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        三門峽市

        2016-08-03 05:01:32王瑩,宋大春
        河南水利年鑒 2016年0期
        關(guān)鍵詞:陜縣靈寶市三門峽市

        三門峽市

        【概況】2015年全市爭取中央和省水利建設(shè)資金7.9億元,新增有效灌溉面積2387公頃;解決14.89萬人飲水安全問題;治理水土流失面積96.6平方千米;新增坡改梯面積2080公頃;完成小水電年發(fā)電量10850萬千瓦時;市重點水利項目大石澗水庫工程前期工作高標(biāo)準(zhǔn)完成,爭取到國家第三批專項建設(shè)基金7000萬元,并作為全省唯一上報項目于12月18日順利通過國家煙草局評審,確定1.9223億元的煙草行業(yè)援建資金;在建項目建設(shè)管理、重點領(lǐng)域改革、防汛抗旱、“十三五”規(guī)劃編制、黨的建設(shè)等工作走在全省、全市前列。

        【飲水安全】2014年9月提前啟動2015年農(nóng)村飲水安全工程前期工作,經(jīng)過公開招標(biāo),選定3個項目縣(市)2015年農(nóng)村飲水安全工程實施方案編制單位;2015年1月16日三門峽市發(fā)改委分別批復(fù)了3個項目縣(市)2015年農(nóng)村飲水安全工程實施方案;3月初,3個項目縣(市)先后發(fā)布2015年農(nóng)村飲水安全工程招標(biāo)公告,總共劃分34各施工標(biāo)段,10個管材設(shè)備標(biāo)段,3個工程監(jiān)理標(biāo);4月底前各項目縣(市)都按照時間節(jié)點要求開工建設(shè),截至10月底,全市第一批農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)全部完工,總投資5824萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資3869萬元,省財政專項資金1063萬元,市級財政投資380萬元,群眾自籌512萬元,涉及3個縣(市、區(qū)),41個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦),150個行政村,2個農(nóng)場,3個林場,78所學(xué)校,共解決農(nóng)村居民10.2301萬人、學(xué)校師生2.363萬人飲水安全問題,新建農(nóng)村飲水安全工程203處,其中:聯(lián)村工程1處,單村工程156處,管網(wǎng)延伸工程46處,實現(xiàn)了入戶通水目標(biāo)目標(biāo)。第二批6個區(qū)域性水質(zhì)檢測中心建設(shè)工作年底全部完成。聯(lián)合市疾病控制中心,組織4縣(市)8名水質(zhì)檢測技術(shù)人員,到市疾病控制中心采用以崗代訓(xùn)形式,開展了為期2個月的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

        【農(nóng)田水利】2015年全年完成農(nóng)田水利工程總投資3182.57萬元,其中:中央1700萬元,省1344萬元,市56萬元,縣自籌82.57萬元。2015年全市農(nóng)田水利設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)補助資金300萬元,分配義馬市10萬元、澠池縣50萬元、湖濱區(qū)30萬元、陜縣80萬元、靈寶市90萬元、盧氏縣40萬元;2015年度陜縣農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運行管護(hù)機(jī)制試點項目431.57萬元,其中中央400萬元,縣自籌31.57萬元,建設(shè)陜縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)澗里中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目,項目總投資1451萬元,其中:中央1000萬元,省344萬元,市56萬元,縣自籌51萬元,項目新增灌溉面積1000公頃,改善灌溉面積1400公頃。建設(shè)盧氏縣范里鎮(zhèn)大原核桃基地節(jié)水灌溉及農(nóng)村飲水工程,項目總投資1000萬元,項目發(fā)展核桃樹穴灌433公頃,發(fā)展幼樹微灌67公頃,同時補充解決1100人農(nóng)村居民飲用水問題。推進(jìn)小型水利工程管理體制改革,先后五次召開小型水利工程管理體制改革推進(jìn)會,并組織水管體制改革主管領(lǐng)導(dǎo)赴南陽市、平頂山市學(xué)習(xí)小型水利工程改革先進(jìn)經(jīng)驗。

        4月28日,水利部黨組成員、總規(guī)劃師周學(xué)文帶領(lǐng)調(diào)研組一行督導(dǎo)調(diào)研飲水安全工作

        【防汛抗旱】認(rèn)真落實防汛責(zé)任,逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確重點防汛工程責(zé)任人,多次組織開展防汛隱患大排查,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點防汛工程、防汛部位,以及轄區(qū)內(nèi)流域面積50平方千米以上逐條河流,所有水庫、尾礦庫和淤地壩,地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),重點山洪災(zāi)害威脅區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查,排除安全隱患53項。編印了三門峽市防汛應(yīng)急預(yù)案。組織湖濱區(qū)、澠池縣、義馬市開展山洪災(zāi)害調(diào)查工作,調(diào)查3個縣(市、區(qū))所有沿河村落,確定受山洪災(zāi)害威脅自然村145個;并在每個縣(市、區(qū))選取3條小流域進(jìn)行典型歷史洪水調(diào)查,估算洪水重現(xiàn)期,提高洪水預(yù)報能力。完成澠池縣柳莊河山洪溝治理項目,總投資1090萬元。組織縣鄉(xiāng)兩級共開展防汛演練45場,涉及山洪災(zāi)害防御、水庫、河道搶險等內(nèi)容,參加演練群眾6000余人。對各縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻會議系統(tǒng)50多名管理人員進(jìn)行山洪災(zāi)害防御知識培訓(xùn),對各縣(市、區(qū))有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),大中型和重點小型水庫負(fù)責(zé)人及主要技術(shù)人員60余人進(jìn)行水庫觀測和減災(zāi)知識培訓(xùn)。

        2015年在建抗旱引調(diào)提水項目6個,批復(fù)投資4233萬元,其中靈寶市蘇村抗旱應(yīng)急引水工程1933萬元、靈寶市蘇村鄉(xiāng)周家原社區(qū)引水工程項目467萬元;陜縣張汴鄉(xiāng)庫庫連通工程項目499萬元、張茅鄉(xiāng)提水工程項目422萬元;澠池仰韶鎮(zhèn)水庫引水抗旱應(yīng)急配套項目458萬元;英豪鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急配套項目454萬元。截至年底,項目已全部完工,部分已驗收。項目解決12萬人飲水,保障灌溉面積1267公頃。2015年新下達(dá)11個抗旱引調(diào)提水項目。9月29日下達(dá)投資計劃4511萬元,其中中央和省級補助金額3797萬元。分別是澠池縣仁村鄉(xiāng)抗旱應(yīng)急引水工程398萬元、澠池縣張村鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急提水工程263萬元、澠池縣天池鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急提水工程285萬元、澠池縣英豪鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急引水工程250萬元;陜縣菜園鄉(xiāng)過村引水工程492萬元、陜縣西張村鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急引水工程479萬元、陜縣菜園鄉(xiāng)橋洼抗旱應(yīng)急提水工程472萬元、陜縣大營鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急提水工程525萬元;靈寶市寺河鄉(xiāng)抗旱應(yīng)急提水工程605萬元、靈寶市故縣鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急引水工程420萬元、靈寶市焦村鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急提水工程322萬元。工程11月開工,截至年底,項目進(jìn)度過半,項目建成后,可應(yīng)急解決1.65萬人飲用水困難和應(yīng)急灌溉1993公頃耕地。

        6月26日,河南省副省長王艷玲一行到澗里水庫調(diào)研防汛安全情況

        【水土保持】2015年在建水土保持工程6項,項目于2014年9月24日,2015年建成投用,共下達(dá)投資計劃2466萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資1608萬元,占全省的13%;市級投資259萬元;縣級投資599萬元,項目可新增坡改梯面積443公頃,新增水土保持綜合治理面積16.54平方千米,淤地壩的保土功能、防洪安全、蓄水能力進(jìn)一步增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益顯著。坡耕地水土流失綜合治理試點工程澠池縣坡改梯項目2014年11月份開工,2015年3月份全部完工,完成投資1200萬元;丹江口庫區(qū)及上游水土保持重點防治工程于2015年2月份全面開工,5月底完工,完成投資439萬元;小流域綜合治理工程陜縣窯頭淤地壩、陜縣清泉溝淤地壩、靈寶市玉女湖淤地壩、靈寶市貝子原東溝淤地壩除險加固工程于2015年4月份開工,5月底全部完工,完成投資288萬元。2015年下達(dá)水土保持工程投資投資4500萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資2934萬元,占全省的10%;市級投資522萬元;縣級投資1044萬元。涉及3個項目,分別是澠池縣坡改梯項目、盧氏縣淇河項目區(qū)、盧氏老灌河下游朱陽關(guān)項目區(qū),項目于2015年10月份開工,計劃2016年3月底全部完工。項目建成后新增坡改梯880公頃,新增水土流失綜合治理面積30.93平方千米。加大對生產(chǎn)建設(shè)單位的專項檢查,推動水土保持“三同時”制度全面落實。檢查生產(chǎn)建設(shè)單位211個,填報生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案落實情況監(jiān)督檢查表176張,發(fā)出監(jiān)督函40份,下發(fā)整改通知27份,督促編報水保方案通知20份,完成補編方案7家,人為水土流失得到有效遏制。

        【水政水資源管理】2015年,深入貫徹最嚴(yán)格水資源管理制度,落實水資源管理“三條紅線”,順利通過省政府考核組對三門峽市2014年度最嚴(yán)格水資源管理落實情況的考核,考核等級為良好。2月完成對各縣(市、區(qū))人民政府2014年度最嚴(yán)格水資源管理制度落實情況的考核工作,考核組對考核發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)整改通知,市政府辦公室通報了考核結(jié)果,積極籌備市政府對各縣(市、區(qū))政府的2015年度“十二五”期末考核工作。完成《三門峽市取水總量控制指標(biāo)方案報告》《三門峽市重要河流水功能區(qū)納污能力核定和分階段限排總量控制方案》《三門峽市水資源保護(hù)規(guī)劃》等綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃。啟動三門峽市水資源調(diào)查工作,完成水資源遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)建設(shè)等基礎(chǔ)性工作。完成河南省水資源監(jiān)測三門峽分中心數(shù)據(jù)交換平臺建設(shè)和第一批80套用戶終端設(shè)備的安裝工作,全市36個國控和省控取水戶,均實現(xiàn)遠(yuǎn)程在線監(jiān)測,設(shè)備運行良好,第二批11個國控、省控重點取水戶終端設(shè)備正在安裝調(diào)試。認(rèn)真貫徹取水許可制度,做好取水許可審批,2015年市本級共受理審批取水申請12件,其中農(nóng)業(yè)灌溉取水申請3件,農(nóng)業(yè)灌溉取水許可工作的啟動,有力推動全市最嚴(yán)格水資源管理工作的“取水總量”紅線的規(guī)范管控。加強(qiáng)水政執(zhí)法體系建設(shè),2015年3月底完成鄉(xiāng)水利站、水利工程管理單位的水政監(jiān)察隊伍的組建任務(wù),建立了市、縣、鄉(xiāng)三級完整的綜合執(zhí)法體系,全市成立水政監(jiān)察支隊1個,大隊10個,中隊73個,共311人。2015年在全省開展的水政監(jiān)察隊伍全面建設(shè)互檢互評活動中,三門峽市水利局被評為小組第一,全省第四。組織好第29屆“世界水日”、第29屆“中國水周”水法規(guī)宣傳活動,圍繞宣傳主題,精心組織,周密安排,創(chuàng)新方式,集中開展了以報紙、廣播、宣傳展板、咨詢臺、宣傳單為媒介的形式多樣的水法規(guī)宣傳活動,收到良好社會效果,“用水先審批”正逐步成為社會各界的自覺行為。

        【水庫除險加固】2015年全市在建的?。?)型病險水庫除險加固項目共計8座,總投資1661萬元(省級830萬元、市級417萬元、縣級414萬元)。截至年底,已完成投資1084萬元,投資完成率65%。其中,2014年下達(dá)投資計劃的靈寶市十畝坪等5座水庫,總投資833萬元,除大掛水庫尚余尾工外,其余4座工程建設(shè)任務(wù)已基本完成;2015年下達(dá)投資計劃的陜縣韓溝等3座水庫,11月13日開標(biāo),工程已開工,按節(jié)點目標(biāo),預(yù)計2016年3月底前完成工程建設(shè)任務(wù)。

        【中小河流治理】2015年全市在建中小河流治理項目4條,分別是靈寶市宏農(nóng)澗河牛莊村段、靈寶市好陽河治理、盧氏縣洛河支流沙洛河橫澗段、盧氏縣老灌河溫口段,批復(fù)總投資8195萬元,下達(dá)投資計劃7047萬元(中央4585萬元、省1309萬元、地方配套1153萬元)。截至年底,除靈寶宏農(nóng)澗河牛莊村段因河勢變化,施工方案變更正在緊張施工外,其余3個項目工程建設(shè)已全部完成,正在進(jìn)行竣工財務(wù)決算和資料整理。

        (王 瑩 宋大春)

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