李永義

（貴州息烽縣水務(wù)管理局 貴州息烽 551100）

水利工程施工現(xiàn)場質(zhì)量管理分析

李永義

（貴州息烽縣水務(wù)管理局 貴州息烽 551100）

水利工程建設(shè)項(xiàng)目逐漸增多，對于其質(zhì)量要求也越來越高，為了能夠更好的與時(shí)代社會發(fā)展的需求相適應(yīng)，則需要建設(shè)優(yōu)質(zhì)的水利工程項(xiàng)目成為了當(dāng)前水利工程建設(shè)亟待解決的重要問題。而水利工程現(xiàn)場質(zhì)量管理作為水利工程建設(shè)的重要組成，對整個(gè)水利工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益及質(zhì)量有著極大的影響。本文主要對水利工程施工特點(diǎn)以及施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理問題和對策進(jìn)行了簡要的分析，以期為相關(guān)人員提供參考。

水利工程；施工現(xiàn)場；質(zhì)量管理

水利工程建設(shè)的核心就在于施工質(zhì)量，其也是水利工程管理的重點(diǎn)，只有確保水利工程施工管理質(zhì)量控制工作做到位，才可以有效保障整個(gè)工程施工質(zhì)量，充分發(fā)揮水利工程的效益。因此，施工單位應(yīng)該認(rèn)真落實(shí)水利工程施工管理質(zhì)量控制措施，進(jìn)一步加大施工管理質(zhì)量控制力度。

1 水利工程施工的特點(diǎn)

1.1 施工現(xiàn)場偏遠(yuǎn)

水利工程的施工現(xiàn)場一般在交通較為不便的偏遠(yuǎn)山區(qū)，遠(yuǎn)離施工基地，所以水利施工對建筑材料的采購和機(jī)械設(shè)備的運(yùn)輸都有較高的要求，這也在某種程度上提高了施工成本，加大了管理難度。

1.2 工程任務(wù)量重大

由于水利施工的工程量極大，需要大量的機(jī)械設(shè)備和人力資源，因此，在施工前必須保證已經(jīng)選擇好最佳的施工方案。為避免資源浪費(fèi)，可以預(yù)先設(shè)計(jì)數(shù)個(gè)施工方案，再將其相互比較，確定最佳方案，以確保施工質(zhì)量與施工安全。

1.3 易被外界因素所影響

水利工程施工現(xiàn)場一般會在河流上進(jìn)行建設(shè)，會受氣候變化、地形地質(zhì)、自然災(zāi)害和水文的影響。在施工過程中，可以通過圍堰填筑、導(dǎo)流和基坑排水等方法對施工進(jìn)度進(jìn)行控制，以避免外界因素對施工質(zhì)量的損壞。

2 當(dāng)前水利工程施工管理中質(zhì)量控制的問題

2.1 工程施工安全意識欠缺

建設(shè)水利工程時(shí)，最為重要的一個(gè)制約因素就是資金問題，有些工程施工單位一味的追求經(jīng)濟(jì)效益，降低工程的造價(jià)，會使用不具備充專業(yè)素質(zhì)較高的施工人員；與此同時(shí)，因?yàn)樗こ唐浣ㄔO(shè)目的多是為改善農(nóng)村水資源利用狀況，所以建設(shè)區(qū)域周邊閑置農(nóng)民是廉價(jià)勞動力的主要來源。這些非專業(yè)性的勞動力受教育條件所限，素質(zhì)相對較低、文化程度不足、不具備水利工程施工經(jīng)驗(yàn)、安全意識更是近乎于無，難以滿足專業(yè)化程度高的水利工程建設(shè)，實(shí)踐中出現(xiàn)安全事故的現(xiàn)象屢見不鮮。

2.2 工程技術(shù)水平普遍較低，招標(biāo)機(jī)制存在漏洞

在水利工程招投標(biāo)工程中，由于缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，在實(shí)際招投標(biāo)過程中會出現(xiàn)徇私舞弊的問題，投機(jī)取巧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這就使得中標(biāo)過程難以保證公平公正。即使招標(biāo)過程中能夠公平公正，但是由于投入資金受限、建設(shè)規(guī)模不足，也較難吸引建設(shè)力量雄厚的施工單位前來投標(biāo)。使得建設(shè)中的中標(biāo)單位往往技術(shù)力量相對薄弱，工程技術(shù)水平普遍較低，難以充分滿足水利工程建設(shè)的高質(zhì)量要求，無法確保工程建設(shè)質(zhì)量。

2.3 施工成本管理問題

整個(gè)水利工程的效益很大程度上取決于施工成本管理的質(zhì)量，所以要作為工程管理工作的重要內(nèi)容，但是目前很多水利工程施工成本管理工作并不是非常理想。主要是由于施工企業(yè)面臨的市場競爭壓力越來越大，各企業(yè)之間的競爭日益激烈，很多施工企業(yè)為了獲得水利工程項(xiàng)目的承包權(quán)，在工程招投標(biāo)的過程中會故意將投標(biāo)價(jià)格壓低，這樣就會導(dǎo)致后期施工成本管理中會出現(xiàn)很資金風(fēng)險(xiǎn)，可能會使施工費(fèi)用超過招標(biāo)中預(yù)算的成本，這樣會嚴(yán)重?fù)p害施工企業(yè)的效益。其次，很施工企業(yè)的成本管理工作僅僅停留于表面，在實(shí)際施工過程中并未認(rèn)真落實(shí)，最后導(dǎo)致工程施工成本管理流于形式。

2.4 施工安全管理問題

由于水利工程施工現(xiàn)場的地形、地質(zhì)條件不夠理性，施工的環(huán)境也十分的復(fù)雜，因而在實(shí)際施工過程中一般的水利工程施工現(xiàn)場的地形條件、地質(zhì)條件等并不是非常理想，施工環(huán)境相對比較復(fù)雜，在實(shí)際施工中會存在諸多安全隱患，這也大大增加了水利工程施工安全管理難度。但是根據(jù)相關(guān)的調(diào)查顯示，大部分施工安全事故主要是由于人為因素引起的，首先主要是由于工程施工管理人員并沒有樹立強(qiáng)烈的安全管理意識，在實(shí)際施工過程中并沒有很好的約束施工人員的行為，在出現(xiàn)安全意外事故的過程中并不能及時(shí)做出反應(yīng)。而且，在施工現(xiàn)場并沒有設(shè)置安全標(biāo)志，施工監(jiān)控儀器也比較老舊，這樣不利于工程施工管理質(zhì)量控制工作的開展。

3 進(jìn)一步完善水利工程施工管理中質(zhì)量控制的對策

3.1 積極落實(shí)責(zé)任制

明確工程各參與方與主體應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任以及需要履行的義務(wù)，主要參考工程相關(guān)協(xié)議以及合同條款，對工程相關(guān)質(zhì)量責(zé)任、管理責(zé)任進(jìn)行合理分配，實(shí)行認(rèn)責(zé)制度，杜絕相互推諉的現(xiàn)象發(fā)生。完善水利工程建設(shè)管理組織結(jié)構(gòu)，并在現(xiàn)有基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際需求，改進(jìn)管理制度，構(gòu)建健全的管理體系，以保障水利工程施工安全順利進(jìn)行。

3.2 選取科學(xué)的施工方法

①在水利工程施工前要制定較為明確的施工計(jì)劃，并做好配置施工，合理配置施工工序，明確招投標(biāo)工程的順序，并結(jié)合對工程施工現(xiàn)場的考察，綜合地質(zhì)地理?xiàng)l件、區(qū)域氣候歷史資料、水文條件等各類相關(guān)影響因素，科學(xué)選擇施工方法；②進(jìn)入水利工程實(shí)際施工進(jìn)程中，要將技術(shù)理念貫徹到施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行全過程質(zhì)量管控；③注重對水利工程施工中相關(guān)機(jī)械、材料等工程相關(guān)設(shè)施的科學(xué)應(yīng)用，考慮施工現(xiàn)場環(huán)境因素，合理選用、配置設(shè)備及其使用方式，實(shí)現(xiàn)資源合理配置。工程招投標(biāo)程序見圖1。

圖1 工程招投標(biāo)程序

3.3 控制水利工程施工成本管理質(zhì)量

預(yù)算管理是成本管理的重要環(huán)節(jié)，施工企業(yè)可以強(qiáng)化工程預(yù)算管理，達(dá)到工程施工成本管理的目標(biāo)。施工企業(yè)首先一定要意識到成本管理和工程效益之間的關(guān)系，提高對工程施工成本管理的重視度，并且建立全面預(yù)算管理觀念，嚴(yán)格管理、控制施工每一個(gè)環(huán)節(jié)的成本支出。為此，施工企業(yè)應(yīng)該制定統(tǒng)一的預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工程市場發(fā)展制定合理的成本預(yù)算波動范圍，編制科學(xué)的工程成本預(yù)算方案。實(shí)時(shí)動態(tài)監(jiān)督水利工程實(shí)際施工過程中的各項(xiàng)支出，并且和成本預(yù)算方案進(jìn)行對比，一旦發(fā)現(xiàn)兩者存在較大偏差，應(yīng)該仔細(xì)查找出其中的原因，及時(shí)調(diào)整預(yù)算方案，盡可能將實(shí)際施工中各項(xiàng)支出控制在事先預(yù)算的合理范圍內(nèi)。

3.4 控制施工安全管理質(zhì)量

水利工程施工管理中應(yīng)該將安全、質(zhì)量管理并重，在確保工程施工質(zhì)量的同時(shí)，應(yīng)該做到安全生產(chǎn)。施工企業(yè)應(yīng)該根據(jù)工程施工條件以及施工環(huán)境制定嚴(yán)格的安全監(jiān)督機(jī)制以及安全保障機(jī)制，加強(qiáng)施工管理人員以及相關(guān)施工人員的安全教育和培訓(xùn)，提高全體人員的安全生產(chǎn)意識，使每一位施工人員都能夠自覺遵守安全施工原則，在實(shí)際施工中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都滲透安全施工意識。為了貫徹落實(shí)安全施工理念，應(yīng)該盡快落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，制訂安全生產(chǎn)目標(biāo)后，將目標(biāo)細(xì)化，并且具體落實(shí)到每一個(gè)施工人員身上，使每一位施工人員都可以自覺約束自己的行為，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。特別應(yīng)該注重施工現(xiàn)場的安全管理，在實(shí)際施工之前，應(yīng)該安排相關(guān)的人員全面勘察施工區(qū)域周圍的生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)格要求施工現(xiàn)場施工操作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。其次，施工企業(yè)應(yīng)該定期安排安全知識講座或者安全知識、技能培訓(xùn)等，保證能夠認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度，提高水利工程施工安全性。

3.5 做好施工合同的管理

在水利工中施工合同作為一項(xiàng)重要的法律憑證，也是工程施工的重要指導(dǎo)文件，所以要做好施工合同的管理工作。施工合同中的內(nèi)容一定要合法、合理、真實(shí)、可靠，能夠滿足雙方當(dāng)事人的利益，在擬定施工合同的過程中，甲乙雙方應(yīng)該詳細(xì)列明各自應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)，擁有的權(quán)利，特別是關(guān)于工程施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一定要詳細(xì)列明條款的內(nèi)容。這就要求施工企業(yè)應(yīng)該結(jié)合施工過程中要求的相關(guān)規(guī)章制度擬定施工合同，一旦簽訂施工合同后，必須嚴(yán)格根據(jù)施工合同要求進(jìn)行施工，確保工程施工質(zhì)量。

3.6 加強(qiáng)施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理

為了保證水利工程施工的質(zhì)量，則務(wù)必要對規(guī)范整個(gè)工程施工的程序，確保其具有一定的順序，實(shí)時(shí)監(jiān)督、管理整個(gè)水利工程施工的全過程。施工企業(yè)不僅應(yīng)該制定科學(xué)、完善的施工質(zhì)量管理控制制度，同時(shí)應(yīng)該廣泛收集關(guān)于實(shí)際施工過程中的相關(guān)情況。如果正在進(jìn)行施工的施工作業(yè)，一定要嚴(yán)格、仔細(xì)地進(jìn)行監(jiān)督、審核，而且應(yīng)該建立一套施工質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)，隨時(shí)關(guān)注、了解施工作業(yè)的質(zhì)量控制情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，不斷完善。施工企業(yè)也可以設(shè)置一個(gè)專門的質(zhì)量監(jiān)督審核小組，不定期或者定期核查工程施工質(zhì)量，尤其是對于一些關(guān)鍵的施工工序以及經(jīng)常出現(xiàn)意外事故或者質(zhì)量問題的施工工序一定要作為重點(diǎn)核查對象，而且應(yīng)該嚴(yán)格排查水利工程中的隱蔽工程，確保工程施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量，盡可能消除質(zhì)量安全隱患。

4 結(jié)語

總而言之，水利工程整體施工質(zhì)量很大程度上取決于施工質(zhì)量的管理，施工單位要對工程施工管理質(zhì)量的控制高度控制，樹立全面管理質(zhì)量意識，從每一個(gè)施工環(huán)節(jié)加強(qiáng)質(zhì)量管理，有效確保水利工程整體施工質(zhì)量。

[1]宋精華.水利工程施工現(xiàn)場質(zhì)量管理分析[J].輕工設(shè)計(jì)，2011（2）：130.

[2]樓項(xiàng)彬，成慶華.淺談水利工程施工質(zhì)量管理[J].新農(nóng)村：黑龍江，2011（6）：129～130.

[3]史洋，李占奎，趙士召.淺談水利工程的施工質(zhì)量管理[J].中國科技縱橫，2012（12）：128.

TV523

A

1004-7344（2016）21-0113-02

2016-7-10

李永義（1970-），男，貴州息烽人，助理工程師，主要從事水利工程設(shè)計(jì)施工管理工作。