□ 鄧鐵軍 廖毅梅
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被利益綁架的朋友圈
□ 鄧鐵軍廖毅梅
喻 梁/圖
廣西交通投資建設(shè)集團(tuán)有限公司于2007年12月設(shè)立,2008年11月更名為廣西交通投資集團(tuán)有限公司,國(guó)有獨(dú)資企業(yè),為廣西交通基礎(chǔ)建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。然而權(quán)力和資金的密集,也容易成為孕育腐敗的溫床。
現(xiàn)年56歲的陳鈞,從2008年9月起任該公司辦公室主任,為人處事八面玲瓏,是公司眾所周知的“大能人”,朋友圈非常廣泛,甚至連交投集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)層也要給他面子??梢哉f(shuō),身居要職不僅沒(méi)有成為陳鈞繼續(xù)勤奮工作的動(dòng)力,反而給他權(quán)力尋租提供了廣闊舞臺(tái)。
2010年5月,廣西交投集團(tuán)柳南公路項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)。面對(duì)這塊利益豐厚的誘人“大肥肉”,許多公司躍躍欲試。
江西G高速公路工程公司(以下簡(jiǎn)稱G公司)運(yùn)營(yíng)部職員陳某宏負(fù)責(zé)南寧市場(chǎng),幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)認(rèn)識(shí)了許多人口中的“風(fēng)云人物”陳鈞,便請(qǐng)托陳鈞在柳南公路項(xiàng)目招標(biāo)中給予幫助。陳鈞深諳工程招投標(biāo)領(lǐng)域的那些“潛規(guī)則”,自然心領(lǐng)神會(huì)。隨后,為了幫助G公司順利中標(biāo),陳鈞四處奔走,費(fèi)盡心思。
2010年6月,G公司順利中標(biāo)柳南公路項(xiàng)目6、7標(biāo)段。為感謝陳鈞的幫助,G公司決定按所中標(biāo)路段實(shí)物工程量的1%作為好處費(fèi)送給陳鈞。2010年年底,G公司總經(jīng)理胡某來(lái)南寧視察柳南公路項(xiàng)目施工進(jìn)展,在南寧一家酒店交給陳某宏100萬(wàn)元,讓其交給陳鈞。因?yàn)橹缓完愨x見(jiàn)過(guò)幾次面,關(guān)系不熟,陳某宏擔(dān)心陳鈞不接受現(xiàn)金,于是想到了陳鈞的“代言人”陳某豐。
陳某豐是南寧某廣告公司總經(jīng)理,自2008年起做交投集團(tuán)的生意,和陳鈞非常熟,加上陳某豐的父親與陳鈞的岳父是老戰(zhàn)友,兩人關(guān)系自然不一般。在陳鈞的受賄生涯中,陳某豐起到推波助瀾的作用,很多時(shí)候兩人同流合污。
在一次飯局中,陳鈞有意介紹陳某宏和陳某豐認(rèn)識(shí),并讓陳某宏對(duì)陳某豐多多關(guān)照,將所中標(biāo)的柳南公路項(xiàng)目的一些小工程分給陳某豐來(lái)做。后來(lái),陳某宏陸續(xù)將一些工程交給陳某豐,如裝修辦公室、平整場(chǎng)地、交通安全標(biāo)識(shí)等。一來(lái)二去,陳某豐也就成了陳鈞和陳某宏之間利益溝通的“橋梁”,陳某宏自然十分放心地把裝有100萬(wàn)元現(xiàn)金的紙箱交給陳某豐代為轉(zhuǎn)交。后陳某豐原封不動(dòng)地將紙箱交給陳鈞,說(shuō)是G公司送來(lái)的“一點(diǎn)心意”。
自中標(biāo)柳南公路項(xiàng)目后,陳某宏一直關(guān)注廣西交投集團(tuán)的其他項(xiàng)目。2010年底,陳某宏獲知廣西玉鐵高速公路工程即將招標(biāo),于是找來(lái)好友——安徽K路橋有限公司的項(xiàng)目經(jīng)理查某,說(shuō)自己和交投集團(tuán)的辦公室主任陳鈞認(rèn)識(shí),可以幫忙中標(biāo)。陳某宏還介紹陳某豐與查某認(rèn)識(shí),并說(shuō)陳某豐與交投領(lǐng)導(dǎo)身邊的“大紅人”陳鈞關(guān)系非常好。
查某半信半疑,覺(jué)得陳鈞不過(guò)是交投集團(tuán)的辦公室主任,能有多大能耐,怎么能保證中標(biāo)呢?陳某宏笑稱:“兄弟,虧你還在國(guó)有企業(yè)待了這么久,辦公室主任在公司里舉足輕重,有時(shí)權(quán)力比副總還要大呢,上次我們公司能夠順利中標(biāo)兩個(gè)標(biāo)段,全靠他出力?!标惸池S也信誓旦旦地保證,K公司肯定能中標(biāo),但是要2.5%的好處費(fèi)。
查某見(jiàn)兩人信心滿滿,便相信陳鈞應(yīng)該有兩下子,于是趕緊向公司匯報(bào),安徽K公司經(jīng)討論后表示同意。當(dāng)然,這些情況陳某豐都一一向陳鈞匯報(bào)過(guò),陳鈞也表示可以操作。
陳鈞為何如此“無(wú)所不能”呢?原來(lái),他的朋友圈中有這么一個(gè)“神人”盧某(已判刑)。盧某也是個(gè)“風(fēng)云人物”,身兼多個(gè)要職,既是廣西玉港高速公路有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理,也是玉鐵高速公路工程項(xiàng)目指揮部指揮長(zhǎng)、廣西某高速公路有限公司董事長(zhǎng)。
為幫助K公司順利中標(biāo),陳鈞請(qǐng)托盧某對(duì)K公司特別關(guān)照,并許諾事成后將中標(biāo)價(jià)(扣除10%暫列金)1%作為好處費(fèi)送給他,盧某同意了。有了盧某的應(yīng)允,陳鈞、陳某豐等人自然大膽“放手一搏”了。
在玉鐵高速公路工程招標(biāo)公告還沒(méi)公布前,查某便找陳某豐提前了解招標(biāo)文件內(nèi)容。為在規(guī)定時(shí)間補(bǔ)齊幾家圍標(biāo)公司的投標(biāo)材料,陳鈞讓陳某豐及其公司員工“靈活操作”,刻假公章、開(kāi)假證明,陳鈞還根據(jù)盧某的建議,讓K公司投中標(biāo)可能性較大的D標(biāo),避開(kāi)廣西兩家資質(zhì)較好、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的雙A企業(yè)。
在陳鈞、盧某等人的積極“運(yùn)作”下,2011年3月,安徽K公司順利獲得玉鐵高速公路項(xiàng)目D標(biāo)段工程,總標(biāo)價(jià)是4.878億元。K公司拿出了1097萬(wàn)元的好處費(fèi)。最終,陳鈞從該次招投標(biāo)中分得231萬(wàn)元,盧某分得420萬(wàn)元。
“其實(shí)我不想幫他們,但之前收了他們的錢,我就不敢拒絕了,也只好按他們的要求去做了?!庇崋?wèn)時(shí),陳鈞說(shuō)自己犯罪是“身不由己”。
世上沒(méi)有不透風(fēng)的墻,隱藏再深的犯罪事實(shí)終會(huì)有曝光的一天。陳某豐廣告公司的員工于2013年2月向廣西壯族自治區(qū)檢察院檢舉陳鈞利用招投標(biāo)收受賄賂。
2013年6月8日,自治區(qū)檢察院決定對(duì)陳鈞涉嫌受賄一案立案?jìng)刹?,陳鈞如實(shí)交代了犯罪事實(shí)。案發(fā)后,陳鈞僅退出贓款人民幣46430元,大部分錢已被他日常生活開(kāi)支揮霍掉了。
“我工作了那么多年,也有十幾年黨齡了,我也不是法盲,我很清楚收受這些錢是犯罪行為……我早就知道會(huì)有今天這樣的結(jié)局,但我一直想推遲這一天的到來(lái)?!标愨x對(duì)自己的受賄行為非常后悔。
根據(jù)自治區(qū)檢察院的指定管轄決定,玉林市檢察院于2014年9月30日向玉林市中級(jí)人民法院提起公訴。玉林市檢察院指控,陳鈞單獨(dú)或伙同他人共同收受多家公司的賄賂款共計(jì)1222萬(wàn)元,其個(gè)人分得356萬(wàn)元。玉林市中級(jí)人民法院于2015年3月3日做出一審判決,對(duì)被告人陳鈞判處有期徒刑十四年,并沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)100萬(wàn)元,陳鈞退出的贓款沒(méi)收上繳國(guó)庫(kù),并依法繼續(xù)追繳其他受賄贓款。
陳鈞表示不服,提出上訴,因案情重大,牽涉眾廣,目前該案仍未做出終審判決。
俗話說(shuō),吃人家的嘴軟,拿人家的手短。拿了別人的好處,總要為別人辦事。正如陳鈞所說(shuō):“收了他們的錢,我就不敢拒絕了,也只好按他們的要求去做了?!本褪沁@種權(quán)錢交易,讓陳鈞的朋友圈異化為“利益圈”,成了“政商勾肩搭背”的生動(dòng)寫(xiě)照,也讓陳鈞被“好友”們“用轎子抬著送上法庭”。
前車之覆,后車之鑒。作為一名官員,要敬畏人民、敬畏組織,時(shí)刻牢記手中的權(quán)力是人民給予的,是用來(lái)為老百姓謀福祉的;時(shí)刻想到組織把自己任命在這個(gè)位置上,是充分信任自己的,是讓自己以優(yōu)秀的品格和工作業(yè)績(jī),來(lái)贏得組織的認(rèn)可的。領(lǐng)導(dǎo)干部的社會(huì)交往不只是個(gè)人生活小事,關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部的清正廉潔,更關(guān)系到公共權(quán)力能否被正確行使,切不可麻痹大意。
習(xí)近平總書(shū)記曾告誡各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部:現(xiàn)在的社會(huì),誘惑太多,圍繞權(quán)力的陷阱太多。面對(duì)紛繁的物質(zhì)利益,要做到君子之交淡如水,“官”“商”交往要有道,相敬如賓,而不要勾肩搭背、不分彼此??倳?shū)記為廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員劃出了公私分明的界限。官商可以有交往,但底線是不能“粘”在一起,那道“防火墻”就是黨紀(jì)國(guó)法與制度牢籠。