張紅玲 李雅婷

（國網(wǎng)安徽省電力公司安慶供電公司 安徽安慶 246000）

電力企業(yè)固定資產(chǎn)精益管理策略探析

張紅玲 李雅婷

（國網(wǎng)安徽省電力公司安慶供電公司 安徽安慶 246000）

改革開放以來，電力企業(yè)已經(jīng)成為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，不僅擔(dān)負(fù)著供輸電能與運營電網(wǎng)的任務(wù)，也擔(dān)負(fù)著滿足國家用電需求的基本使命，影響著社會主義初級階段建設(shè)。為了滿足現(xiàn)階段的電能需求，絕大多數(shù)電力企業(yè)開始應(yīng)用精益化管理模式以企業(yè)固定資產(chǎn)，本文從精益化管理模式的基本概念入手，結(jié)合精益化管理模式現(xiàn)階段存在的問題，對電力企業(yè)固定資產(chǎn)精益管理策略進行了探討。

電力企業(yè)；固定資產(chǎn)；精益化管理模式

前言

電力企業(yè)作為典型的資本密集型產(chǎn)業(yè)，是影響市場經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。隨著近年來國家電網(wǎng)建設(shè)速度不斷加快，電力企業(yè)的固定資產(chǎn)規(guī)模也不斷擴大，從未來電網(wǎng)發(fā)展方向來看，智能電網(wǎng)的發(fā)展目標(biāo)對電力企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理水平提出了更高的要求，傳統(tǒng)基于階段成本的固定資產(chǎn)管理模式已經(jīng)難以適應(yīng)現(xiàn)代化的企業(yè)發(fā)展要求。因此，結(jié)合精益化管理模式對電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理方法進行研究，具有一定的現(xiàn)實意義。

1 精益化管理模式的基本概念

1.1 精益化管理的概述

精益化管理來源于精益生產(chǎn)，是通過總結(jié)與提升精益生產(chǎn)，并將其延伸到各層級的管理業(yè)務(wù)，從而形成了普遍使用的精益管理理論[1]。精益化管理通過初級在精益生產(chǎn)過程中的實施，逐步擴展到了企業(yè)的各個層面，關(guān)注了整個企業(yè)的價值流向，上升為戰(zhàn)略性的管理辦法。

1.2 精益化管理的原則（如圖1）

（1）如圖1所示，精益化管理需要以客戶的需求制定企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計環(huán)節(jié)、產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及產(chǎn)品交付環(huán)節(jié)，最大限度地滿足客戶的需求。

（2）在價值流中準(zhǔn)確判斷哪些活動是真正增值的活動，而哪些是可以去掉的不增值活動。

（3）要求企業(yè)創(chuàng)造價值的各項活動都流動起來，實現(xiàn)價值不間斷的流動。

（4）按照客戶的實際需求投入和產(chǎn)出資產(chǎn)，保證客戶在需要的時間段內(nèi)獲得其需要的產(chǎn)品。

（5）在企業(yè)發(fā)展過程中需要不斷用價值流分析方法提高資金利用率，使精益化管理進入一種良性循環(huán)。

1.3 精益化管理模式

將精益化管理理論貫穿于企業(yè)運行的各個方面，并通過將企業(yè)看待成完整的系統(tǒng)將企業(yè)各部門有機地結(jié)合起來從而推動企業(yè)運轉(zhuǎn)，這種以精益化管理理論指導(dǎo)企業(yè)運轉(zhuǎn)的組合模式，就稱為企業(yè)精益化管理模式。精益化管理模式主要以“以人為本”的精益企業(yè)文化為基礎(chǔ)，創(chuàng)建精益組織，展開精益化生產(chǎn)管理、人力資源管理、供應(yīng)鏈管理，從而合理優(yōu)化配置營銷資源。

圖1 精益化管理客戶需求處理流程圖

2 電力企業(yè)固定資產(chǎn)精益化管理的必要性

2.1 電能需求量逐漸增大

隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，電能用戶對于電力企業(yè)服務(wù)的期望值逐漸提高，現(xiàn)階段比歷史上任何時期都要更接近中華民族偉大復(fù)興這一目標(biāo)，居民用電以及工業(yè)用電量持續(xù)保持增長勢頭，對電力企業(yè)的要求也越來越高。隨著電能需求量逐漸增大，經(jīng)濟發(fā)展對電力企業(yè)供電質(zhì)量的要求隨之提高，這就需要電力企業(yè)不斷提高電能管理技術(shù)，從而確保國民經(jīng)濟和諧穩(wěn)定地發(fā)展。

2.2 發(fā)展任務(wù)較為艱巨

改革開放以來，我國各個產(chǎn)業(yè)都獲得了不同程度的發(fā)展，電力企業(yè)作為市場經(jīng)濟的重要組成部分，其發(fā)展任務(wù)較為艱巨?，F(xiàn)階段電力企業(yè)亟需轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的電力發(fā)展方式，應(yīng)用現(xiàn)代化電網(wǎng)管理技術(shù)推進國家電網(wǎng)的建設(shè)進程，從而滿足市場經(jīng)濟發(fā)展的電能需求。

2.3 政府監(jiān)管力度不斷加大

由于現(xiàn)階段市場經(jīng)濟對于電能需求量逐漸增大，政府相關(guān)部門對電力企業(yè)的監(jiān)管力度也就隨之增大[2]。不僅要求電力企業(yè)在經(jīng)營、供電過程中提升管理效率，而且要求電力企業(yè)加強節(jié)能減排力度，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，從而實現(xiàn)和諧社會的可持續(xù)發(fā)展。

2.4 電力企業(yè)內(nèi)部存在一定穩(wěn)定

現(xiàn)階段電力企業(yè)處于發(fā)展與擴張階段，電力企業(yè)固定資產(chǎn)的規(guī)模不斷擴大，導(dǎo)致電力企業(yè)在生產(chǎn)運營、電能銷售、支持管理等方面都出現(xiàn)了一定問題。在生產(chǎn)運營過程中，電網(wǎng)建設(shè)與改造面臨著復(fù)雜的運行環(huán)境，電網(wǎng)建設(shè)的可靠性難以保障。隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，電力企業(yè)的服務(wù)水平與銷售能力難以滿足電力用戶的用電需求，同時資產(chǎn)經(jīng)營管理較為粗放、人力資源管理機制較為陳舊、企業(yè)信息化建設(shè)尚不健全等問題都影響了電力企業(yè)在發(fā)展階段的供電質(zhì)量。

3 電力企業(yè)固定資產(chǎn)精益化管理的策略

3.1 應(yīng)當(dāng)制定合理的建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃

由于電力企業(yè)固定資產(chǎn)的精益化管理存在一定的階段性，就需要各部門協(xié)同配合，共同推進精益化管理建設(shè)。精益化管理方案的戰(zhàn)略規(guī)劃需要有序地進行，從全生命周期的角度來看可以分為導(dǎo)入階段以及持續(xù)提升階段。在當(dāng)如階段中電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循精益化管理理論的五項原則，準(zhǔn)確把握核心電能業(yè)務(wù)，并將其延伸至各個業(yè)務(wù)層面，以電能用戶的的需求作為電能生產(chǎn)的驅(qū)動，從而形成持續(xù)性的改進機制。

3.2 應(yīng)當(dāng)確定科學(xué)的建設(shè)思路

提高資金利用率與形成持續(xù)性的改進機制是精益化管理的核心思想。在電力企業(yè)各部門的活動都實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的基礎(chǔ)上，再健全風(fēng)險管理機制與內(nèi)部控制體系，就可以實現(xiàn)高質(zhì)量、高效率、低風(fēng)險、低成本的管理建設(shè)目標(biāo)。為了實現(xiàn)各部門活動的標(biāo)準(zhǔn)化與信息化，就應(yīng)當(dāng)確定科學(xué)的精益化管理方案建設(shè)思路，綜合經(jīng)濟發(fā)展的實際需求，以電能用戶的需求導(dǎo)向為核心，樹立精益化的企業(yè)文化觀，從而確定“以人為本”的建設(shè)思路。

3.3 應(yīng)當(dāng)合理設(shè)計項目管理流程

如圖2所示，在相關(guān)管理前應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)的固定資產(chǎn)精益管理部門，確定精益化管理的具體目標(biāo)，同時積極開展向電力企業(yè)各部門的精益化管理理論宣傳工作。在成立相關(guān)部門后，應(yīng)通過現(xiàn)代化的評定方式解析電力企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，找到存在問題并提出針對化的解決方案。在提出解決方案后應(yīng)通過具體實施的效果驗收方案的可行性，并對方案進行持續(xù)性改善，形成一個閉環(huán)系統(tǒng)。

圖2 精益化項目管理流程圖

3.4 應(yīng)當(dāng)建立專門的電力企業(yè)精益組織

在電力企業(yè)運營過程中可以成立相應(yīng)的精益運營管理層委員會，對電力企業(yè)精益管理模式的運行進行實時監(jiān)控，并對其進行持續(xù)性改善。在管理層委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，成立精益管理基層辦公室與推進組，對電力企業(yè)固定資產(chǎn)的精益化管理工作進行實時跟蹤，準(zhǔn)確地把握企業(yè)整體精益化效果。在執(zhí)行精益化管理方案時，應(yīng)當(dāng)明確各部門的義務(wù)分工，利用明確的義務(wù)分工一方面可以有效地調(diào)動起成員的生產(chǎn)積極性，另一方面當(dāng)管理過程中產(chǎn)生問題可以實現(xiàn)問責(zé)的及時性。

3.5 科學(xué)考評精益化管理方案

電力企業(yè)在加強固定資產(chǎn)精益化管理的過程中，應(yīng)當(dāng)對精益化管理模式的建設(shè)成果進行科學(xué)考評，這不僅是指導(dǎo)精益化管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時也是電力企業(yè)精益管理持續(xù)改善的重要手段[3]。為了對固定資產(chǎn)整體建設(shè)成果進行科學(xué)評價，應(yīng)當(dāng)建立一個合理的精益管理評價體系，遵循實用性、先進性原則，將考核過程與考核結(jié)果有機結(jié)合，結(jié)合國家電網(wǎng)發(fā)展的實際情況，建立自上而下的精益化管理考評體系?？梢云刚堄嘘P(guān)專家對考評結(jié)果進行把關(guān)、或通過將考評結(jié)果送予相關(guān)部門進行咨詢的方式確定最終的評價指標(biāo)體系。在電力企業(yè)實際固定資產(chǎn)精益管理過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理工作實際開展情況，對項目方案進行及時調(diào)整。

4 結(jié)論

總而言之，隨著電能需求量逐年增大，如何統(tǒng)籌好企業(yè)內(nèi)部發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展趨勢的關(guān)系，平衡固定資產(chǎn)發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量，從而提高企業(yè)內(nèi)部資金利用率已經(jīng)成為電力企業(yè)的重要課題。為了實現(xiàn)電力企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，就需要引入精益化管理模式對企業(yè)固定資產(chǎn)進行精益化管理，提升電力企業(yè)整體經(jīng)營管理水平，實現(xiàn)我國電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

[1]牟雪娜.基層供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理研究[D].華北電力大學(xué)（北京），2011.

[2]張秀娜.電網(wǎng)企業(yè)精益化管理模式研究[D].華北電力大學(xué)，2014.

[3]張同飛.H縣供電公司財務(wù)精益管理研究[D].華北電力大學(xué)，2014.

F406.7

A

1004-7344（2016）04-0086-02

2016-1-18

張紅玲（1969-），女，審計師，本科，主要從事資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理等工作。