吳有君

(中國(guó)石化上海石油化工股份有限公司，上海 200540)

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國(guó)際油價(jià)波動(dòng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響分析

吳有君

(中國(guó)石化上海石油化工股份有限公司，上海 200540)

摘要：受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和地緣政治的影響，近年來(lái)石油價(jià)格的波動(dòng)幅度比較大，對(duì)世界乃至我國(guó)的經(jīng)濟(jì)影響很大。對(duì)導(dǎo)致油價(jià)波動(dòng)的各種原因進(jìn)行了分析，認(rèn)為石油價(jià)格的大幅波動(dòng)還將持續(xù)，而從長(zhǎng)期趨勢(shì)看高油價(jià)時(shí)代已不太可能重現(xiàn)。低油價(jià)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體有利，但會(huì)對(duì)我國(guó)的新能源和采油等產(chǎn)業(yè)造成一定影響，建議國(guó)家采取一定的措施予以扶持。

關(guān)鍵詞：油價(jià)波動(dòng)產(chǎn)油國(guó)影響經(jīng)濟(jì)新能源

近年來(lái)，國(guó)際石油市場(chǎng)風(fēng)云變幻，供需形勢(shì)不斷發(fā)生變化，價(jià)格波動(dòng)非常劇烈。隨著金融危機(jī)的爆發(fā)，原油價(jià)格(本文油價(jià)均指美國(guó)西德克薩斯輕質(zhì)原油，即WTI價(jià)格)從2008年7月的147美元/桶快速下跌，至2009年2月原油價(jià)格已跌至33美元/桶。此后，隨著以中國(guó)為代表的各國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，原油價(jià)格開始上漲，2011年4月達(dá)到114美元/桶，隨后價(jià)格有所下跌，到2013年7月又漲至109美元/桶。從2014年6月開始，原油價(jià)格開始大幅下降，2015年下半年開始加速下降，2016年1月份則開始暴跌，1月20日國(guó)際油價(jià)暴跌近7%，跌破27美元/桶，滑至近13年來(lái)的新低，一月份僅過(guò)了20天，國(guó)際油價(jià)已經(jīng)直線滑落四分之一。油價(jià)的大幅波動(dòng)，對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行造成了很大的影響，因此對(duì)國(guó)際油價(jià)大幅波動(dòng)的特點(diǎn)和原因進(jìn)行分析很有必要。

1國(guó)際油價(jià)波動(dòng)分析

世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)低迷，導(dǎo)致石油需求增速放緩，而石油供應(yīng)仍繼續(xù)增長(zhǎng)，市場(chǎng)供需基本面寬松，決定了國(guó)際油價(jià)仍將低位徘徊。預(yù)計(jì)2016年世界石油需求為9 550萬(wàn)桶/d，比2015年增長(zhǎng)110萬(wàn)桶/d，低于2015年的增速。非經(jīng)合組織國(guó)家仍是需求增長(zhǎng)的主要來(lái)源，預(yù)計(jì)比上年增長(zhǎng)100萬(wàn)桶/d[1]。

1.1原油需求增長(zhǎng)放緩

原油需求與全球經(jīng)濟(jì)關(guān)系緊密，全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮時(shí)，原油的需求量就會(huì)增加，反之就會(huì)減少。世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍不樂(lè)觀，國(guó)際貨幣基金組織(IMF)將2016年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)估從此前的3.6%降至3.4%，2017年的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)估從3.8%調(diào)降至3.6%。

1.1.1發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)雖有所好轉(zhuǎn)，但原油需求增長(zhǎng)緩慢

近年來(lái)，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)在全球各經(jīng)濟(jì)體中形勢(shì)最好。自從2008年金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，美國(guó)采用了量化寬松政策，使得經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇[2]。據(jù)美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱美聯(lián)儲(chǔ))預(yù)計(jì)，2015年美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)2.4%，2016年預(yù)計(jì)為2.4%，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看在2.0%左右；失業(yè)率2015年為5.0%，2016年由4.8%調(diào)整至4.7%，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看維持在4.9%左右。因此，美聯(lián)儲(chǔ)決定從2015年12月開始加息，結(jié)束長(zhǎng)達(dá)12年的零利率政策。美國(guó)商務(wù)部(DOC)2016年5月27日公布的數(shù)據(jù)顯示，第一季度GDP折合年率增長(zhǎng)0.8%，為一年來(lái)最小增幅，但企業(yè)投資、居民消費(fèi)、營(yíng)建支出和商品貿(mào)易數(shù)據(jù)均有明顯增長(zhǎng)，多數(shù)分析認(rèn)為美聯(lián)儲(chǔ)將再次啟動(dòng)加息。美國(guó)能源信息署(EIA)將2016年美國(guó)原油需求增速?gòu)?2萬(wàn)桶/d上調(diào)至16萬(wàn)桶/d。

20世界90年代以后，日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展幾乎停滯了20年。2012年底安倍晉三在第二次執(zhí)政以后，采用了所謂的安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)，即要求日本央行配合發(fā)鈔，2013年1月11日通過(guò)了2 267.6億美元的政府投資，并采取了日元大幅貶值等措施，使得日本經(jīng)濟(jì)有所起色，2013—2014年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率均超過(guò)了1%，效果相當(dāng)明顯。但是為了抵消安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)政府財(cái)政造成的影響，安倍政府于2014年將消費(fèi)稅率提升到8%，使得日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度受到影響，2015年第2季度環(huán)比負(fù)增長(zhǎng)，而第3季度環(huán)比增長(zhǎng)0.3%，年化增長(zhǎng)1%。日本還計(jì)劃在2017年將消費(fèi)稅進(jìn)一步提升到10%(但根據(jù)目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，加稅政策不一定會(huì)得到實(shí)施)，屆時(shí)日本的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景將進(jìn)一部受到影響。另外，日本在大地震后關(guān)閉了核電站，使其能源(包括石油)的進(jìn)口大幅增加。2014年日本重新確立核電站安全標(biāo)準(zhǔn)，并于2015年8月重啟川內(nèi)核電站1號(hào)機(jī)組，預(yù)計(jì)日本的核電站還將小規(guī)模地不斷重啟，日本的石油進(jìn)口量將有一定幅度的下降。

在2008年的金融危機(jī)以后，歐洲國(guó)家推出了規(guī)模龐大的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，使得政府債務(wù)急劇加重，為后來(lái)一些歐洲國(guó)家的主權(quán)債務(wù)危機(jī)埋下了隱患，隨后便爆發(fā)了以希臘債務(wù)問(wèn)題為代表的歐債危機(jī)，使得歐洲經(jīng)濟(jì)一度陷入了停頓。因此，歐元區(qū)在制度建設(shè)方面邁出了步伐，采取了強(qiáng)化歐元區(qū)政治協(xié)調(diào)、設(shè)立救助機(jī)制、推出財(cái)政公約等措施，保住了歐洲的一體化進(jìn)程。此后，歐洲經(jīng)濟(jì)開始了緩慢復(fù)蘇，其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到了改善，歐元區(qū)2015年第二季度GDP增長(zhǎng)了0.4%，第三季度則增長(zhǎng)了0.3%。持續(xù)下降的油價(jià)使得歐洲的經(jīng)濟(jì)得到了一定程度的提升。但是，總體來(lái)看，歐洲的復(fù)蘇步伐仍然緩慢且仍會(huì)有反復(fù)，對(duì)能源的需求仍然不夠旺盛。

1.1.2新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步履艱難

一段時(shí)間以來(lái)，由于受到大宗商品價(jià)格大幅走低以及美國(guó)加息造成資金回流等因素的影響，一些新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入非常困難的境地。

2014年巴西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)僅為0.1%，然而通貨膨脹率卻高達(dá)6.41%。2015年以來(lái)，巴西連續(xù)3個(gè)季度GDP出現(xiàn)萎縮，前三季度巴西GDP下降3.2%，而通貨膨脹率同比已經(jīng)上漲超過(guò)10%。經(jīng)濟(jì)滯脹的持續(xù)，不可避免地侵蝕了巴西國(guó)民的消費(fèi)能力，以消費(fèi)拉動(dòng)增長(zhǎng)的巴西傳統(tǒng)模式已經(jīng)喪失活力。巴西個(gè)人消費(fèi)已經(jīng)連續(xù)三個(gè)季度下跌，平均每季度下跌8.5%，投資按平均10%的速度連續(xù)三季度下跌。

國(guó)際大宗商品價(jià)格暴跌也令南非經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng)，據(jù)南非官方初步估計(jì)，2015年第二季度南非經(jīng)濟(jì)萎縮1.3%，第三季度則僅增長(zhǎng)0.7%。南非統(tǒng)計(jì)局稱，石油等行業(yè)的高產(chǎn)量拉動(dòng)了制造業(yè)增長(zhǎng)，煤炭、鉑金產(chǎn)量的減少以及鉆石需求量減少影響了礦業(yè)表現(xiàn)。巴克萊分析師估計(jì)該國(guó)經(jīng)濟(jì)2015年將增長(zhǎng)1.4%，2016年將增長(zhǎng)1.8%。

俄羅斯因?yàn)闉蹩颂m東部問(wèn)題遭到西方的經(jīng)濟(jì)制裁，再加上油價(jià)的大幅下降，使其經(jīng)濟(jì)受到很大的沖擊，導(dǎo)致俄羅斯盧布大幅貶值，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率大幅下降，2015年GDP收縮3.2%，2016年有望溫和增長(zhǎng)0.3%。

1.1.3中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)

中國(guó)在經(jīng)歷了30年的高速增長(zhǎng)后，經(jīng)濟(jì)增速比前幾年有所下降，2014年GDP增長(zhǎng)7.3%,比2013年(7.7%)有較大幅度的下降，2015年的增速則降為6.9%。中國(guó)經(jīng)濟(jì)走入了新常態(tài)，GDP增長(zhǎng)仍將保持中高速。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，但在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，不可能通過(guò)短期刺激實(shí)現(xiàn)V型反彈，可能會(huì)經(jīng)歷一個(gè)L型增長(zhǎng)階段[3]。中國(guó)不僅經(jīng)濟(jì)增速下降，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也開始變化，2015年第一產(chǎn)業(yè)比上年增長(zhǎng)3.9%；第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)6.0%；第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)8.3%。也就是說(shuō)，能源消耗相對(duì)較少的第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的占比越來(lái)越高，能源消耗總量的增長(zhǎng)放緩，如2015年的電力消耗僅增長(zhǎng)0.5%，中國(guó)的石油消費(fèi)增長(zhǎng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)看會(huì)逐步放緩。中國(guó)近年來(lái)原油進(jìn)口情況見表1。

表1　中國(guó)近年原油進(jìn)出口情況　Mt

從表1中可以看出：近年來(lái)原油進(jìn)口增速還是比較快的，尤其是2015年，盡管經(jīng)濟(jì)放緩，但原油進(jìn)口增長(zhǎng)速度并不慢，這主要是由于油價(jià)大幅走低后，中國(guó)開始增加戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備。截至2015年年中，共建成8個(gè)國(guó)家石油儲(chǔ)備基地。接下來(lái)中國(guó)計(jì)劃在現(xiàn)有的8個(gè)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備項(xiàng)目基礎(chǔ)上新建4個(gè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)2016年啟動(dòng)，最終目標(biāo)是到2020年使儲(chǔ)備總量滿足100 d進(jìn)口需求。國(guó)際能源組織(IEA)預(yù)計(jì)2016年中國(guó)將增加1.45億桶儲(chǔ)藏能力。另外，2015年中國(guó)首次允許小型及獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的煉油商進(jìn)口和出口原油，以鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)和刺激私營(yíng)部門投資。

中國(guó)的煤化工發(fā)展迅速，2015年煤制烯烴產(chǎn)能已達(dá)到11.36 Mt/a,而且擬建項(xiàng)目也較多。盡管由于石油價(jià)格走低，使得產(chǎn)能利用率較低，但如果未來(lái)原油價(jià)格走高，這些產(chǎn)能的利用率就會(huì)走高，使煤化工對(duì)石油化工的替代率提高，從而抑制石油消費(fèi)量的提高。

中國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，截至2015年6月，汽車保有量已經(jīng)突破了1.63億輛，僅次于美國(guó)，成為全球第二，交通運(yùn)輸行業(yè)對(duì)于原油的需求量增長(zhǎng)比較旺盛。

1.2供給增長(zhǎng)

由于美國(guó)頁(yè)巖油技術(shù)日趨成熟，成本不斷下降，威脅到石油輸出國(guó)組織(OPEC)國(guó)家的利益，因此沙特阿拉伯等國(guó)開足馬力生產(chǎn)原油，盡管油價(jià)下降，但原油供給量仍然偏高。

1.2.1OPEC原油產(chǎn)量繼續(xù)提高

西方國(guó)家對(duì)伊朗的制裁取消后，2016年伊朗原油將重返國(guó)際市場(chǎng)。伊朗的目標(biāo)是制裁取消后立即將產(chǎn)量提升50萬(wàn)桶/d，半年內(nèi)提升至400萬(wàn)桶/d。同時(shí)，伊拉克政府由于持續(xù)戰(zhàn)爭(zhēng)等原因，財(cái)政壓力很大，也迫切希望能在短時(shí)間內(nèi)迅速提升原油產(chǎn)量，且該國(guó)仍具有較大增產(chǎn)潛力，因此未來(lái)OPEC面臨的產(chǎn)量壓力將越來(lái)越大。預(yù)計(jì)2016年OPEC石油產(chǎn)量為3 910萬(wàn)桶/d，比2015年增長(zhǎng)120萬(wàn)桶/d，其中原油產(chǎn)量為3 235萬(wàn)桶/d，比2015年增長(zhǎng)100萬(wàn)桶/d[1]。

美國(guó)從伊拉克撤軍以及阿拉伯之春事件后，中東地區(qū)的地緣政治更為復(fù)雜，伊拉克、敘利亞和利比亞等國(guó)陷入無(wú)休止的戰(zhàn)局中。低油價(jià)下產(chǎn)油國(guó)經(jīng)濟(jì)政治風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，不穩(wěn)定因素可能進(jìn)一步增加，伊斯蘭國(guó)組織在中東北非地區(qū)造成的動(dòng)蕩局勢(shì)以及沙特阿拉伯與伊朗斷交也值得重點(diǎn)關(guān)注。盡管當(dāng)前中東地區(qū)的地緣政治風(fēng)險(xiǎn)總體可控，但也不排除陷入混亂和短期失控的可能。

1.2.2非OPEC原油產(chǎn)量可能會(huì)有所下降

OPEC堅(jiān)持不限產(chǎn)，目的是希望把一些原油開采成本高的國(guó)家趕出石油市場(chǎng)。據(jù)國(guó)際機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，目前英國(guó)、巴西、加拿大和美國(guó)生產(chǎn)原油的成本分別為52.5，49，41，36美元/桶，而沙特阿拉伯和科威特等產(chǎn)油國(guó)原油的生產(chǎn)成本不足10美元/桶。因此，非OPEC國(guó)家的石油生產(chǎn)商承受了很大的壓力。由于已建立的產(chǎn)能難以動(dòng)搖，且大部分生產(chǎn)者為了保住現(xiàn)金流和市場(chǎng)而傾向于堅(jiān)持生產(chǎn)，因此，2015年非OPEC石油產(chǎn)量增速僅有所放緩。2016年，油價(jià)在超低價(jià)位運(yùn)行帶來(lái)的投資減少、項(xiàng)目推遲、鉆機(jī)減少的影響將越發(fā)明顯，非OPEC產(chǎn)量比2015年減少50萬(wàn)桶/d，至5 770萬(wàn)桶/d[4]。產(chǎn)量減少將主要來(lái)自美國(guó)，其次是北海地區(qū)。在上游勘探開發(fā)資金減少、油井鉆探速度放緩，以及持續(xù)的低油價(jià)影響下，美國(guó)原油產(chǎn)量下降過(guò)程將持續(xù)一段時(shí)間，但考慮到生產(chǎn)技術(shù)及單井效率的快速提高，美國(guó)生產(chǎn)者的平均生產(chǎn)成本仍有一定下降空間，對(duì)低油價(jià)的適應(yīng)能力將繼續(xù)提高。預(yù)計(jì)2016年美國(guó)原油產(chǎn)量將繼續(xù)下降，但降速趨緩。值得注意的是，美國(guó)頁(yè)巖油生產(chǎn)周期短、對(duì)油價(jià)反應(yīng)敏感，一旦油價(jià)反彈后其產(chǎn)量可能會(huì)很快回升，世界石油市場(chǎng)再平衡的進(jìn)程可能會(huì)受到影響，從而為油價(jià)的回升設(shè)置障礙。長(zhǎng)期來(lái)看，原油出口解禁將刺激生產(chǎn)商加大生產(chǎn)力度，支撐美國(guó)原油產(chǎn)量不斷增長(zhǎng)，進(jìn)一步加劇國(guó)際市場(chǎng)的寬松態(tài)勢(shì)，并對(duì)國(guó)際原油貿(mào)易流向與格局產(chǎn)生影響。

1.3低油價(jià)對(duì)產(chǎn)油國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

長(zhǎng)期的低油價(jià)也使OPEC國(guó)家的經(jīng)濟(jì)承受重壓，以石油作為主要收入來(lái)源的海灣產(chǎn)油國(guó)財(cái)政收入已大幅縮水。據(jù)統(tǒng)計(jì)，原油價(jià)格每下降10%，這些國(guó)家的GDP增速將回落0.8～2.5個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)還導(dǎo)致財(cái)政收入下降、貨幣貶值、資本外流。沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋和巴林等國(guó)紛紛采取了提高燃油、水和電價(jià)格等應(yīng)對(duì)措施。沙特阿拉伯財(cái)政收入銳減，2015年的財(cái)政赤字達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的980億美元，2016年赤字估計(jì)為870億美元。巴林內(nèi)閣近日決定繼1月初上調(diào)國(guó)內(nèi)柴油和煤油價(jià)格后，繼續(xù)上調(diào)汽油價(jià)格，以應(yīng)對(duì)因國(guó)際原油價(jià)格降低導(dǎo)致的政府收入銳減局面。

俄羅斯、哥倫比亞和厄瓜多爾等原油出口國(guó)也都受到前所未有的壓力。以俄羅斯為例，俄羅斯約50%的預(yù)算收入以及40%的出口依賴于能源。隨著原油價(jià)格不斷下跌，俄羅斯經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。分析師認(rèn)為如果油價(jià)徘徊在30美元左右，俄羅斯2016年的預(yù)算赤字將增至5%甚至更高，這勢(shì)必會(huì)使俄羅斯的經(jīng)濟(jì)遭受沉重打擊。而委內(nèi)瑞拉的情況則更為糟糕，2015年委內(nèi)瑞拉GDP或?qū)⒊霈F(xiàn)10%的萎縮，通脹更是將達(dá)到157%。此外，2016年委內(nèi)瑞拉將有120億美元的債務(wù)到期，種種不利因素或使委內(nèi)瑞拉國(guó)家外匯儲(chǔ)備大幅減少，政府不得不拋售黃金儲(chǔ)備來(lái)解燃眉之急。作為OPEC成員國(guó)的委內(nèi)瑞拉正在不斷向OPEC施壓，希望其干預(yù)減產(chǎn)以提高油價(jià)。

1.4新能源、新技術(shù)的發(fā)展對(duì)油價(jià)的影響

由于前些年油價(jià)高企，使得許多新能源行業(yè)發(fā)展迅速，其中風(fēng)電、光伏發(fā)電的發(fā)展都非常迅速。2014年世界風(fēng)電裝機(jī)總量已達(dá)到369 GW，是2004年47 GW的7.8倍；2013 年全球太陽(yáng)能光伏新增裝機(jī)容量37 GW，累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)139.16 GW，近幾年全球太陽(yáng)能光伏新增裝機(jī)容量呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)，太陽(yáng)能光伏發(fā)電行業(yè)目前整體處于健康穩(wěn)定發(fā)展階段。這些都對(duì)原油起到了一定的替代作用。

新技術(shù)的發(fā)展也對(duì)油價(jià)起到限制作用。鋰電池技術(shù)發(fā)展迅速，成本快速下降：2007年鋰離子電池成本高達(dá)1 000 美元/kWh；2012年特斯拉model S 推出時(shí)，據(jù)估算其電池成本為250～300 美元/kWh；2016年，通用汽車推出的電動(dòng)汽車ChevyBolt，其電池由韓國(guó)LG公司提供，預(yù)計(jì)成本145 美元/kWh；特斯拉預(yù)測(cè)其鋰離子電池成本到2020年將降到100美元/kWh以下。石墨烯技術(shù)也在快速發(fā)展，據(jù)報(bào)道，利用石墨烯聚合材料生產(chǎn)出來(lái)的汽車電池，能夠快速充電，而汽車?yán)m(xù)航里程達(dá)到1 000 km。

2低油價(jià)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

中國(guó)近年來(lái)原油進(jìn)口不斷增加，對(duì)外依存度也不斷提高，國(guó)際原油市場(chǎng)的波動(dòng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響不斷加大。

2.1低油價(jià)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體有利

國(guó)際油價(jià)低位運(yùn)行，直接降低我國(guó)石油進(jìn)口成本和石油化工行業(yè)成本，并通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈傳遞，降低我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本。石油是物流業(yè)、工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的能源，油價(jià)低位運(yùn)行和下降，降低這些行業(yè)發(fā)展成本和居民消費(fèi)成本。石油價(jià)格下降所帶來(lái)的收入效應(yīng)，主要表現(xiàn)在以下兩方面：一是能夠提高使用石油的經(jīng)濟(jì)主體的相對(duì)收入水平，增加石油及其化工產(chǎn)品的消費(fèi)量；二是將會(huì)改變消費(fèi)者預(yù)期，引起關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)行為變化。比如：石油價(jià)格低位運(yùn)行，降低了石油使用成本，可能會(huì)增加居民使用汽車甚至是購(gòu)買汽車的意愿[5]。馬駿認(rèn)為，如果年均油價(jià)降低10%，年均居民價(jià)格消費(fèi)指數(shù)(CPI)漲幅會(huì)比基準(zhǔn)情景下降0.2～0.3個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)際GDP增速可提高0.12個(gè)百分點(diǎn)；我國(guó)貿(mào)易順差與GDP的比例將上升0.16個(gè)百分點(diǎn)。油價(jià)下跌將使化工和交通運(yùn)輸行業(yè)明顯受益，對(duì)石油加工行業(yè)影響較為中性，對(duì)石油開采行業(yè)則有明顯的負(fù)面沖擊[6]。

2.2對(duì)中國(guó)石油石化產(chǎn)業(yè)的影響

油價(jià)降低對(duì)石油化工產(chǎn)業(yè)而言是有利的，一方面，原油成本的降低可以使石油化工產(chǎn)品的售價(jià)降低，而最終產(chǎn)品的降價(jià)速度一般總是低于原料降價(jià)的速度，從而提高產(chǎn)品的利潤(rùn)空間；另一方面，低油價(jià)還會(huì)降低替代產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力，如煤化工、天然氣化工的開工率以及新建項(xiàng)目就受到了一定影響。但是對(duì)于石油開采行業(yè)而言，情況就完全不一樣。由于國(guó)內(nèi)油田的開采成本相對(duì)較高，當(dāng)油價(jià)低于30美元/桶時(shí)，大多數(shù)油田就會(huì)陷入虧損狀態(tài)。中海油首席執(zhí)行官李凡榮在2016年1月19日的《2016年經(jīng)營(yíng)策略和發(fā)展計(jì)劃發(fā)布會(huì)》上坦言，中海油2015年降本措施看到了初步成效，原油成本降至41.24美元/桶，但如果2016年油價(jià)低于30美元/桶，那公司就會(huì)非常困難，因此中海油宣布2016年資本支出總額將低于600億元人民幣，這是該指標(biāo)連續(xù)第二年下降。與此同時(shí)，其2016年的凈產(chǎn)量目標(biāo)也是近幾年首次出現(xiàn)下調(diào)，定為4.7 億～4.85 億桶油當(dāng)量。同時(shí)，中國(guó)石油天然氣總公司(以下簡(jiǎn)稱中石油)和中國(guó)石油化工集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱中石化)的石油開采板塊也將出現(xiàn)虧損。在前些年油價(jià)高漲的年代，中石油、中石化為保障中國(guó)的石油供應(yīng)安全，對(duì)海外石油產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了投資，也取得了不錯(cuò)的效果。但隨著石油價(jià)格的走低，其中一些項(xiàng)目受到了較大的考驗(yàn)。

2.3對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的影響

近年來(lái)中國(guó)以太陽(yáng)能、風(fēng)能、智能電網(wǎng)為代表的新能源技術(shù)快速發(fā)展，在新能源產(chǎn)品的生產(chǎn)和應(yīng)用上取得國(guó)際領(lǐng)先地位。但是，石油價(jià)格暴跌給全球新能源戰(zhàn)略平添了一道難以逾越的門檻，同時(shí)也在極大威脅著中國(guó)新能源技術(shù)領(lǐng)先地位和應(yīng)用前景。中國(guó)在新能源領(lǐng)域的投資以萬(wàn)億計(jì)，而低油價(jià)有可能徹底摧毀這一龐大的投資。20世紀(jì)80年代開始的低油價(jià)使得一批在70年代石油危機(jī)中催生的、當(dāng)時(shí)被認(rèn)為極有前途的新能源技術(shù)擱淺了，在這期間，所有新能源技術(shù)都失去了進(jìn)行商業(yè)化發(fā)展的機(jī)會(huì)[7]。在當(dāng)前油價(jià)低迷的情況下，如果采取消極的投機(jī)性新能源產(chǎn)業(yè)政策，不僅會(huì)影響中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度，還會(huì)使得未來(lái)一個(gè)時(shí)期整個(gè)能源供給安全面臨很大風(fēng)險(xiǎn)；積極的戰(zhàn)略性新能源產(chǎn)業(yè)推進(jìn)政策占優(yōu)于消極的投機(jī)性新能源產(chǎn)業(yè)推進(jìn)政策[8]。因此，中國(guó)政府應(yīng)確定一兩個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，培育它們迅速形成規(guī)?；a(chǎn)能，大大降低成本，實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)行。中國(guó)絕不能前功盡棄，被低油價(jià)摧毀新能源的前程[7]。

3結(jié)語(yǔ)

(1)原油與全球經(jīng)濟(jì)關(guān)系緊密，當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮時(shí)，原油的需求量就會(huì)增加，反之就會(huì)減少。原油市場(chǎng)持續(xù)處于嚴(yán)重的供過(guò)于求狀態(tài)，有關(guān)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景暗淡的預(yù)期使得需求不振，導(dǎo)致這兩年來(lái)國(guó)際原油價(jià)格連續(xù)暴跌。

(2)2016年，隨著全球經(jīng)濟(jì)的緩慢復(fù)蘇和供需基本面的逐步好轉(zhuǎn)，下半年油價(jià)會(huì)稍高于上半年，總體是一個(gè)波動(dòng)緩升的過(guò)程。如果中東地區(qū)局部戰(zhàn)爭(zhēng)或資源國(guó)局勢(shì)動(dòng)蕩造成供應(yīng)中斷，美國(guó)非常規(guī)油氣產(chǎn)量超預(yù)期下降，OPEC轉(zhuǎn)變態(tài)度采取限產(chǎn)保價(jià)的政策，則油價(jià)有可能產(chǎn)生較大規(guī)模的反彈。若新興和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體部分國(guó)家爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，資源國(guó)大幅增產(chǎn)，特別是伊朗和美國(guó)原油出口高于預(yù)期，屆時(shí)世界石油供應(yīng)過(guò)剩加劇，則油價(jià)有可能全年低迷。

(3)低油價(jià)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體有利，但對(duì)各行業(yè)的影響則有利有弊，如對(duì)中國(guó)的石油開采行業(yè)非常不利，對(duì)交通運(yùn)輸、化工等行業(yè)則相當(dāng)有利。國(guó)家應(yīng)對(duì)各受不利影響行業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)，并采取相應(yīng)的扶植政策。

(4)低油價(jià)對(duì)中國(guó)近年發(fā)展迅速的新能源行業(yè)是一個(gè)重大打擊。政府應(yīng)確定一兩個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，比如新能源汽車和光伏，培育它們迅速形成規(guī)?；a(chǎn)能，大大降低成本，實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)行。

(5)在目前產(chǎn)油國(guó)普遍處于經(jīng)濟(jì)較困難的有利時(shí)機(jī)，中國(guó)可以利用手中相對(duì)較為充裕的資金與產(chǎn)油國(guó)加大合作力度，開展石油換貸款一類的行動(dòng)，確保未來(lái)一段時(shí)間中國(guó)石油的穩(wěn)定供應(yīng)。

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Affected by geopolitical and economic situation, the international oil price has fluctuated greatly in recent years, which significantly affected the global and Chinese economy. Based on analysis of the various causes of

fluctuations in oil price, it was concluded that the volatility in oil price would continue, but high oil price was unlikely to be repeated in the long run. Low oil price is generally favorablefor Chinese economy, but will have some impacts on the new energy and oil extraction industries. Proposal was raised thatthe government should take measures to support the above industries.

Keywords： oil price,fluctuation,oil-producing country, impact, economy, new energy

收稿日期：2016-01-25。

作者簡(jiǎn)介：吳有君，男，1968年出生，1991年畢業(yè)于上?？萍即髮W(xué)固體物理專業(yè)，高級(jí)工程師，長(zhǎng)期從事科技期刊的編輯和情報(bào)調(diào)研工作，曾發(fā)表論文8篇。

文章編號(hào)：1674-1099(2016)03-0001-05中圖分類號(hào)：F420

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Effects of International Oil Price Fluctuations on the Chinese Economy

Wu Youjun

(SINOPECShanghaiPetrochemicalCo.,Ltd.,Shanghai200540)

ABSTRACT

產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及政策研究