黃秋藍

（崇左市江州區(qū)江州鎮(zhèn)林業(yè)工作站 廣西崇左 532200）

探究森林資源管理與生態(tài)林業(yè)的發(fā)展方向

黃秋藍

（崇左市江州區(qū)江州鎮(zhèn)林業(yè)工作站 廣西崇左 532200）

森林資源是地球資源中最為重要的環(huán)境資源，是生物多樣化與復(fù)雜化的構(gòu)成基礎(chǔ)，也是現(xiàn)代社會經(jīng)濟得以發(fā)展的前提，不但可以為人民群眾的生產(chǎn)生活提供寶貴的原材料，而且能夠起到氣候調(diào)整、空氣凈化、水土保持、降低噪音及防止自然災(zāi)害等各方面的作用，同時也為飛禽走獸與藥材提供了生存空間與生長平臺。21世紀信息化時代的到來，人口數(shù)量的不斷增加，生態(tài)破壞與環(huán)境污染的情況愈來愈嚴重，這就促使了我國林業(yè)部門必須加強對森林資源的管理，并逐步發(fā)展生態(tài)林業(yè)，推動森林資源走向一條科學(xué)與經(jīng)濟雙向的可持續(xù)發(fā)展之路。本文就森林資源管理的現(xiàn)狀及存在問題，對生態(tài)林業(yè)的發(fā)展方向進行深入分析。

森林資源；生態(tài)林業(yè)；存在問題；發(fā)展方向；經(jīng)濟效益

引言

森林資源作為人民群眾營造健康生活環(huán)境的良好保障，在人類的發(fā)展進程中起到了巨大的推進作用。但隨著社會經(jīng)濟水平的飛速提高，森林資源出現(xiàn)人為破壞的情況愈來愈多，傳統(tǒng)的森林資源管理方法已無法滿足現(xiàn)階段社會與市場的需要，而如何才能保障生態(tài)效益，并且使生態(tài)林業(yè)與森林資源管理達到和諧統(tǒng)一，最終達到提高經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的目的，已經(jīng)成為我國林業(yè)部門與林業(yè)經(jīng)營人員急需要解決與思考的問題。

1 森林資源管理的現(xiàn)狀及存在問題

改革開放以來，我國政府提出了森林資源的全新管理理念，森林資源管理部門也在管理工作上進行了一定程度的改革與創(chuàng)新，并且逐步建立了森林資源管理的相關(guān)體系、規(guī)范與制度方案，不斷改正并完善了森林資源的監(jiān)管體系。與此同時，森林資源管理工作的發(fā)展也為我國的經(jīng)濟建設(shè)發(fā)揮了巨大的效應(yīng)，提供了大量的林產(chǎn)品，雖然年消耗木材的數(shù)量達到了3億m3左右，但整體而言我國的森林資源呈現(xiàn)出不斷上升的態(tài)勢，森林覆蓋率不斷提高，由以前的8.7%增長到現(xiàn)階段的21%，展現(xiàn)了我國森林資源的良好現(xiàn)狀。但在森林資源管理中仍然存在著缺陷與問題，即森林資源分布不均勻、森林資源的管理力度不夠、管理工作不到位及局部破壞的現(xiàn)象十分嚴重等，加上人為毀林開荒、對樹木進行亂砍亂伐等森林資源破壞現(xiàn)象增多，一方面使得國家與林農(nóng)的森林資源財產(chǎn)帶來了巨大的損失，另一方面也加劇了自然環(huán)境資源的破壞力度，一定程度危害到生態(tài)環(huán)境，存在的問題主要體現(xiàn)如下：

1.1 注重經(jīng)濟利益、缺乏長期可持續(xù)發(fā)展理念

根據(jù)我國森林資源的發(fā)展現(xiàn)狀來看，大多數(shù)的林業(yè)經(jīng)營者都沒有用長遠的、可持續(xù)發(fā)展的眼光來面對森林資源的發(fā)展，并且對于生態(tài)環(huán)境的保護意識相對薄弱。在經(jīng)營森林時主要以經(jīng)濟利益為目的，主要關(guān)注個人盈利，缺乏了森林資源長期發(fā)展理念及生態(tài)環(huán)境理念，亂砍濫伐森林資源的現(xiàn)象時有發(fā)生。在這樣的背景下造成了森林領(lǐng)域中大面積的水土流失，降低了其對該地區(qū)洪澇、暴雨及泥石流等自然災(zāi)害的抵抗力，也使得森林無法完全發(fā)揮出自身的性能與效益。

1.2 森林資源的相關(guān)管理制度、法律政策存在局限

針對我國的森林資源管理制度以及法律政策而言，大部分的森林資源仍存在著人為治理的狀況，且森林資源相關(guān)法律法規(guī)的不完全為違法分子提供了漏洞與犯罪的機會，增加了破壞森林資源案件的發(fā)生。除此之外，當?shù)卣?，林業(yè)部門沒有正確處理好權(quán)利、責任與義務(wù)之間的關(guān)系，導(dǎo)致森林資源管理相關(guān)法律法規(guī)沒有能夠很好落實到位，從而缺乏有效管理森林資源措施和方法。

1.3 森林資源管理水平較低、管理技術(shù)落后

因現(xiàn)階段無法找到確實可行的森林資源管理技術(shù)、方法來開展森林資源的管理工作，而森林資源管理的主要工作有：調(diào)查設(shè)計、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、管理、規(guī)劃、、監(jiān)管體系、采伐及種植等工作環(huán)節(jié)，必須擬定一套科學(xué)、合理的森林資源管理技術(shù)方案，使得管理信息達到全面共享的目的。而我國目前的森林資源管理水平較低，相應(yīng)的管理技術(shù)也無法跟上現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展的前進步伐，沒有一整套健全有效的森林資源管理制度體系，導(dǎo)致了森林資源破壞現(xiàn)象得不到真正有效的解決。

1.4 森林資源管理的意識不強、宣傳工作不到位

因我國對森林資源理念及生態(tài)林業(yè)缺乏一定的宣傳工作，無法提高廣大人民群眾的森林資源保護意識，一定程度上為森林資源管理的工作及生態(tài)林業(yè)的長期發(fā)展產(chǎn)生了負面影響，具體如表1。

表1 森林資源管理存在問題及造成后果

2 森林資源管理及生態(tài)林業(yè)的發(fā)展方向

對森林資源管理實施科學(xué)化，并推動林業(yè)走向一條可持續(xù)發(fā)展之路，以保護生態(tài)環(huán)境為基本原則來推動森林資源管理工作及林業(yè)的發(fā)展。針對森林資源管理中急需解決的問題，需要不斷完善管理制度，并且將生態(tài)林業(yè)作為林業(yè)發(fā)展的根據(jù)原則，主要方式有以下：

2.1 建立經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一的發(fā)展理念

森林資源管理及生態(tài)林業(yè)的發(fā)展方向必須堅持以經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護為基本核心。方式一，處理好森林資源管理、生態(tài)林業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系，要確定其關(guān)系為相互發(fā)展、相互制約。要想經(jīng)濟效益與和生態(tài)效益達到和諧統(tǒng)一，森林資源管理及生態(tài)林業(yè)的發(fā)展核心必須以保護和利用相結(jié)合，以生態(tài)效益為導(dǎo)向，積極構(gòu)建與創(chuàng)新科學(xué)的森林資源管理技術(shù)體系，并將科學(xué)的森林資源管理技術(shù)作為生態(tài)林業(yè)發(fā)展的基本手段。方式二，要貫徹落實好森林資源與生態(tài)林業(yè)的發(fā)展工作，要以科學(xué)技術(shù)與信息技術(shù)為指導(dǎo)，并堅持循環(huán)經(jīng)濟為基本的發(fā)展方向。以上做法有助于提高森林資源的循環(huán)利用，起到節(jié)約資源的作用，而且一定程度上保護了自然環(huán)境，為廣大人民群眾的生產(chǎn)生活和經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)建了良好的生態(tài)環(huán)境。

2.2 以科學(xué)化、合理化與規(guī)范化為工作原則

在森林資源的發(fā)展過程中，應(yīng)采取科學(xué)的管理方法，并且在生態(tài)林業(yè)方面需要采取制度化、規(guī)范化和管理科學(xué)化的經(jīng)營模式，構(gòu)建生態(tài)林業(yè)的綜合發(fā)展模式，一方面能夠統(tǒng)一經(jīng)濟利益、社會與生態(tài)環(huán)境三者之間的關(guān)系，另一方面能夠使林業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為合理與規(guī)范。現(xiàn)階段我國已逐漸完善了與森林資源管理有關(guān)的政策方針、法律制度，不僅能為森林的有效保護提供政策和法律的依據(jù)，而且能夠提高人民群眾對森林保護的意識，規(guī)范其行為。與此同時，森林資源作為我國社會經(jīng)濟建設(shè)的重要組成部分，與人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境息息相關(guān)，必須將森林資源的保護及生態(tài)林業(yè)的重要性落實到每個群眾的腦海中，加強宣傳保護森林資源力度，積極開展多方面的宣傳工作，真正實現(xiàn)“保護森林，人人有責”的目的。而生態(tài)林業(yè)的發(fā)展方向是我國實現(xiàn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的有效途徑，也與人民群眾的生活質(zhì)量息息相關(guān)，因此相關(guān)政府、林業(yè)部門以及林農(nóng)要加強對森林資源的管理力度，并不斷推動生態(tài)林業(yè)的發(fā)展。

3 結(jié)束語

綜上所述，森林資源與人們生產(chǎn)生活環(huán)境息息相關(guān)，隨著我國人口數(shù)量的不斷擴大，對森林資源環(huán)境帶來的壓力越來越大，國家關(guān)于森林資源法律政策的不夠健全完善，導(dǎo)致了有些地區(qū)森林資源的破壞現(xiàn)象增加，因此加強對森林資源的管理及發(fā)展生態(tài)林業(yè)，是保護生態(tài)環(huán)境及森林資源的有效方法。本文就森林資源管理的現(xiàn)狀及存在問題，對森林資源管理及生態(tài)林業(yè)的發(fā)展方向作出了闡述，以此有助于推動我國森林資源走向一條可持續(xù)發(fā)展之路。

[1]劉世榮，代力民，溫遠光，王暉.面向生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營：現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)與展望[J].生態(tài)學(xué)報，2015，01：1～9.

[2]王春林.加強森林資源管理實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展[J].吉林蔬菜，2015，06：57～58.

[3]李強，譚孟祥.如何強化森林資源管理促進林業(yè)健康發(fā)展[J].現(xiàn)代園藝，2015（08）.

[4]陳敏，黃春艷，李芳莉.森林資源管理與生態(tài)林業(yè)的發(fā)展[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2012（12）.

F326.2

A

1004-7344（2016）11-0181-02

2016-4-3

黃秋藍（1977-），男，助理工程師，大專，主要從事森林資源和林業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作。