吳秉浩

（廣東電網(wǎng)中山供電局 廣東中山 528400）

淺淡電力營(yíng)銷稽查管理的方法和途徑

吳秉浩

（廣東電網(wǎng)中山供電局 廣東中山 528400）

我國(guó)經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的同時(shí)，電力需求也急劇的膨脹，電力設(shè)備在各行各業(yè)不同領(lǐng)域里不斷增多。對(duì)電力企業(yè)來說，電力營(yíng)銷業(yè)務(wù)也有了個(gè)翻天覆地的大擴(kuò)張；在業(yè)務(wù)量飛速發(fā)展的同時(shí)如何保證電力營(yíng)銷業(yè)務(wù)盡量的減少差錯(cuò)，更好的服務(wù)廣大電力用戶，電力營(yíng)銷稽查的管理工作在這方面就具有重要作用，能夠?qū)﹄娏ζ髽I(yè)的自身經(jīng)濟(jì)及市場(chǎng)秩序產(chǎn)生直接影響。本文首先詳細(xì)介紹了電力營(yíng)銷稽查的內(nèi)容和現(xiàn)狀，并對(duì)電力營(yíng)銷稽查管理的方法和途徑進(jìn)行詳細(xì)探究。

電力營(yíng)銷稽查；方法；管理

1 引言

電力營(yíng)銷業(yè)務(wù)是供電企業(yè)的主要業(yè)務(wù)，供電企業(yè)幾乎所有收入都從營(yíng)銷產(chǎn)生，約有70%的成本從營(yíng)銷支付，在收付的過程中稍有差錯(cuò)，對(duì)供電企業(yè)的損失也是巨大的。與此同時(shí)，電力用戶對(duì)電力供需的要求和服務(wù)質(zhì)量也越來越高。在這種情況下，我國(guó)的電力企業(yè)為了適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展需要，加強(qiáng)營(yíng)銷工作質(zhì)量，增收堵漏，提高經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，必須提高自身的營(yíng)銷管理水平。營(yíng)銷稽查工作的開展有利于對(duì)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、抄核收、用電檢查、電能計(jì)量、電價(jià)電費(fèi)、客戶服務(wù)等方面實(shí)施監(jiān)督，促進(jìn)營(yíng)銷工作規(guī)范化和制度化，大大提高電力營(yíng)銷的管理水平，為供電企業(yè)在一定程度上堵塞了管理漏洞，防止經(jīng)營(yíng)流失，減少營(yíng)銷差錯(cuò)的發(fā)生，提高服務(wù)水平起到了一定的作用。

2 電力營(yíng)銷稽查的概述

2.1 電力營(yíng)銷稽查管理的主要工作內(nèi)容

電力營(yíng)銷與電力企業(yè)的利益有著緊密的聯(lián)系，在實(shí)際工作中，需深入了解電力營(yíng)銷稽查的主要工作內(nèi)容，便于發(fā)揮營(yíng)銷稽查的相關(guān)作用。總的來說，其工作內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：

2.1.1 電費(fèi)電價(jià)稽查

電費(fèi)和電價(jià)稽查是整個(gè)電力企業(yè)營(yíng)銷稽查中最基礎(chǔ)的部分，其主要是監(jiān)督和調(diào)查抄表人員、電量審核人員、記錄人員的工作情況。營(yíng)銷稽查能很好地幫助電力企業(yè)分析用戶電量的使用情況和分析未來電量的使用趨勢(shì)，從而為用戶的用電合法權(quán)益提供保障。

2.1.2 計(jì)量管理稽查

所謂“計(jì)量管理稽查”，是指電力企業(yè)在日常工作中定期檢查電量的計(jì)量方式，確保其符合電量計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。此外，還包括核查用戶電表的使用情況，及時(shí)更換出現(xiàn)故障或存在問題的電表。

2.1.3 營(yíng)銷系統(tǒng)稽查

營(yíng)銷系統(tǒng)稽查是指對(duì)電力企業(yè)的整體營(yíng)銷管理情況進(jìn)行的核查，主要是對(duì)營(yíng)銷管理從業(yè)人員的工作情況、用戶基本資料的保管情況等進(jìn)行檢查，其目的是為了更好地促進(jìn)電力企業(yè)營(yíng)銷管理工作的順利進(jìn)行。通過對(duì)比調(diào)查資料與實(shí)際情況，制訂服務(wù)計(jì)劃，為廣大用戶提電力力支持，進(jìn)一步確保人們?cè)谌粘Ｉ钪袑?duì)電力的需要得到穩(wěn)定供應(yīng)。

2.1.4 用電情況稽查

用電情況稽查主要是審查用戶的用電異常情況、用戶身份、電力企業(yè)與用戶之間的合同，其主要目的是為了進(jìn)一步監(jiān)督用戶的電力使用情況和電力企業(yè)自身，確保整個(gè)電力工作的順利進(jìn)行。

2.2 電力營(yíng)銷管理中營(yíng)銷稽查的實(shí)踐意義

2.2.1 提高電力企業(yè)營(yíng)銷管理的綜合水平

在整體上提高了電力企業(yè)營(yíng)銷管理的綜合水平，是現(xiàn)階段營(yíng)銷稽查工作最重要的實(shí)踐意義。通過一系列的稽查工作，可從各方面檢查電力企業(yè)的營(yíng)銷工作，比如，營(yíng)銷稽查從業(yè)人員通過對(duì)日常工作數(shù)據(jù)的檢查和核實(shí)，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)日常工作中的異常情況，并通過聯(lián)系相關(guān)負(fù)責(zé)人，可及時(shí)解決問題，從而進(jìn)一步提升電力企業(yè)日常工作的效率。

2.2.2 最大限度地減少經(jīng)濟(jì)損失

營(yíng)銷稽查工作能保護(hù)電力單位的切身利益，最大限度地減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失。營(yíng)銷稽查主要對(duì)電力企業(yè)的日常營(yíng)銷活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，由于電力企業(yè)在發(fā)展過程中的業(yè)務(wù)種類較多、手續(xù)復(fù)雜，必要的稽查工作能有效、及時(shí)地糾正其工作中出現(xiàn)的問題，進(jìn)一步規(guī)范整個(gè)電力市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序，從而更好地保證我國(guó)電力行業(yè)的快速、健康、平穩(wěn)發(fā)展。

2.2.3 提高從業(yè)人員的綜合業(yè)務(wù)水平

電力企業(yè)在營(yíng)銷過程中開展稽查工作可提高從業(yè)人員的綜合業(yè)務(wù)水平，有助于幫助從業(yè)人員及時(shí)地發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題；企業(yè)可以根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題，有針對(duì)性地對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)。此外，對(duì)于稽查人員自身而言，查找工作中存在的問題和不足也能有效地避免自己在今后的工作中犯類似的錯(cuò)誤。因此，營(yíng)銷稽查工作對(duì)電力企業(yè)的發(fā)展都能起到很好的促進(jìn)作用。

2.2.4 有助于電力企業(yè)建立科學(xué)的運(yùn)轉(zhuǎn)體系

開展?fàn)I銷稽查工作可以幫助電力企業(yè)建立科學(xué)、有效的運(yùn)轉(zhuǎn)體系，促進(jìn)電力企業(yè)在發(fā)展過程中不斷以顧客的需要為導(dǎo)向，及時(shí)聽取來自客戶的意見和建議。這有助于電力企業(yè)在今后的發(fā)展中建立合理、行之有效的工作策略，也有利于領(lǐng)導(dǎo)層及時(shí)了解整個(gè)企業(yè)一線人員的工作情況，為其制訂良好的工作目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3 電力營(yíng)銷稽查工作的內(nèi)容指標(biāo)設(shè)定

目前我國(guó)電力營(yíng)銷稽查管理工作可以通過構(gòu)建稽查樣本取樣率、業(yè)務(wù)差錯(cuò)率營(yíng)銷監(jiān)控指標(biāo)、營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)管理、稽查整改完成率、營(yíng)銷差錯(cuò)責(zé)任事故的電力營(yíng)銷稽查工作指標(biāo)來完善國(guó)內(nèi)相關(guān)的電力營(yíng)銷稽查工作，表1所示的是其具體的稽查工作內(nèi)容。

表1 電力營(yíng)銷稽查工作的內(nèi)容指標(biāo)設(shè)定表

4 電力營(yíng)銷稽查的管理工作的方法和途徑

4.1 構(gòu)建良好的電力營(yíng)銷稽查工作環(huán)境

近幾年，雖然我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體地位已經(jīng)確立，但國(guó)內(nèi)電力企業(yè)的發(fā)展環(huán)境也面臨一定程度的挑戰(zhàn)，所以，電力企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持穩(wěn)定發(fā)展，構(gòu)建出一個(gè)良好的電力營(yíng)銷稽查工作環(huán)境是至關(guān)重要的。①加強(qiáng)電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)電力營(yíng)銷工作的重視，使其能夠充分了解電力營(yíng)銷稽查工作與企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)之間的密切關(guān)系，從而更好地指導(dǎo)電力營(yíng)銷的相關(guān)稽查工作；②通過培訓(xùn)、交流等方式充分調(diào)動(dòng)電力企業(yè)所有工作人員對(duì)電力營(yíng)銷稽查管理工作的積極性；③對(duì)于構(gòu)建良好的電力營(yíng)銷稽查管理工作環(huán)境來說，最重要的就是提高電力營(yíng)銷稽查相關(guān)工作人員的自身素質(zhì)及職業(yè)素養(yǎng)。

4.2 構(gòu)建新型的稽查管理的模式

目前，電力企業(yè)在電力稽查工作的管理模式上缺乏創(chuàng)新，在一定程度上會(huì)制約電力企業(yè)的營(yíng)銷和發(fā)展，由此可看，單一的人工取樣處理方式明顯不能適應(yīng)現(xiàn)代電力企業(yè)的發(fā)展。為此，應(yīng)建立相關(guān)的信息化及科技化稽查系統(tǒng)，并通過此系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控稽查的過程指標(biāo)及服務(wù)品質(zhì)，將事中的監(jiān)控和事后的分析有效結(jié)合起來。除此之外，還有其他措施可以實(shí)施，比如，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況，建立上下級(jí)互相監(jiān)察管理的體系，以此來盡量避免電力企業(yè)營(yíng)銷稽查工作中出現(xiàn)的漏洞，有利于提高電力營(yíng)銷稽查的效果。顯然，想要實(shí)現(xiàn)稽查創(chuàng)新，還應(yīng)設(shè)立有效合理的稽查評(píng)估制度，能夠?qū)榈男Ч龀稣_判斷，使其更客觀的呈現(xiàn)出來，以此來提高電力營(yíng)銷稽查管理工作的的效率。

4.3 建立電力營(yíng)銷稽查工作的管理體系

目前，我國(guó)電力企業(yè)的電力營(yíng)銷稽查工作管理體系的主要依據(jù)是統(tǒng)一稽查、分級(jí)管理。在實(shí)際工作中，電力企業(yè)可以創(chuàng)建一個(gè)較為獨(dú)立的電力營(yíng)銷稽查工作的管理機(jī)構(gòu)，并在電力企業(yè)的內(nèi)部建立相關(guān)的統(tǒng)一稽查、分級(jí)管理的責(zé)任體系，這種體系的建立一方面可以把電力營(yíng)銷稽查管理工作的相關(guān)責(zé)任分散到各個(gè)部門間，對(duì)權(quán)責(zé)進(jìn)行強(qiáng)化統(tǒng)一，以便于管理效率的提高；另一方面，還可以提供充足的人力、物力及資源給電力企業(yè)內(nèi)部的二級(jí)、三級(jí)單位，以此來調(diào)動(dòng)營(yíng)銷工作人員的積極性，提升電力企業(yè)的整體實(shí)力。

4.4 建立完善的電力營(yíng)銷稽查風(fēng)險(xiǎn)管理體系

人們?cè)趯?duì)電力使用有著更高需求的同時(shí)，對(duì)電力營(yíng)銷服務(wù)的要求也在不斷提高，雖然電力企業(yè)能夠?yàn)槿藗兲峁┒喾N營(yíng)銷的服務(wù)方式，但還是一定程度上忽略了營(yíng)銷管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)。建立相關(guān)的電力營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)管理體系，有利于提高電力企業(yè)內(nèi)部的控制能力，電力營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)管理體系所涉及的領(lǐng)域主要包括：客戶信用風(fēng)險(xiǎn)、供用電法律風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)形象風(fēng)險(xiǎn)、客戶用電安全風(fēng)險(xiǎn)等，通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理、識(shí)別、評(píng)估、應(yīng)對(duì)，則要編制出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理方法，完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系中存在的不足。在這個(gè)電力營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)管理體系中，要求相關(guān)的工作人員能夠及時(shí)收集和處理電力營(yíng)銷管理信息，通過風(fēng)險(xiǎn)管理體系在實(shí)際工作中的運(yùn)作，來達(dá)到營(yíng)銷業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的可控、在控和預(yù)控目標(biāo)，以此來增強(qiáng)電力企業(yè)營(yíng)銷稽查領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)管理能力，為建立營(yíng)銷稽查監(jiān)控、預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制提供強(qiáng)有力的支持。

5 電力營(yíng)銷稽查管理工作的實(shí)例分析及解決辦法

5.1 案例一

稽查人員在核查時(shí)發(fā)現(xiàn)某客戶的合同容量為2850kVA，高壓供電方案中計(jì)量方式為：“CT變比為 250A/5A、0.2S級(jí)，PT變比為 10000V/100V、0.2級(jí)，配三相三線多功能電子表、0.5S級(jí)”。與《某電網(wǎng)公司業(yè)擴(kuò)管理細(xì)則（2014版）》要求“變壓器容量在2500＜P≤4000范圍內(nèi)，應(yīng)配置0.2S級(jí)、變比為300A/5A的計(jì)量CT”不符。確認(rèn)該戶的供電方案沒有嚴(yán)格按照計(jì)量典設(shè)的內(nèi)容進(jìn)行制定。通過稽查，發(fā)現(xiàn)計(jì)量CT配置差異的問題。

此案例通過供電方案稽查發(fā)現(xiàn)以下問題：①該單位對(duì)非典設(shè)物資購(gòu)置不合理，沒有及時(shí)處理非典設(shè)物資，造成非典設(shè)物資囤積；②供電方案審批沒有得到有效落實(shí)，審批流程流于形式，沒有審批出供電方案的存在問題，沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)其存在的不足并進(jìn)行修編；③忽視了業(yè)擴(kuò)典設(shè)的重要性，沒有認(rèn)真執(zhí)行。

針對(duì)上述案例出現(xiàn)的主要問題，采取以下措施來加強(qiáng)計(jì)量典設(shè)的執(zhí)行力度：①嚴(yán)格按照《某電網(wǎng)公司10kV用電客戶電能計(jì)量裝置典型設(shè)計(jì)》和《某電網(wǎng)公司低壓用電客戶電能計(jì)量裝置典型設(shè)計(jì)》的要求進(jìn)行供電方案編制，杜絕使用非典設(shè)物資，維護(hù)用電安全性和計(jì)量準(zhǔn)確性；②嚴(yán)禁購(gòu)置非典設(shè)物資，并及時(shí)處理存量非典設(shè)物資，防止非典設(shè)物資囤積；③應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行供電方案審批制度，確保供電方案質(zhì)量。

5.2 案例二

某用戶于2012年1月申請(qǐng)改類，由商業(yè)用電改為大工業(yè)用電，3月29日裝拆表工作單上記錄總表碼為3823.6，4月1日業(yè)務(wù)人員歸檔工作單，未對(duì)該戶重新進(jìn)行抄表初始化操作，電費(fèi)結(jié)算直接使用了2012年4月1日的抄表表碼3931.41。造成該戶3月29日至4月1日應(yīng)按大工業(yè)電價(jià)計(jì)收的12937kWh電量，按商業(yè)電價(jià)計(jì)收，多收電度電費(fèi)1846.94元，少收3天基本電費(fèi)920元。

此案例通過稽查發(fā)現(xiàn)以下問題：①業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)操作不熟悉，在抄表初始化后到電費(fèi)發(fā)行前歸檔的工作單，涉及計(jì)費(fèi)參數(shù)修改的，需重新進(jìn)行初始化，才能實(shí)現(xiàn)正確計(jì)費(fèi)。②電費(fèi)復(fù)核不到位，對(duì)此類工作單未能有效監(jiān)控。③營(yíng)銷系統(tǒng)對(duì)此類應(yīng)重新進(jìn)行初始化操作的業(yè)務(wù)沒有提示。

針對(duì)上述案例出現(xiàn)的主要問題，采取以下措施來防范電費(fèi)差錯(cuò)：①業(yè)務(wù)單位加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，明確工作指引，杜絕此類問題再次發(fā)生。②各級(jí)電費(fèi)核算人員在復(fù)核電費(fèi)時(shí)除了關(guān)注本期歸檔的工作單，還應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注涉及用電變更業(yè)務(wù)的在途工作單。③建議業(yè)務(wù)管理部門，在營(yíng)銷系統(tǒng)增加重新初始化操作提示以及此類工作單的復(fù)核查詢功能。

6 結(jié)語(yǔ)

電力企業(yè)的發(fā)展影響著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如何有效地完善整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式是我國(guó)電力企業(yè)及其相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)需要考慮的首要問題。營(yíng)銷稽查的引進(jìn)在很大程度上改善了傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式，將整個(gè)營(yíng)銷活動(dòng)提升到了一個(gè)全新的高度，這不僅對(duì)企業(yè)營(yíng)銷政策的制訂起到了一定的幫助作用，也對(duì)整個(gè)電力企業(yè)的發(fā)展起到了很好的監(jiān)督作用。

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