◎ 唐科

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獲嘉：節(jié)約集約有“妙招”

◎ 唐科

土地整治卓有成效

近年來，獲嘉縣嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省、市國(guó)土資源節(jié)約集約利用決策部署，大膽創(chuàng)新，著力在轉(zhuǎn)變土地利用方式、推動(dòng)土地節(jié)約集約利用、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)上下功夫，實(shí)現(xiàn)土地利用保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的良性互動(dòng)。

土地整治巧增地。該縣制定《加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的若干意見》，大力開展農(nóng)村土地綜合整治，解決農(nóng)村土地粗放利用問題，推動(dòng)城鄉(xiāng)土地資源合理流動(dòng)、城市資本反哺農(nóng)村。截至目前，該縣共實(shí)施土地綜合整治項(xiàng)目16個(gè)，涉及9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、44個(gè)行政村，規(guī)劃拆舊面積800公頃，項(xiàng)目完成后可節(jié)余建設(shè)用地592公頃，僅岳莊1個(gè)村進(jìn)入社區(qū)后就節(jié)地74.7公頃；已在全市交易節(jié)余建設(shè)用地指標(biāo)11公頃，實(shí)現(xiàn)收益3300萬元；實(shí)施規(guī)模土地整治項(xiàng)目3個(gè)，總規(guī)模1.74萬公頃、總投資3.72億元，凈增耕地134.7公頃，可實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)15.2萬噸、增收2800萬元。

舊宅拆除入社區(qū)。該縣研究出臺(tái)了《獲嘉縣城中村改造實(shí)施辦法》，對(duì)異地建設(shè)的“城中村”改造型社區(qū)，縣政府每個(gè)社區(qū)借用部分設(shè)施用地指標(biāo)，原村莊拆除后所帶來的土地收益全部用于當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，該縣積極探索小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)土地國(guó)有化管理模式，對(duì)亢村、中和、照鏡3個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)，分別安排3.33～6.67公頃先期啟動(dòng)建設(shè)用地指標(biāo)，按照經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)的理念，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)土地實(shí)行招拍掛開發(fā)，產(chǎn)生的土地收益、耕地占用稅、契稅全額返還給當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府，用于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來，該縣共整治出耕地160公頃。

整合資源騰空間。為充分發(fā)揮各類職教資源的整體優(yōu)勢(shì)，該縣打破行業(yè)、部門界限，將獲嘉縣黨校、獲嘉縣衛(wèi)生學(xué)校、獲嘉縣就業(yè)中心等14個(gè)單位的職教中心進(jìn)行整合，投入1.84億元建成占地17.3公頃、可容納5000人學(xué)歷教育培訓(xùn)的獲嘉縣職教中心，共騰出土地3.17公頃。這一舉措有效促進(jìn)了土地的節(jié)約集約利用，不僅保證了城市規(guī)劃的實(shí)施，增加了土地收益，還極大改善了城市面貌。（作者單位：獲嘉縣國(guó)土資源局）