文字整理|本刊記者 林潔

無知無畏釀悲劇

文字整理|本刊記者 林潔

2015年8月31日23點(diǎn)18分，山東東營利津縣刁口化工區(qū)濱源化學(xué)有限公司，年產(chǎn)2萬噸改性型膠粘新材料聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目二胺車間混二硝基苯裝置在投料試車過程中發(fā)生爆炸事故，導(dǎo)致混二硝基苯裝置框架廠房完全損毀，相鄰的周邊其他建構(gòu)筑物受到不同程度損壞。由于現(xiàn)場泄漏的化學(xué)品情況復(fù)雜，經(jīng)過四天多時(shí)間持續(xù)不停的細(xì)致排查和冒雨搜救，截至9月5日12時(shí)，現(xiàn)場搜救工作基本結(jié)束，共發(fā)現(xiàn)死亡人員13人。

這次爆炸也是繼8月12日天津港特別重大爆炸事故，8月22日山東淄博桓臺縣果里鎮(zhèn)東付村的山東潤興化工廠火災(zāi)爆炸事故之后，一個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生的第三起爆炸事故。

▲2015年8月31 日23點(diǎn)18分，山東東營利津縣刁口化工區(qū)濱源化學(xué)有限公司發(fā)生爆炸

違章操作惹禍端

2015年8月28日，經(jīng)濱源公司董事長兼總經(jīng)理李培祥批準(zhǔn)，硝化裝置投料試車。28日15時(shí)至29日24時(shí)，先后兩次投料試車，均因硝化機(jī)控溫系統(tǒng)不好、冷卻水控制不穩(wěn)定以及物料管道閥門控制不好，造成溫度波動(dòng)大，運(yùn)行不穩(wěn)定停車。

8月31日16時(shí)38分左右，企業(yè)組織第三次投料。投料后，4#硝化機(jī)從21時(shí)27分至22時(shí)25分溫度波動(dòng)較大，最高達(dá)到96℃（正常溫度60-70℃）；5#硝化機(jī)從16時(shí)47分至22時(shí)25分溫度波動(dòng)較大，最高達(dá)到94.99℃（正常溫度60-80℃）。車間人員用工業(yè)水分別對4#、5#硝化機(jī)上部外殼澆水降溫，中控室調(diào)大了循環(huán)冷卻水量。期間，硝化裝置二層硝煙較大，在試車指導(dǎo)專家建議下再次進(jìn)行了停車處理，并決定當(dāng)晚不再開車。22時(shí)24分停止投料，至22時(shí)52分，硝化機(jī)溫度趨于平穩(wěn)。

為防止硝化再分離器（X1102）中混二硝基苯凝固，車間人員在硝化裝置二層用膠管插入硝化再分離器上部觀察孔中，試圖利用“虹吸”方式將混二硝基苯吸出，但未成功。之后，又到裝置一層，將硝化再分離器下部物料放凈管道（DN50）上的法蘭（位置距離地面約2.5m高）拆開，此后裝置二層的操作人員打開了位于裝置二層的放凈管道閥門，硝化再分離器中的物料自拆開的法蘭口處泄出，先是有白煙冒出，繼而變黃、變紅、變棕紅。見此情形，部分人員撤離了現(xiàn)場。

放料2-3分鐘后，有一操作人員在硝化廠房的東北門外，看到預(yù)洗機(jī)與硝化再分離器中間部位出現(xiàn)直徑1m左右的火焰，隨即和其他4名操作人員一起跑到東北方向100m外。23時(shí)18分05秒（DCS時(shí)間，校核后的北京時(shí)間為23時(shí)19分30秒）硝化裝置發(fā)生爆炸。

根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定，山東東營濱源化學(xué)有限公司“8?31”重大爆炸事故是一起違法建設(shè)、違規(guī)組織試生產(chǎn)、違章指揮引發(fā)的重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。經(jīng)調(diào)查，事故發(fā)生的直接原因是車間負(fù)責(zé)人違章指揮操作人員向地面排放硝化再分離器內(nèi)含有混二硝基苯的物料，導(dǎo)致起火燃燒，大火炙烤附近的硝化反應(yīng)釜并引發(fā)爆炸。同時(shí)企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)和試車過程中存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為，是造成本次事故的重要原因。

暴露四類問題

據(jù)參加事故調(diào)查的專家組組長、山東省化工研究院張雪峰研究員介紹，本次事故暴露出的主要問題有四個(gè)方面：

一是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人法制意識淡薄，未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。山東濱源化學(xué)有限公司違反國家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的法律法規(guī)，在該項(xiàng)目未取得土地、規(guī)劃、住建、安監(jiān)、消防、環(huán)保等部門相關(guān)許可及審批手續(xù)的情況下，違法擅自開工建設(shè)。

二是不具備試生產(chǎn)條件違規(guī)組織試車。該公司2萬噸/年改性型膠粘新材料聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目主要包括混二硝基苯裝置及配套廢酸處理裝置、煤制氫裝置、苯二胺裝置、苯二酚裝置、硫銨裝置及配套公用工程裝置。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，事故發(fā)生時(shí)，僅建成了混二硝基苯裝置，其余后續(xù)裝置尚未完工，且混二硝基苯裝置自動(dòng)化控制設(shè)施還未配備齊全，僅具備溫度遠(yuǎn)傳顯示功能。根據(jù)國家安全監(jiān)管總局要求，該裝置涉及危險(xiǎn)化工工藝和重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)裝備緊急停車系統(tǒng)，但試車時(shí)該系統(tǒng)還未安裝，緊急停車系統(tǒng)儀表柜僅為空殼。企業(yè)在相關(guān)人員的安全培訓(xùn)教育不到位（DCS控制操作人員只進(jìn)行了12天的專業(yè)培訓(xùn)）、試生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)尚未成立、試生產(chǎn)方案未組織審查、安全條件未組織確認(rèn)等試生產(chǎn)條件完全不具備的情況下，不顧地方政府有關(guān)禁止新建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)的要求違規(guī)組織投料試車。

三是企業(yè)負(fù)責(zé)人違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。從8月28日15時(shí)至29日24時(shí)，該企業(yè)先后兩次組織進(jìn)行投料試車，均因?yàn)橄趸瘷C(jī)溫度波動(dòng)大、運(yùn)行不穩(wěn)定而被迫停止。8月31日，企業(yè)負(fù)責(zé)人在上述異常情況原因未查明的情況下，再次強(qiáng)行組織試車，在出現(xiàn)同樣問題停止試車后，又違規(guī)排放設(shè)備內(nèi)反應(yīng)物料，導(dǎo)致起火并引發(fā)爆炸。由于后續(xù)裝置還未完工，事故發(fā)生前有多個(gè)外來施工隊(duì)伍在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)施工、生活、住宿，造成事故傷亡擴(kuò)大。

四是企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)。濱源化學(xué)有限公司安全生產(chǎn)管理制度不健全，沒有按照規(guī)定編制規(guī)范的工藝操作法和安全操作規(guī)程。對員工安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不到位，各級人員缺乏必備的安全生產(chǎn)知識和技能，安全意識淡漠。

企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)利益，無視法律法規(guī)，最終釀成事故，教訓(xùn)極為深刻。

規(guī)范生產(chǎn)是安全根本

國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司司長孫廣宇認(rèn)為，“8?31”事故影響重大，教訓(xùn)慘痛，企業(yè)無知無畏，地方政府安全發(fā)展觀念和紅線意識不牢是事故發(fā)生的深層次原因，需要認(rèn)真反思。

孫廣宇指出，近年來我國部分地區(qū)招商引資準(zhǔn)入門檻過低，導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)化工行業(yè)快速無序發(fā)展，化工專業(yè)技術(shù)人才與發(fā)展速度不匹配，成熟的化工管理人才和產(chǎn)業(yè)工人短缺，加之一些企業(yè)主要負(fù)責(zé)人法制意識淡漠，專業(yè)知識缺乏，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任很難落實(shí)到位；基層政府安全監(jiān)管力量薄弱，缺乏懂專業(yè)的監(jiān)管人員，執(zhí)法不嚴(yán)，造成局部地區(qū)安全事故多發(fā)頻發(fā)，全國其他地區(qū)應(yīng)從中認(rèn)真吸取教訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。

責(zé)任編輯：林潔 20341704@qq.com