何慧爽

(華北水利水電大學(xué) 管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院，河南 鄭州 450046)

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產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)視角下河南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的需求路徑研究

何慧爽

(華北水利水電大學(xué) 管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院，河南 鄭州 450046)

摘要：河南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展較為落后，結(jié)合河南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，利用2002、2007和2012年投入產(chǎn)出基本流量表和投入產(chǎn)出的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)數(shù)量方法，從中間需求和最終需求的角度分析了河南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求現(xiàn)狀與特征，并與某發(fā)達(dá)地區(qū)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求程度進(jìn)行對比，揭示河南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的趨勢和存在的問題，從供需轉(zhuǎn)化的視角提出河南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展路徑和對策，對河南省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展具有一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：有效需求；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；制造業(yè)

隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和規(guī)?；a(chǎn)的日益普及，以商務(wù)租賃、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)等為主要內(nèi)容、具有現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)特征的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力。發(fā)達(dá)國家的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)已逐步取代制造業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長的創(chuàng)新源泉，呈現(xiàn)出典型的雙“70%”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，即服務(wù)業(yè)增加值占到GDP的70%，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占到服務(wù)業(yè)增加值的70%。由于缺少生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國只有北京、上海等部分地區(qū)服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重高于低收入國家50%的水平，而大多數(shù)地區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展比較落后。以河南省為例，2014年河南省服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重僅36.9%，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展較為落后，這種狀況不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。為扭轉(zhuǎn)這一局面，國務(wù)院2012年和2014年分別發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五規(guī)劃”的通知》(國發(fā)[2012]62號)和《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的指導(dǎo)意見》(國發(fā)[2014]26號)，明確提出要加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。在這種背景下，探討河南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展路徑，具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。

對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的文獻(xiàn)研究和梳理可以發(fā)現(xiàn)，研究較多地集中在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的影響因素[1-2]和制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的互動研究[3-4]。如Hansen[1]用垂直分工和外部化理論解釋生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的影響因素。韓德超等[2]認(rèn)為專業(yè)化程度加深、效率提高、非國有產(chǎn)權(quán)比重的增加與各地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展顯著相關(guān)。現(xiàn)有針對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的研究主要集中在供給層面，很少有從有效需求的角度審視生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，并提出改善需求結(jié)構(gòu)以促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議。因此，從有效需求的角度分析河南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模和水平的制約因素，并和發(fā)達(dá)地區(qū)作對比，進(jìn)而提出刺激和引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)需求的對策。

一、河南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的中間需求

(一)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的部門構(gòu)成

關(guān)于生產(chǎn)性服務(wù)的界定并不統(tǒng)一。Brwoning等提出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)應(yīng)包括金融、保險(xiǎn)和法律工商服務(wù)等具有知識密集特征和為客戶提供專門性服務(wù)的行業(yè)[5]。國內(nèi)外學(xué)者多用中間需求率作為鑒別生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要依據(jù)。Goodman等把中間需求率劃分為60%以上、40%～60%和40%以下3個區(qū)間，并以此作為判定生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、綜合性服務(wù)業(yè)和消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的依據(jù)[6]。國內(nèi)部分學(xué)者如肖文等則把中間需求率劃分為50%以上和50%以下2個區(qū)間，作為判定生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和其他服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)[7]。

為便于在不同年份間比較，所采納的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的分類參照國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會頒布的《生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分類(2015)》和我國國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分類法，具體包括：金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理服務(wù)，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)，金融，租賃和商務(wù)服務(wù)，批發(fā)和零售，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)等7大行業(yè)*依據(jù)《生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分類(2015)》和國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分類法，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)除了這7大行業(yè)外，還包括農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)和開采輔助服務(wù)；考慮到生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)密切相關(guān)的特征，以及河南省2012年139個部門投入產(chǎn)出基本流量表中未把開采輔助服務(wù)單列的原因，為便于下文地區(qū)之間《投入產(chǎn)出表42部門基本流量表》的行業(yè)比較和匯總，本研究部分仍把農(nóng)林牧漁服務(wù)歸屬于農(nóng)業(yè)，開采輔助服務(wù)歸屬于采礦業(yè)。。

(二)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中間需求特征指標(biāo)及計(jì)算

投入產(chǎn)出分析法是分析產(chǎn)業(yè)之間投入產(chǎn)出相互依存關(guān)系常用的經(jīng)濟(jì)數(shù)量方法，被廣泛應(yīng)用于國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分析與經(jīng)濟(jì)預(yù)測和一些專門的社會問題(包括環(huán)境污染、收入分配等問題)中，其核心功能集中在產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程中投入產(chǎn)出關(guān)聯(lián)變化和影響分析。完整的國民經(jīng)濟(jì)價(jià)值型投入產(chǎn)出表包括中間使用(中間投入)(第Ⅰ象限)、最終使用(第Ⅱ象限)、毛附加值(第Ⅲ象限)部分。中間需求率指標(biāo)反映了產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出被作為生產(chǎn)資料(中間使用)的比例，某一服務(wù)業(yè)的中間需求率越高，表明該產(chǎn)業(yè)所提供的生產(chǎn)資料越多。

中間需求率的計(jì)算公式為：

式中：Xij為投入產(chǎn)出表中第Ⅰ象限第i行第j列，表示j產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中對i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的消耗量；Yi為投入產(chǎn)出表中第Ⅱ象限中第i產(chǎn)業(yè)用作最終需求的部分。

為了系統(tǒng)研究河南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求及其變動情況，根據(jù)2002、2007、2012年河南省國民經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出表，按照生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的上述分類對3年投入產(chǎn)出基本流量數(shù)據(jù)進(jìn)行歸類、匯總并計(jì)算，得出河南省各年度服務(wù)業(yè)的中間需求率(見表1)。

表1中各年國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類略有不同，第1列的服務(wù)業(yè)依據(jù)2007、2012年投入產(chǎn)出表進(jìn)行分類；標(biāo)“*”表示為對應(yīng)年份相近行業(yè)的中間需求率數(shù)據(jù)，即以2002年的“其他社會服務(wù)業(yè)”代指“居民服務(wù)和其它服務(wù)業(yè)”，“衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)”代指“衛(wèi)生和社會工作”，“公共管理和社會組織”代指“公共管理、社會保障和社會組織”。

表1　河南省服務(wù)業(yè)各行業(yè)中間需求率

由表1可以看出，從2002年到2012年，河南省服務(wù)業(yè)無論是從行業(yè)分類、整體結(jié)構(gòu)和服務(wù)業(yè)態(tài)都發(fā)生了很大的改變和提升，但也存在一些問題。主要體現(xiàn)在：第一，服務(wù)業(yè)的分類越來越細(xì)。2012年的投入產(chǎn)出表中首次把金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理服務(wù)作為服務(wù)業(yè)單獨(dú)統(tǒng)計(jì)。第二，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)需求比重大。河南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)需求仍以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主，且發(fā)展滯后。2012年全省批發(fā)和零售，金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理服務(wù)排序居于全省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的第一、二位，中間需求率均大于1，說明該產(chǎn)業(yè)的中間需求大于總需求，最終需求為負(fù)值，其缺口只能由外地調(diào)入或進(jìn)口才能補(bǔ)足。2007年和2002年，排在前2位的分別是批發(fā)和零售，交通運(yùn)輸、郵政和倉儲。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)中間需求率較大，地位突出。第三，現(xiàn)代信息技術(shù)服務(wù)業(yè)需求不足。從2002、2007和2012年的數(shù)據(jù)看，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)，租賃和商務(wù)服務(wù)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)的中間需求率長期相對偏低，特別是2012年的科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)的中間需求率僅為34.31%，這說明河南省各產(chǎn)業(yè)對帶有知識和技術(shù)服務(wù)特征的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)需求不足，企業(yè)服務(wù)外包發(fā)展滯后，沒有轉(zhuǎn)化為對現(xiàn)代信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)實(shí)有效需求。

(三)各行業(yè)對河南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的中間需求

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的中間投入性特征決定了其需求來源于國民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)，不同需求和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展和其內(nèi)部結(jié)構(gòu)造成不同的影響。由于農(nóng)業(yè)對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求較少(3%～5%)，一般把生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的來源分為制造業(yè)和服務(wù)業(yè)[8]。借鑒文獻(xiàn)[7]，把對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求部門分為6個：農(nóng)業(yè)，采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃?xì)獾燃敖ㄖ?，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和其他服務(wù)業(yè)。把生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分為7個部門，按照2012年42部門投入產(chǎn)出流量數(shù)據(jù)進(jìn)行歸類合并，得到12個部門的投入產(chǎn)出基本流量表，通過計(jì)算得出河南省國民經(jīng)濟(jì)不同行業(yè)對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中間需求占其中間需求總流量的比重(見表2)。由表2可以看出，河南省國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求具有以下特點(diǎn)。

第一，制造業(yè)對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的中間需求量最大，但層次較低，潛在需求拓展空間很大?？偟膩砜?，制造業(yè)是河南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中間需求量最大的部門，占總中間需求總量的56.03%，農(nóng)業(yè)、其他服務(wù)業(yè)和采礦業(yè)相對較低。從生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的細(xì)分來看，制造業(yè)對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的中間需求比重依次為批發(fā)和零售(73.19%)，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政(50.97%)，租賃和商務(wù)服務(wù)(32.00%)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)(30.49%)，金融(30.33%)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)(26.58%)，金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理服務(wù)(23.89%)。制造業(yè)需求量較大，但需求層次以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主，對租賃和商務(wù)服務(wù)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)等高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的有效需求不足。

表2　2012年河南省各行業(yè)對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的中間需求量占比　%

為更清楚地說明這個問題，擬以我國某發(fā)達(dá)地區(qū)(本文以X市代表)2012年投入產(chǎn)出表制造業(yè)的中間投入作為比較對象，按照和河南省同樣的方法繪制12個部門的投入產(chǎn)出基本流量表并計(jì)算2012年河南省、X市各部門投入占制造業(yè)中間投入總量比重結(jié)果(見表3)。由表2和表3可知，和X市相比，河南省制造業(yè)來自生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的中間投入依然相對較低(僅為13.05%)。不僅如此，河南省制造業(yè)來自批發(fā)和零售，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的中間投入占到了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中間投入的80.61%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高X市71.12%的水平。由此可見，河南省制造業(yè)對批發(fā)和零售，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)需求比重比較高，而對信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有效需求不足，這從另外一個方面說明了河南省現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的潛在需求拓展空間很大。

表3　2012年河南省、X市制造業(yè)中間投入中各部門投入占比　%

第二，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)存在“自我增強(qiáng)”特點(diǎn)，但服務(wù)業(yè)本身發(fā)展不足影響了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的自我增強(qiáng)。在工業(yè)化前、中期階段，工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主導(dǎo)地位，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主要為工業(yè)提供生產(chǎn)性服務(wù)，隨著服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷增長，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不僅為農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)等提供服務(wù)，同時也對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)自身提供服務(wù)。由表2可知，河南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理服務(wù)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)，金融，租賃和商務(wù)服務(wù)的中間需求率均在30%以上。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)所提供給中間需求的一部分產(chǎn)出，至少有16.70%又提供給了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)部門，自我增強(qiáng)的特征比較明顯。

為了闡述河南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的自我增強(qiáng)特征，圖1給出了河南省和X市各部門對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的中間需求比重對比。從圖1的對比分析可知，X市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)自我服務(wù)的中間需求量占比高達(dá)56.81%，其他服務(wù)業(yè)對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中間需求量占比高達(dá)15%，均遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于河南省水平。國外很多學(xué)者如Goe[9]、Juleff[10]、Pilat等[11]的研究證實(shí)了西方發(fā)達(dá)國家的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)品主要是供給服務(wù)部門而不是制造業(yè)部門。X市2012年第三產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率為76.8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于河南省的29.1%。因此，河南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)雖存在自我增強(qiáng)特征，但服務(wù)業(yè)本身發(fā)展不足影響了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的自我增強(qiáng)。

圖1　河南省和X市各部門對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的中間需求比重對比

二、河南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的最終需求

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)各部門生產(chǎn)出來的產(chǎn)品不是滿足中間需求就是滿足最終需求的需要，作為最終需求的重要組成部門——消費(fèi)、投資、出口的變化將會通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和波及作用，對國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)生影響，從而間接影響國民經(jīng)濟(jì)增長的速度和質(zhì)量。因此，有必要測算和研究目前河南省消費(fèi)、投資和出口等最終需求項(xiàng)目對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的具體生產(chǎn)誘發(fā)程度和各生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對最終需求各項(xiàng)目的依賴路徑。

本文用生產(chǎn)誘發(fā)系數(shù)揭示生產(chǎn)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)額和最終需求之間的關(guān)系，計(jì)算公式為：

用生產(chǎn)最終依賴度系數(shù)揭示生產(chǎn)服務(wù)業(yè)各部門生產(chǎn)對最終需求項(xiàng)目的依賴度大小，計(jì)算公式為：

由表4可以看出，就河南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)生產(chǎn)誘發(fā)系數(shù)而言，消費(fèi)、投資和出口的生產(chǎn)誘發(fā)系數(shù)排序均靠前的有批發(fā)和零售，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政部門，這2大傳統(tǒng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)受到國民經(jīng)濟(jì)最終消費(fèi)、投資和出口需求的誘發(fā)作用都較強(qiáng)，當(dāng)前刺激最終需求可以加快這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其他5大類部門中，金融行業(yè)關(guān)于消費(fèi)、投資和出口的生產(chǎn)誘發(fā)系數(shù)均相對較高；信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)，租賃和商務(wù)服務(wù)關(guān)于消費(fèi)的生產(chǎn)誘發(fā)系數(shù)相對投資、出口的生產(chǎn)誘發(fā)系數(shù)而言較高，屬于典型的消費(fèi)拉動型部門，即這2部門的生產(chǎn)主要是通過消費(fèi)需求誘發(fā)的，消費(fèi)需求對這2大類產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的波及效應(yīng)和生產(chǎn)誘發(fā)效應(yīng)。金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理服務(wù)和科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)關(guān)于投資的生產(chǎn)誘發(fā)系數(shù)相對于消費(fèi)、出口的生產(chǎn)誘發(fā)系數(shù)而言較高，帶有投資拉動型的特點(diǎn)。就河南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的最終需求依賴度系數(shù)而言，可以看出：金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理服務(wù)，批發(fā)和零售，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)的投資依賴度系數(shù)均高于0.6，增加該部門投資帶來的產(chǎn)出擴(kuò)張?jiān)谠摬块T總產(chǎn)出中的比重高達(dá)60%，屬于典型的依賴投資型產(chǎn)業(yè)；信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)，金融，租賃和商務(wù)服務(wù)的消費(fèi)依賴度系數(shù)均高于0.5，這類部門的增加值主要通過滿足消費(fèi)需求來實(shí)現(xiàn)，屬于典型的依賴消費(fèi)型產(chǎn)業(yè)；相對而言，出口需求對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)各部門的影響程度較弱。

表4　河南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)各部門的生產(chǎn)誘發(fā)系數(shù)和最終需求依賴度系數(shù)

三、擴(kuò)大河南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)需求的對策探討

由以上分析可知，河南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中間需求量較大，具有自身的客觀規(guī)律，也帶有典型的地區(qū)性和階段性特點(diǎn)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展不能僅局限于如何擴(kuò)大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)下生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展必須從擴(kuò)大有效需求和增加供給兩個方面同時促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，具體可從以下幾個方面著手。

(一)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，促進(jìn)制造業(yè)主輔分離

根據(jù)河南省投入產(chǎn)出表的進(jìn)一步計(jì)算可知，2002年到2012年的10年間，整體制造業(yè)中間投入中，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的比重由9.7%上升到13.05%，但在此10年間，河南省制造業(yè)增加值提高535%，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值僅提高386%。這表明，河南省制造業(yè)快速增長的同時，對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求卻并未出現(xiàn)同步增長，兩者在部分部門中呈現(xiàn)獨(dú)立發(fā)展的態(tài)勢，這不符合產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)理論的發(fā)展規(guī)律，也阻礙了制造業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，最終使生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)缺乏有效市場需求而發(fā)展滯后。目前來講，制造業(yè)仍然是河南省國民經(jīng)濟(jì)中比重最大的產(chǎn)業(yè)，也是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的主要來源。政府應(yīng)創(chuàng)造條件，比如通過財(cái)稅政策、土地優(yōu)惠政策等制度弱化或減少企業(yè)外包服務(wù)業(yè)務(wù)的市場風(fēng)險(xiǎn)，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從生產(chǎn)企業(yè)中剝離以及生產(chǎn)企業(yè)服務(wù)外包化，使制造業(yè)能夠集中資源和精力打造具有核心競爭力的“中國制造”，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的潛在需求能夠轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)需求，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)供需轉(zhuǎn)化。

(二)以制造業(yè)升級帶動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)升級

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求來源主要是制造業(yè)和服務(wù)業(yè)自身。在較長的一段時間內(nèi)，河南省的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主要需求來源仍將是制造業(yè)，不同的制造業(yè)需求結(jié)構(gòu)會對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展和其內(nèi)部結(jié)構(gòu)造成影響。一般而言，勞動密集型的低技術(shù)制造業(yè)和資源型制造業(yè)對傳統(tǒng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)(比如批發(fā)和零售，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政等部門)的需求比較大，而技術(shù)密集型制造業(yè)對信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)等的需求較多。因此，要想通過改善需求結(jié)構(gòu)促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，必須加快傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略重組和促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以制造業(yè)升級帶動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)升級。

(三)加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和良性互動

近些年來，河南省服務(wù)業(yè)總量發(fā)展速度較快，但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和傳統(tǒng)觀念的原因，服務(wù)業(yè)整體水平仍然較低，個別年份服務(wù)業(yè)占GDP比重甚至不升反降，相對較低的服務(wù)業(yè)發(fā)展水平降低了對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求規(guī)模，也限制了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的自我增強(qiáng)作用。因此，應(yīng)充分認(rèn)識到服務(wù)業(yè)自身對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，通過體制、機(jī)制等政策創(chuàng)新，建立公開、平等、規(guī)范的行業(yè)準(zhǔn)入制度，促進(jìn)服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和良性互動。

(四)鼓勵消費(fèi)，加大對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的投資

河南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展仍以消費(fèi)和投資依賴型為主，因此，對于消費(fèi)依賴型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，如信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)，金融，租賃和商務(wù)服務(wù)應(yīng)鼓勵消費(fèi)，提高消費(fèi)對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)出增加值的貢獻(xiàn)度。對于投資依賴型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，如金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理服務(wù)，批發(fā)和零售，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)，應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大對該領(lǐng)域的投資。河南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)受出口需求影響較小，并且出口誘發(fā)作用較低，因此，應(yīng)制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策措施，鼓勵生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的出口，從而進(jìn)一步優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

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(責(zé)任編輯：蔡洪濤)

收稿日期：2016-02-10

基金項(xiàng)目：2015年國家社科基金項(xiàng)目(15BJL034)；河南省高等學(xué)校重點(diǎn)科研項(xiàng)目(16A790011)；河南省第六次投入產(chǎn)出調(diào)查研究課題“河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的投入產(chǎn)出關(guān)聯(lián)測度及應(yīng)用研究”

作者簡介：何慧爽(1982—)，女，河南南陽人，華北水利水電大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院講師，博士，研究方向?yàn)楫a(chǎn)業(yè)、區(qū)域與水資源經(jīng)濟(jì)。

中圖分類號：F269.276.1

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1008—4444(2016)02—0026—06

Study on the Development Path of Productive Services Industry in Henan Province Based on Industrial Relevance

HE Huishuang

(College of Management and Economics, North China University of Water Resources and Electric Power, Zhengzhou 450046, China)

Abstract:The development of productive services industry in Henan province is relatively backward. Combining with the current situation of the development of productive services in Henan province, and comparing to the demand in some developed areas, this paper analyses the current demand and features of the productive services industry, reveals the development trends and existing problems in Henan province and also provides some development path and countermeasures, which had certain reference significance for the optimization of economic structure and development of productive service industry in Henan Province.

Key words:effective demand; productive services industry; manufacturing industry