄表核算收費的改進對策

        2.1 實現(xiàn)電費賬本管理的制度化

        供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全管理機制,對其運行活動加以規(guī)范,包括:①進行專門抄核收賬本的設(shè)立,注意應(yīng)當(dāng)以實際的抄核收制度為根據(jù);②為使?fàn)I銷部和財務(wù)部掌握更為科學(xué)的電費數(shù)據(jù)得到確保,對二部門賬本進行分析;③通過相關(guān)制度對營銷部和財務(wù)部的職責(zé)加以明確和規(guī)范,防止賬本錯亂現(xiàn)象在核算中出現(xiàn)。通過實現(xiàn)電費賬本管理的制度化,可以使賬目安全得到保障,并使用戶利益不受到危害[3]。

        2.2 制定有效的抄表管理計劃

        我國的用電量相當(dāng)之大,這就導(dǎo)致了抄表員具有較大的壓力和工作量。如果供電公司一味將工作人員增多,以圖化解抄核收中的問題,不僅無法達到預(yù)期目的,還會使企業(yè)的成本提升,大量的資金、資源和勞動力將被浪費。為了防止人為操作導(dǎo)致賬單出錯,使抄表準確度得到提高、在抄表中遇到的障礙得到化解,企業(yè)可在工作中應(yīng)用自動化抄表、電度表和網(wǎng)絡(luò)化管理等[4]。

        2.3 控制電費核算風(fēng)險度

        “一次性核算”是供電公司經(jīng)常采用的電費核算方式,這種方式有利于減輕工作量,同時會在實踐中出現(xiàn)較大的虧損風(fēng)險,特別是用戶欠費風(fēng)險。用電用戶往往不會分次或在固定時間交費,而是在欠費時才去繳費,這樣,有些用戶會故意不交所欠費用,造成了時間過長的電費回籠,妨礙了電力投入再建設(shè),供電公司會因此受到損失,其長期穩(wěn)定發(fā)展就到了影響。本文建議可分次核算電費,以有效控制核算風(fēng)險。采取該措施,可使電力公司的支付壓力與風(fēng)險得到降低,保障自身長期穩(wěn)定的運營和發(fā)展,同時,企業(yè)的損失可被一定的降低,其滯納金基數(shù)可被減少,加快了資金回籠,從而保障了供電公司的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和良好的電網(wǎng)建設(shè),使其經(jīng)濟利益不受危害。此外,應(yīng)當(dāng)對收費困難加以重視,并盡快解決,可推行繳費工作網(wǎng)絡(luò)化,這樣可為用戶提供便利,也利于企業(yè)資源的節(jié)約,效率的提升。

        2.4 加強電費核算

        供電公司應(yīng)當(dāng)對其管理形式進行改進與創(chuàng)新,制定科學(xué)、系統(tǒng)的電費核算制定,對供電所抄表、算費、打票等事宜展開統(tǒng)一電費核算,推行核算、審計、考核、分析、管理一體化。有效保護用戶用電資料,防止“三亂”出現(xiàn),健全核算機制。集中管理營銷客戶的新裝憑證、換驗憑證、用電信息、電價信息、抄表信息和票據(jù)信息。實現(xiàn)核算制度的有效化、統(tǒng)一化,對核算活動進行規(guī)范,切實解決在核算中遇到的問題,實現(xiàn)電費制度的完善,以高效展開核算工作。此外,應(yīng)當(dāng)豐富繳費途徑,健全服務(wù)體系。構(gòu)建合理核算體系,設(shè)置多樣的繳費途徑,包括移動、營業(yè)廳、銀行聯(lián)網(wǎng)、自助繳費機等,使用戶可根據(jù)自身情況輕松完成費用查詢或繳費[5]。

        2.5 進行抄、核、收分離管理

        供電公司進行分離管理的好處有:①獨立的抄表方式,可使供電公司目標(biāo)考核管理的不良影響得到最大化的修正,其管理層次可得到提高。它屬于一種制約方式,可打破變相指標(biāo)承包現(xiàn)狀,確保供電公司實行有效、嚴肅的考核管理制。并且,可以促使公司員工端正態(tài)度、認真負責(zé)的開展工作,提升工作水平和服務(wù)質(zhì)量,避免“權(quán)利電”、“關(guān)系電”、“人情電”等情形的出現(xiàn);②進行分離管理,可使專職管理人員有更多時間嚴格實行管理,在工作中盡職盡責(zé),以充分、到位的落實供用電管理方案,并且,可較大的促進農(nóng)村電力服務(wù)的優(yōu)質(zhì)化進行,為供電公司進行較為完備的抄核收工作提供了便利。

        2.6 設(shè)立電費回收風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案

        在應(yīng)急預(yù)案的設(shè)立中,應(yīng)當(dāng)注意的問題是:①評估用電企業(yè)的風(fēng)險,并可根據(jù)需要將電費抵押與擔(dān)保機制引入,對該企業(yè)因經(jīng)營不力引發(fā)的電費回收風(fēng)險進行防控;②加強結(jié)算管理,針對有用戶因種種原因欠費,可據(jù)相關(guān)合同規(guī)定重簽合同,使結(jié)算周期縮短,對可能有的欠費隱患進行規(guī)避;③制定合理方案,做好事前防控、事中控制,清晰職責(zé),根據(jù)需要對企業(yè)經(jīng)營狀況進行跟蹤,避免欠費及壞賬的出現(xiàn)。

        3 結(jié)束語

        本文分別介紹了現(xiàn)今供電公司在抄表核算和收費上存在的種種問題,并分析了各種切實可行的解決對策。只有做好“抄核收”工作,才會確保供電公司的經(jīng)濟利益不受損失,并能夠進一步加強電力建設(shè),提高群眾的生產(chǎn)、生活質(zhì)量,當(dāng)然,工作的改進與完善不可一蹴而就,企業(yè)必須進行長期持續(xù)的努力,才會取得良好的效果。

        [1]郭志鋒.供電企業(yè)抄核收工作存在的問題及處理措施[J].科技與創(chuàng)新,2014(24):51~52.

        [2]黃 莉.對于抄表核算收費工作的一些看法[J].通訊世界,2014(19):119~120.

        [3]肖 藝.供電企業(yè)抄表核算收費中存在問題與對策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2015(02):130.

        [4]楊立.現(xiàn)階段供電企業(yè)抄表、核算、收費過程的問題與對策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2015(02):35.

        [5]李麗輝.供電企業(yè)抄表核算收費中存在問題與對策[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2015(12):166.

        TM76

        A

        1004-7344(2016)27-0050-02

        2016-9-12

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