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淮安市淮安區(qū)農(nóng)村沼氣發(fā)展現(xiàn)狀淺析

農(nóng)村沼氣的開發(fā)利用對(duì)淮安區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義，沼氣作為一項(xiàng)極具應(yīng)用前景的新能源，有效解決了農(nóng)村能源供應(yīng)問題。2006年以來，淮安市淮安區(qū)委區(qū)政府對(duì)農(nóng)村沼氣事業(yè)始終給予高度重視和大力支持，通過發(fā)展農(nóng)村沼氣，使資源得到合理利用，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展，有效增加了農(nóng)民收入，提升了農(nóng)民生活質(zhì)量。

1　淮安市淮安區(qū)農(nóng)村沼氣發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)過十年的發(fā)展，目前淮安區(qū)已建農(nóng)村戶用沼氣池16 000余只，覆蓋18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)66個(gè)村，建設(shè)鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)36個(gè)。通過發(fā)展沼氣項(xiàng)目，為農(nóng)民提供了大量的清潔能源，改善了農(nóng)村人居環(huán)境，保護(hù)了生態(tài)平衡，促進(jìn)了農(nóng)民增收節(jié)支。

農(nóng)村沼氣使用情況：隨機(jī)調(diào)查了蘇嘴、宋集、仇橋、朱橋四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)200只農(nóng)村戶用沼氣池使用情況。調(diào)查結(jié)果顯示，正常使用的有142只，因外出打工或其他原因未使用的有35只，因損壞未維修的有20只，因房屋改造等原因填埋3只。沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)行情況：共調(diào)查全區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)36個(gè)，正常運(yùn)行35個(gè)，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)有人員外出打工的1個(gè)，所有服務(wù)人員都是兼職維護(hù)。

2　淮安市淮安區(qū)農(nóng)村沼氣發(fā)展中存在問題

沼氣建設(shè)在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中有著不可替代的作用，其因?qū)r(nóng)村的衛(wèi)生狀況改善、生活燃料檔次提高、綜合利用所帶來的經(jīng)濟(jì)效益的優(yōu)勢(shì)而受到社會(huì)各界的青睞，但當(dāng)前還存在諸多因素阻礙著沼氣事業(yè)的發(fā)展。

2.1農(nóng)戶依賴思想較重。為加快農(nóng)村沼氣發(fā)展，各級(jí)都加大了投資力度。然而卻滋長(zhǎng)了農(nóng)戶“等、靠、要”的依賴思想。有補(bǔ)助建，沒補(bǔ)助不建，補(bǔ)助少了不建，甚至沼氣池出現(xiàn)問題、配件需要更換、日常維護(hù)等一切都想依靠上級(jí)出錢來解決。這些依賴思想的存在，使得一些農(nóng)戶對(duì)已建沼氣池不去認(rèn)真管理，效益得不到應(yīng)有的發(fā)揮。這種現(xiàn)象嚴(yán)重影響了沼氣事業(yè)的健康發(fā)展。

2.2養(yǎng)殖方式發(fā)生轉(zhuǎn)變。隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷加快，家庭飼養(yǎng)畜禽的越來越少，養(yǎng)殖方式由散養(yǎng)逐漸轉(zhuǎn)向規(guī)?；形桂B(yǎng)。沼氣池發(fā)酵原料嚴(yán)重不足，直接影響到戶用沼氣的料源，導(dǎo)致沼氣池使用率下降，效益得不到充分發(fā)揮。

2.3外出打工導(dǎo)致沼氣停用。隨著農(nóng)村強(qiáng)壯勞動(dòng)力的大量外出務(wù)工，留在村里的主要是上年紀(jì)的老人和未成年的兒童，他們對(duì)已建沼氣池使用力不從心，也不去認(rèn)真管理，更談不上去建新的沼氣池。

2.4服務(wù)體制不健全。目前沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的機(jī)制還不健全，有時(shí)戶用沼氣池的問題解決起來很簡(jiǎn)單，不需更換配件或更換配件價(jià)格低，但是需要網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)人員花費(fèi)大量時(shí)間，由于他們的工作時(shí)間不穩(wěn)定、收入沒保障，長(zhǎng)此以往，導(dǎo)致他們工作積極性不高，主動(dòng)性不強(qiáng)，進(jìn)而又導(dǎo)致了戶用沼氣池的損壞和報(bào)廢。

2.5沼氣配件供應(yīng)不足。目前，雖然已建設(shè)了沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，并基本覆蓋全區(qū)，但服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的配件供應(yīng)不足，有些甚至是過時(shí)的產(chǎn)品，沒有及時(shí)更換。同時(shí)，沼氣配件市場(chǎng)還不夠成熟，市場(chǎng)上很難采購到沼氣配件。農(nóng)戶維修時(shí)缺少配件而又無法采購，從而導(dǎo)致沼氣池棄用。

3　淮安市淮安區(qū)農(nóng)村沼氣發(fā)展對(duì)策和建議

3.1進(jìn)一步加大宣傳力度，不斷提高廣大農(nóng)民的認(rèn)識(shí)。讓廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)沼氣，接受沼氣，并正確地使用、管理沼氣。可充分利用廣播、宣傳小冊(cè)子、印發(fā)講義等多種形式，廣范宣傳沼氣的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益，宣傳沼氣在建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中所起是不可替代的重要作用。

3.2提高服務(wù)水平。提高農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)水平和能力，為已建沼氣池提供良好、周到的后續(xù)維護(hù)和服務(wù)，這樣既能提高沼氣池的使用壽命，充分發(fā)揮沼氣池的作用，也能打消農(nóng)戶建池前的顧慮，激發(fā)建池積極性。關(guān)鍵是要穩(wěn)定農(nóng)村沼氣服務(wù)隊(duì)伍，考慮參照如農(nóng)技、水利、農(nóng)村動(dòng)物防疫等工作人員的管理方式，給予農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)人員服務(wù)補(bǔ)貼，以確保后續(xù)服務(wù)工作有人做，做得好。

3.3加大政策支持力度。沼氣建設(shè)是由政府主要出資開展的公益項(xiàng)目，沒有政府的大力支持將會(huì)受到極大的阻礙。因此，要加大對(duì)沼氣發(fā)展的財(cái)政支持，完善基礎(chǔ)設(shè)施，制定優(yōu)惠政策，吸引企業(yè)投資農(nóng)村沼氣產(chǎn)業(yè)。

3.4推進(jìn)沼氣配件市場(chǎng)化。政府部門和相關(guān)企業(yè)應(yīng)加快沼氣配件市場(chǎng)化運(yùn)轉(zhuǎn)，讓廣大農(nóng)戶能夠購買到質(zhì)量好、售后服務(wù)及時(shí)的沼氣配件，滿足沼氣用戶對(duì)沼氣配件的需求。

223200江蘇省淮安市淮安區(qū)農(nóng)村能源服務(wù)站蔣斌