/本刊記者 王思童/

“十三五”全面開啟“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源大幕

/本刊記者 王思童/

能源互聯(lián)網(wǎng)是一種能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形態(tài)，相關(guān)技術(shù)、模式及業(yè)態(tài)均處于探索發(fā)展階段?！吨笇?dǎo)意見》指出，為促進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展，將分為兩個階段推進(jìn)，先期開展試點(diǎn)示范，后續(xù)進(jìn)行推廣應(yīng)用，確保取得實(shí)效。

在“互聯(lián)網(wǎng)”的浪潮下，國家對“智慧能源”寄予厚望?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”智慧能源（簡稱“能源互聯(lián)網(wǎng)”）是一種互聯(lián)網(wǎng)與能源生產(chǎn)、傳輸、存儲、消費(fèi)以及能源市場深度融合的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形態(tài)，具有設(shè)備智能、多能協(xié)同、信息對稱、供需分散、系統(tǒng)扁平、交易開放等主要特征。

從“頂層設(shè)計(jì)”到“落地實(shí)施”

2月29日，發(fā)改委、能源局、工信部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源發(fā)展的指導(dǎo)意見》（簡稱“《指導(dǎo)意見》”）。這一《指導(dǎo)意見》被業(yè)界譽(yù)為能源互聯(lián)網(wǎng)的頂層設(shè)計(jì)。

“《意見》作為國家的一個綱領(lǐng)性文件，對能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展方向給予比較明確的說法，這至少能確定能源互聯(lián)網(wǎng)正式成為國家的一個發(fā)展方向。該文件是在能源革命理論的基礎(chǔ)上出臺的，是撬動能源革命的戰(zhàn)略支點(diǎn)?！薄兑庖姟菲鸩萁M成員、清華大學(xué)能源互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新研究院副院長高峰表示。

為促進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展，《指導(dǎo)意見》提出了推動建設(shè)智能化能源生產(chǎn)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)多能協(xié)同綜合能源網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、推動能源與信息通信基礎(chǔ)設(shè)施深度融合、營造開放共享的能源互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系、發(fā)展儲能和電動汽車應(yīng)用新模式、發(fā)展智慧用能新模式、培育綠色能源靈活交易市場模式、發(fā)展能源大數(shù)據(jù)服務(wù)應(yīng)用、推動能源互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、建設(shè)國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系等10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

雖然，此次《指導(dǎo)意見》是以“‘互聯(lián)網(wǎng)+’智慧能源”替代“能源互聯(lián)網(wǎng)”來命名。但是，在《指導(dǎo)意見》正文中，官方還是以“能源互聯(lián)網(wǎng)”作為了“‘互聯(lián)網(wǎng)+’智慧能源”的簡稱。

《指導(dǎo)意見》指出，在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，互聯(lián)網(wǎng)理念、先進(jìn)信息技術(shù)與能源產(chǎn)業(yè)深度融合，正在推動能源互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新模式和新業(yè)態(tài)的興起。能源互聯(lián)網(wǎng)是推動我國能源革命的重要戰(zhàn)略支撐，對提高可再生能源比重，促進(jìn)化石能源清潔高效利用，提升能源綜合效率，推動能源市場開放和產(chǎn)業(yè)升級，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，提升能源國際合作水平具有重要意義。

《指導(dǎo)意見》從國家層面給能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指明了方向，但如何讓能源互聯(lián)網(wǎng)示范工程真正落地將成為未來工作的難點(diǎn)。能源互聯(lián)網(wǎng)前景向好，但缺乏相應(yīng)主管部門的參與，略顯舉步維艱。例如2012年住建部辦公廳曾發(fā)布了“關(guān)于開展國家智慧城市試點(diǎn)工作的通知”，并印發(fā)了《國家智慧城市試點(diǎn)暫行管理辦法》和《國家智慧城市（區(qū)、鎮(zhèn)）試點(diǎn)指標(biāo)體系（試行）》兩個文件，開始推進(jìn)智慧城市建設(shè)工作，但遺憾的是示范項(xiàng)目始終推進(jìn)緩慢，就是源于主管部門與國家能源相關(guān)職能部門未形成很好銜接。當(dāng)下發(fā)展能源互聯(lián)網(wǎng)是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)的偉大工程，只有政府、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)甚至全社會的人民共同參與，才能讓“互聯(lián)網(wǎng)+“智慧能源的宏偉藍(lán)圖早日完成。

能源互聯(lián)網(wǎng)的十年發(fā)展路線

能源互聯(lián)網(wǎng)是一種能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形態(tài)，相關(guān)技術(shù)、模式及業(yè)態(tài)均處于探索發(fā)展階段。《指導(dǎo)意見》指出，為促進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展，將分為兩個階段推進(jìn)，先期開展試點(diǎn)示范，后續(xù)進(jìn)行推廣應(yīng)用，確保取得實(shí)效。

第一個階段為2016～2018年，著力推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范工作：建成一批不同類型、不同規(guī)模的試點(diǎn)示范項(xiàng)目。攻克一批重大關(guān)鍵技術(shù)與核心裝備，能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平。初步建立能源互聯(lián)網(wǎng)市場機(jī)制和市場體系。初步建成能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，形成一批重點(diǎn)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。催生一批能源金融、第三方綜合能源服務(wù)等新興業(yè)態(tài)。培育一批有競爭力的新興市場主體。探索一批可持續(xù)、可推廣的發(fā)展模式。積累一批重要的改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。這意味著能源互聯(lián)網(wǎng)將由去年的概念階段，轉(zhuǎn)向試點(diǎn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、實(shí)施。第一階段非常重要，此前討論的所有智慧能源結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、商業(yè)模式都將落地，接受市場的檢驗(yàn)。

第二個階段為2019～2025年，著力推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)多元化、規(guī)?；l(fā)展：初步建成能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系，成為經(jīng)濟(jì)增長重要驅(qū)動力。建成較為完善的能源互聯(lián)網(wǎng)市場機(jī)制和市場體系。形成較為完備的技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)體系并推動實(shí)現(xiàn)國際化，引領(lǐng)世界能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。形成開放共享的能源互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)環(huán)境，能源綜合效率明顯改善，可再生能源比重顯著提高，化石能源清潔高效利用取得積極進(jìn)展，大眾參與程度大幅提升，有力支撐能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命。

能源互聯(lián)網(wǎng)若要實(shí)現(xiàn)倒逼能源改革的目標(biāo)，未來可能需要比較長的時間。能源改革從根本上來說，就是要推進(jìn)市場化改革。當(dāng)競爭格局改變之后，無論是互聯(lián)網(wǎng)或物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，還是人工智能技術(shù)，自然就會被吸引過來，關(guān)鍵是要打開市場壁壘。

智能化能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成重點(diǎn)

《指導(dǎo)意見》的起草組成員、華北電力大學(xué)能源互聯(lián)網(wǎng)研究中心副主任劉敦楠表示，推動建設(shè)智能化能源生產(chǎn)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施是推動能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和發(fā)展的首要任務(wù)。

推動建設(shè)智能化能源生產(chǎn)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施不僅提出要推動可再生能源生產(chǎn)智能化，推進(jìn)化石能源生產(chǎn)清潔高效智能化，推動集中式與分布式儲能協(xié)同發(fā)展，同時還要快推進(jìn)能源消費(fèi)智能化。

可再生能源是能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的核心?？稍偕茉创嬖诘乩砩戏稚?、生產(chǎn)不連續(xù)、隨機(jī)性、波動性和不可控等特點(diǎn)，傳統(tǒng)電力網(wǎng)絡(luò)的集中統(tǒng)一的管理方式，難于適應(yīng)可再生能源大規(guī)模利用的要求。信息技術(shù)與可再生能源相結(jié)合的產(chǎn)物——能源互聯(lián)網(wǎng)，能夠有效提高可再生能源的比重，促進(jìn)化石能源的清潔高效利用。《指導(dǎo)意見》提出，鼓勵建設(shè)智能風(fēng)電場、智能光伏電站等設(shè)施及基于互聯(lián)網(wǎng)的智慧運(yùn)行云平臺，實(shí)現(xiàn)可再生能源的智能化生產(chǎn)。鼓勵用戶側(cè)建設(shè)冷熱電三聯(lián)供、熱泵、工業(yè)余熱余壓利用等綜合能源利用基礎(chǔ)設(shè)施，推動分布式可再生能源與天然氣分布式能源協(xié)同發(fā)展，提高分布式可再生能源綜合利用水平。促進(jìn)可再生能源與化石能源協(xié)同生產(chǎn)，推動對散燒煤等低效化石能源的清潔替代。建設(shè)可再生能源參與市場的計(jì)量、交易、結(jié)算等接入設(shè)施與支持系統(tǒng)。

能源互聯(lián)網(wǎng)中的“能源”不僅僅限于電力這種二次能源，也包括電力之外的煤炭、石油、天然氣等一次能源。煤炭能源是我國電能的主要來源，現(xiàn)有的電能70%來自于燃燒煤炭的火力發(fā)電。大量存在的存量煤炭資源，是符合我國國情和現(xiàn)實(shí)的。能源互聯(lián)網(wǎng)中清潔化改造的含義，不是淘汰和完全否定煤炭資源的存在和價值；而是考慮我國國情，逐漸推進(jìn)清潔化改造的過程?！吨笇?dǎo)意見》指出鼓勵煤、油、氣開采、加工及利用全鏈條智能化改造，實(shí)現(xiàn)化石能源綠色、清潔和高效生產(chǎn)。鼓勵建設(shè)與化石能源配套的電采暖、儲熱等調(diào)節(jié)設(shè)施，鼓勵發(fā)展天然氣分布式能源，增強(qiáng)供能靈活性、柔性化，實(shí)現(xiàn)化石能源高效梯級利用與深度調(diào)峰。加快化石能源生產(chǎn)監(jiān)測、管理和調(diào)度體系的網(wǎng)絡(luò)化改造，建設(shè)市場導(dǎo)向的生產(chǎn)計(jì)劃決策平臺與智能化信息管理系統(tǒng)，完善化石能源的污染物排放監(jiān)測體系，以互聯(lián)網(wǎng)手段促進(jìn)化石能源供需高效匹配、運(yùn)營集約高效。

推動集中式與分布式儲能協(xié)同發(fā)展，全面對接社會資源。《指導(dǎo)意見》指出開發(fā)儲電、儲熱、儲冷、清潔燃料存儲等多類型、大容量、低成本、高效率、長壽命儲能產(chǎn)品及系統(tǒng)。推動在集中式新能源發(fā)電基地配置適當(dāng)規(guī)模的儲能電站，實(shí)現(xiàn)儲能系統(tǒng)與新能源、電網(wǎng)的協(xié)調(diào)優(yōu)化運(yùn)行。推動建設(shè)小區(qū)、樓宇、家庭應(yīng)用場景下的分布式儲能設(shè)備，實(shí)現(xiàn)儲能設(shè)備的混合配置、高效管理、友好并網(wǎng)。

培育用戶側(cè)智慧用能新模式，配合電改及用電服務(wù)創(chuàng)新?！吨笇?dǎo)意見》指出鼓勵建設(shè)以智能終端和能源靈活交易為主要特征的智能家居、智能樓宇、智能小區(qū)和智能工廠，支撐智慧城市建設(shè)。加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，普及智能化用能監(jiān)測和診斷技術(shù)，加快工業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)，建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的信息化服務(wù)平臺。構(gòu)建以多能融合、開放共享、雙向通信和智能調(diào)控為特征，各類用能終端靈活融入的微平衡系統(tǒng)。建設(shè)家庭、園區(qū)、區(qū)域不同層次的用能主體參與能源市場的接入設(shè)施和信息服務(wù)平臺。

運(yùn)營新模式應(yīng)運(yùn)而生

《指導(dǎo)意見》指出發(fā)展儲能和電動汽車應(yīng)用新模式。促進(jìn)電動汽車與智能電網(wǎng)間能量和信息的雙向互動，應(yīng)用電池能量信息化和互聯(lián)網(wǎng)化技術(shù)，探索無線充電、移動充電、充放電智能導(dǎo)引等新運(yùn)營模式。積極開展電動汽車智能充放電業(yè)務(wù)，探索電動汽車?yán)没ヂ?lián)網(wǎng)平臺參與能源直接交易、電力需求響應(yīng)等新模式。

首先，發(fā)展儲能網(wǎng)絡(luò)化管理運(yùn)營模式。鼓勵整合小區(qū)、樓宇、家庭應(yīng)用場景下的儲電、儲熱、儲冷、清潔燃料存儲等多類型的分布式儲能設(shè)備及社會上其他分散、冗余、性能受限的儲能電池、不間斷電源、電動汽車充放電樁等儲能設(shè)施，建設(shè)儲能設(shè)施數(shù)據(jù)庫，將存量的分布式儲能設(shè)備通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行管控和運(yùn)營。推動電動汽車廢舊動力電池在儲能電站等儲能系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)梯次利用。構(gòu)建儲能云平臺，實(shí)現(xiàn)對儲能設(shè)備的模塊化設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化接入、梯次化利用與網(wǎng)絡(luò)化管理，支持能量的自由靈活交易。推動儲能提供能源租賃、緊急備用、調(diào)峰調(diào)頻等增值服務(wù)。

其次，發(fā)展車網(wǎng)協(xié)同的智能充放電模式。鼓勵充換電設(shè)施運(yùn)營商、電動汽車企業(yè)等，集成電網(wǎng)、車企、交通、氣象、安全等各種數(shù)據(jù)，建設(shè)基于電網(wǎng)、儲能、分布式用電等元素的新能源汽車運(yùn)營云平臺。同時，發(fā)展新能源+電動汽車運(yùn)行新模式。充分利用風(fēng)能、太陽能等可再生能源資源，在城市、景區(qū)、高速公路等區(qū)域因地制宜建設(shè)新能源充放電站等基礎(chǔ)設(shè)施，提供電動汽車充放電、換電等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)電動汽車與新能源的協(xié)同優(yōu)化運(yùn)行。

國家發(fā)展改革委能源研究所副研究員苗韌認(rèn)為：“政策一經(jīng)釋放，產(chǎn)業(yè)情緒將進(jìn)一步被點(diǎn)燃。在《指導(dǎo)意見》為產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑宏圖之后，一方面，相關(guān)企業(yè)要加快技術(shù)研發(fā)，并明確企業(yè)未來的發(fā)展布局，在未來的能源互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)中找到自身定位；另一方面，政府機(jī)構(gòu)則應(yīng)細(xì)化發(fā)展戰(zhàn)略，加快研究后續(xù)制度方案設(shè)計(jì)，并協(xié)同相關(guān)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。”