黃紅梅

（平果供電公司 廣西平果縣 531400）

關(guān)于全面深化電力黨風(fēng)廉政建設(shè)的思考

黃紅梅

（平果供電公司 廣西平果縣 531400）

近年來(lái)，國(guó)家大力開(kāi)展反腐倡廉活動(dòng)，電力產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，不僅與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展息息相關(guān)，而且與民眾的基本生活利益有密切的關(guān)系。所以電力行業(yè)的反腐倡廉活動(dòng)開(kāi)展既是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，也是促進(jìn)電力行業(yè)健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大舉措。本文通過(guò)對(duì)我國(guó)電力行業(yè)全面深化電力黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)容分析，促進(jìn)電力行業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展。

電力行業(yè)；黨風(fēng)廉政建設(shè)；思考

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷進(jìn)行，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水日益提高，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件之下，我國(guó)電力行業(yè)的利益主體之間的關(guān)系呈現(xiàn)出復(fù)雜化、多樣化和多元化的特點(diǎn)，所以面對(duì)新形勢(shì)下我國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)[1]的重要任務(wù)，電力行業(yè)也展開(kāi)全面深化制度改革，通過(guò)企業(yè)內(nèi)部管理，協(xié)調(diào)不同組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)利益主體之間的關(guān)系。從近年來(lái)我國(guó)電力行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施的過(guò)程和情況來(lái)看，取得了很大的成效，但是在某種程度上依然存在不足之處，需要電力行業(yè)的相關(guān)人員進(jìn)行大刀闊斧式地全面深化體制改革，促進(jìn)企業(yè)的廉政文化建設(shè)。

1 全面深化電力黨風(fēng)廉政建設(shè)的必要性分析

電力行業(yè)一直被當(dāng)作我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，所以在促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展與改善人民生活質(zhì)量方面做出了突出的貢獻(xiàn)，隨著改革開(kāi)放的不斷進(jìn)行和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制深化改革，電力行業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)了一種滋生腐敗的不良現(xiàn)象，很多管理人員利用職務(wù)便利，以權(quán)謀私，甚至搞權(quán)錢(qián)交易，思想價(jià)值觀與黨的思想路線和傳統(tǒng)的優(yōu)良工作作風(fēng)相違背，不僅阻礙了我國(guó)電力行業(yè)的健康、穩(wěn)定、正常發(fā)展，而且對(duì)于人民生活質(zhì)量的改善都造成了嚴(yán)重的阻礙。電力行業(yè)的腐敗現(xiàn)象主要體現(xiàn)在某些管理人員通過(guò)非法手段占有國(guó)家資產(chǎn)，造成電力企業(yè)的資產(chǎn)損失，從而不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展；這種腐敗的思想和行為不僅有損于國(guó)家的形象，而且嚴(yán)重?cái)_亂了我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，損害了人民的切身利益。在此發(fā)展形勢(shì)下，需要相關(guān)的管理部門(mén)加大反腐的力度，對(duì)違反國(guó)家法律法規(guī)的行為給予嚴(yán)懲，讓不法分子認(rèn)識(shí)到國(guó)家法律的尊嚴(yán)和神圣，減少電力行業(yè)腐敗給黨和人民帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)損失。

2 全面深化電力黨風(fēng)廉政建設(shè)的策略分析

圖1 全面深化電力黨風(fēng)廉政建設(shè)的策略流程圖

2.1 不斷加強(qiáng)電力行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高黨員的執(zhí)政能力

電力行業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為既是企業(yè)內(nèi)部行為，也是國(guó)家和社會(huì)行為，所以必須要加強(qiáng)電力行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，通過(guò)提高相關(guān)人員的執(zhí)政能力建設(shè)，提高電力行業(yè)人員的思想意識(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)需要具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)電力行業(yè)內(nèi)部的黨員開(kāi)展思想教育作風(fēng)建設(shè)，使其樹(shù)立良好的黨員形象，在日常的工作中要深入實(shí)際，為群眾的電力需求著想，樹(shù)立良好的榜樣，通過(guò)真正的業(yè)績(jī)?nèi)〉妹癖姷男湃魏椭С?，只有這樣才能形成良好的社會(huì)氛圍，在電力企業(yè)內(nèi)部上下形成一股團(tuán)結(jié)的力量，促進(jìn)企業(yè)的健康和諧發(fā)展。在黨風(fēng)廉政文化建設(shè)中要貫徹黨的十八大思想教育路線的有關(guān)政策和內(nèi)容，提高官員的領(lǐng)導(dǎo)水平能力和解決事情的能力，使電力行業(yè)的發(fā)展穩(wěn)妥前進(jìn)，當(dāng)遇到突發(fā)的故障時(shí)，要采取及時(shí)的解決措施展開(kāi)處理，不斷進(jìn)行實(shí)踐水平和能力的創(chuàng)新，在新時(shí)期、新階段，樹(shù)立良好的工作作風(fēng)。

2.2 不斷形成企業(yè)內(nèi)部制度約束，社會(huì)監(jiān)督的良好管理體制

電力行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)要不斷解放思想，實(shí)事求是，防止在與外部的業(yè)務(wù)活動(dòng)交往中，個(gè)別管理人員經(jīng)受不住金錢(qián)的誘惑，做出損公肥私和中飽私囊的行為，要通過(guò)企業(yè)的內(nèi)部管理制度約束，對(duì)電力企業(yè)對(duì)外交往業(yè)務(wù)的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行說(shuō)明，尤其是在電力營(yíng)銷部門(mén)和電力企業(yè)的對(duì)外業(yè)務(wù)拓展過(guò)程中，各項(xiàng)活動(dòng)流程事項(xiàng)要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審查，確保一切活動(dòng)做到有法可依、有章可循；不斷強(qiáng)化各管理部門(mén)的行政職責(zé)，做好不同機(jī)構(gòu)之間的組織設(shè)計(jì)，通過(guò)機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系和特征，形成健全的內(nèi)部管理約束體制。此外，還要發(fā)揮大眾的監(jiān)督作用，對(duì)外拓寬信息反饋渠道，加強(qiáng)與民眾的互動(dòng)和溝通，通過(guò)對(duì)不完善的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行改進(jìn)，切實(shí)保障人民的基本利益，充分發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督作用和約束作用，制定企業(yè)內(nèi)部的工作績(jī)效分配與評(píng)估制度，使企業(yè)內(nèi)部人員的工作績(jī)效與個(gè)人的收入相聯(lián)系，正確處理好國(guó)家利益與個(gè)人利益之間的關(guān)系，應(yīng)該顧全大局，形成優(yōu)良的工作作風(fēng)，養(yǎng)成“為人民服務(wù)”的工作習(xí)慣，在人才的培養(yǎng)上，要處理好“用”與“培”的關(guān)系，通過(guò)民主化決策，公開(kāi)透明社會(huì)選拔渠道，在電力企業(yè)的人員選拔培養(yǎng)方面，要注重綜合能力素質(zhì)的考核，防止機(jī)制不完善、制度不科學(xué)、選拔不公開(kāi)的腐敗行為出現(xiàn)。

2.3 樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，形成長(zhǎng)效的反腐倡廉建設(shè)機(jī)制

國(guó)家在反腐的力度上逐漸加強(qiáng)，習(xí)近平主席在反腐倡廉工作座談會(huì)上曾經(jīng)講到，反腐倡廉事業(yè)不是一朝一夕的事，更不能急于求成，要以壯士斷腕的決心和氣魄加大反腐的力度。電力行業(yè)關(guān)系到國(guó)家民生問(wèn)題，所以為了提高我國(guó)的綜合國(guó)力，改善人民的物質(zhì)文化水平，電力行業(yè)需要制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，為企業(yè)的健康發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力，要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)效的發(fā)展機(jī)制來(lái)凝聚電力企業(yè)的人員上下團(tuán)結(jié)一心，齊心協(xié)力搞建設(shè)，一心一謀發(fā)展，共同促進(jìn)我國(guó)電力行業(yè)的快速度發(fā)展。要通過(guò)目標(biāo)的制定和職責(zé)的落實(shí)，將反腐倡廉建設(shè)執(zhí)行到位，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)施問(wèn)責(zé)追究制度，在企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)的制定上，要切實(shí)可行，根據(jù)企業(yè)自身的社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r將黨風(fēng)廉政建設(shè)的“軟指標(biāo)”作為企業(yè)未來(lái)發(fā)展的“硬任務(wù)”，絲毫不能懈怠，在日常的工作業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展中，要將黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿始終，時(shí)刻把控好“黨風(fēng)廉政”這根紅線，既要對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的人員進(jìn)行嘉獎(jiǎng)，也要對(duì)有損企業(yè)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行為加大嚴(yán)懲的力度，讓黨員積極、先進(jìn)分子起到模范帶頭作用，把好關(guān)、起好頭，預(yù)防各種容易滋生腐敗的行為發(fā)生。

2.4 將職責(zé)落實(shí)到位，明確責(zé)任分工

我國(guó)電力行業(yè)的工作比較特殊，不僅流程復(fù)雜，而且組織結(jié)構(gòu)的體系非常冗雜和龐大，在對(duì)電力企業(yè)的督查中，需要分重點(diǎn)、分步驟、分層次實(shí)施，科學(xué)梳理電力企業(yè)的工作薄弱環(huán)節(jié)，從源頭上避免腐敗行為出現(xiàn)。通過(guò)責(zé)任的落實(shí)和分工，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)相關(guān)人員的工作積極性，對(duì)于管理環(huán)節(jié)以及財(cái)政核算環(huán)節(jié)、電力故障維修審核等重點(diǎn)環(huán)節(jié)要做好責(zé)任分工以及各種行政審批流程工作，避免出現(xiàn)不正當(dāng)?shù)慕灰仔袨?。電力工作的風(fēng)險(xiǎn)較大，所以要通過(guò)制度防范作用，提高電力行業(yè)人員的整體是非明辨能力，規(guī)范自己的行為，發(fā)揚(yáng)我國(guó)黨員的先進(jìn)性作用和模范作用。

3 全面深化電力黨風(fēng)廉政建設(shè)的效益分析

全面深化黨風(fēng)廉政建設(shè)是我國(guó)十八大以來(lái)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展中一個(gè)重要的時(shí)代主題，黨風(fēng)廉政建設(shè)從國(guó)家建立初始就一直在推動(dòng)企業(yè)的制度化變革。隨著黨的十七屆五中全會(huì)的召開(kāi)，反腐倡廉的國(guó)家制度逐漸成為了社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)，就在這樣的時(shí)代背景下，全面深化電力黨風(fēng)廉政建設(shè)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大重要組成部分，國(guó)家和電力企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人越來(lái)越重視廉政文化建設(shè)發(fā)展，并在電力行業(yè)中大力進(jìn)行宣傳推廣，體現(xiàn)了我國(guó)全面反腐的共同參與性，營(yíng)造了和諧的廉政文化建設(shè)氛圍，從近年來(lái)的實(shí)踐情況看，全面深化電力黨風(fēng)廉政建設(shè)在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的過(guò)程中發(fā)揮了非常重要的作用，避免了構(gòu)建和諧社會(huì)中貪污腐敗之風(fēng)的形成，對(duì)電力企業(yè)的健康發(fā)展具有積極的導(dǎo)向作用。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，電力企業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的命脈，所以大力開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)電力企業(yè)人員的思想意識(shí)以及價(jià)值觀的引導(dǎo)具有積極的組用，通過(guò)發(fā)揮黨員積極分子帶頭模范作用，帶領(lǐng)電力企業(yè)員工共同創(chuàng)造良好的廉政文化建設(shè)局面，將“社會(huì)主義核心價(jià)值體系”[2]融入到電力公共服務(wù)過(guò)程中，通過(guò)“八榮八恥”引領(lǐng)企業(yè)風(fēng)尚，通過(guò)“中國(guó)夢(mèng)”構(gòu)建電力企業(yè)之間的理想藍(lán)圖，以廉政文化輻射企業(yè)上下結(jié)構(gòu)，潛移默化影響黨員干部的日常行為，將電力企業(yè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的主陣地，發(fā)揮輿論監(jiān)督在全面深化電力黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主心骨作用，以先進(jìn)的理論思想激勵(lì)電力企業(yè)人員的服務(wù)行為，使電力行業(yè)全面深化電力黨風(fēng)廉政建設(shè)取得良好的社會(huì)效益。

[1]王娟.關(guān)于加強(qiáng)電力企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)新的思考[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2014，32：194.

[2]孫廣.關(guān)于全面深化電力黨風(fēng)廉政建設(shè)的探索[J].東方企業(yè)文化，2015，12：172～173.

D262.6

A

1004-7344（2016）06-0001-02

2016-1-30

黃紅梅（1980-），女，助理政工師，本科，主要從事公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作。