□ 碧海風(fēng)

第八十四回“萬只羊場”露真容“變味幫扶”為哪般

□ 碧海風(fēng)

上回說到，一東北女孩怒斥醫(yī)院號販子，觸動無數(shù)網(wǎng)友痛點(diǎn)。2 月24日，國家衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)政醫(yī)管局副局長焦雅輝在新聞發(fā)布會回答號販子問題時(shí)表示，近期國家衛(wèi)計(jì)委將會同相關(guān)部門，在北京、上海、廣州等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源集中地嚴(yán)厲打擊號販子。同時(shí)會加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理，進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，繼續(xù)大力推行預(yù)約轉(zhuǎn)診的服務(wù)模式。

一直以來，“看病難、看病貴”是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。真心希望每個(gè)人對健康的希冀和追求，都得到最大程度的尊重和保護(hù)。

再來說說最近發(fā)生的一件奇葩事：陜西省、市兩級政府對養(yǎng)羊戶都有一定的補(bǔ)貼，華商報(bào)記者在調(diào)查靖邊縣幾個(gè)養(yǎng)羊場時(shí)發(fā)現(xiàn)，對外宣稱擁有萬只的養(yǎng)羊場，卻只有幾百只羊。面對記者質(zhì)疑，靖邊縣畜牧獸醫(yī)局局長田文濤說：“萬只羊場因?yàn)樾б娌缓?，目前也就幾百只。誰說千只羊場不到一百只？羊都是流動的，誰能數(shù)得清？養(yǎng)羊的自己都數(shù)不清?！?/p>

如此說辭著實(shí)令人驚訝，顯然是“睜眼說瞎話”。既然羊的數(shù)量“數(shù)不清”，那么，發(fā)放養(yǎng)羊補(bǔ)貼時(shí)是怎么統(tǒng)計(jì)的？這豈非等于間接承認(rèn)，所謂補(bǔ)貼發(fā)放就是一筆糊涂賬？果如是，則補(bǔ)貼發(fā)放過程中是否存在暗箱操作甚至騙補(bǔ)的問題？從知情人和村民的反映以及記者調(diào)查的情況看，這種可能性非常大。

眾所周知，養(yǎng)羊補(bǔ)貼是一項(xiàng)重要的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，其目的自然是為了調(diào)動農(nóng)戶養(yǎng)羊的積極性，如果補(bǔ)貼發(fā)放不公開、不透明甚至有人徇私舞弊，無疑起不到應(yīng)有的作用，反倒會挫傷其他養(yǎng)羊戶的積極性，同時(shí)還可能導(dǎo)致貪污腐敗，嚴(yán)重?fù)p害政府部門的形象和公信力。

更值得深思的是，據(jù)悉，“補(bǔ)貼是由省、市兩級政府發(fā)放，每年都會有一定的名額，名單是由幾個(gè)部門一起現(xiàn)場檢查，然后由榆林市畜牧局核準(zhǔn)，確定后補(bǔ)貼都是由財(cái)政局發(fā)的”?？此屏鞒虈?yán)密、把關(guān)嚴(yán)格，為何卻仍然沒能堵住“跑冒滴漏”，遭到群眾質(zhì)疑？

流動的羊可能不好數(shù)，但真金白銀的補(bǔ)貼落入了誰的腰包，恐怕不難查。數(shù)不清的“羊頭”背后，不僅是工作作風(fēng)的不嚴(yán)不實(shí)，更潛藏著暗箱操作、弄虛作假之嫌。

對此事件，靖邊縣成立聯(lián)合調(diào)查組，對全縣畜牧業(yè)項(xiàng)目配套補(bǔ)助資金迅速展開調(diào)查。專案組初步查明，縣畜牧獸醫(yī)局局長田文濤、縣畜牧技術(shù)推廣站站長邊治堂在2013年標(biāo)準(zhǔn)化肉羊育肥廠建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)過程中，存在申報(bào)程序不規(guī)范等違規(guī)違紀(jì)行為。2月25日，靖邊縣紀(jì)委經(jīng)研究決定，對田文濤、邊治堂兩人的違紀(jì)問題進(jìn)行立案審查。

近年來，國家各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策密集出臺，補(bǔ)貼力度愈來愈大，但因基層監(jiān)督缺位等原因，導(dǎo)致“靠山吃山、靠糧吃糧”等侵吞補(bǔ)貼現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。比如，有官員利用縣愛衛(wèi)辦主任身份，在農(nóng)村改廁項(xiàng)目中虛報(bào)改廁數(shù)目，貪占國家補(bǔ)貼；有監(jiān)管人員與屠宰廠勾結(jié)，套取國家對病死豬無害化處理的補(bǔ)貼；有農(nóng)機(jī)管理站站長采取虛報(bào)手段，騙取農(nóng)機(jī)深松整地補(bǔ)貼……這給我們敲響了警鐘：補(bǔ)貼監(jiān)督舉報(bào)體系亟待完善，騙補(bǔ)懲處力度應(yīng)該不斷升級，補(bǔ)貼實(shí)地考察、信息公示等環(huán)節(jié)也要嚴(yán)格執(zhí)行到位。

這種發(fā)生在群眾身邊的腐敗，對政府形象和百姓感情的傷害最直接，也是老百姓最反感、最痛恨的腐敗，是最具離心力的腐敗，必須一查到底、“一窩端”。

此正是：

以其昏昏使人昭昭，

弄虛作假法網(wǎng)難逃。

黎 青/圖

愛心企業(yè)給貧困學(xué)生送捐助款，本是冬天里的暖新聞。但校方讓受助貧困生出錢請吃飯的“小插曲”，卻又令人大跌眼鏡。

據(jù)媒體報(bào)道：安徽合肥一家企業(yè)30名員工，來到宿州一所小學(xué)，與學(xué)校選出的30名貧困生舉行“一對一幫扶對子”活動?；顒蝇F(xiàn)場，30名員工贈予30名貧困生每人1200元愛心款。事后，校方邀請企業(yè)員工及村鎮(zhèn)干部到一家飯店吃午飯，所需費(fèi)用，竟是事先讓受助貧困生家長交的，每人200元。

從貧困生身上“薅羊毛”，類似事件不久前也有發(fā)生：1月15日，湖北省孝感市大悟縣宣化店鎮(zhèn)金山中學(xué)，100多名學(xué)生被學(xué)校組織召集參加一場“貧困生補(bǔ)貼發(fā)放儀式”?？墒?，學(xué)生們填寫了貧困生補(bǔ)助金申請表后，被校方要求手舉一沓百元大鈔、面露笑容拍照。簽完字后，錢又交到下一位學(xué)生手里，最后貧困生們一分錢都沒領(lǐng)到。

教育扶貧需要各方努力，企業(yè)捐助是有效途徑之一。校園公益本是向師生傳播正能量、培養(yǎng)愛心的好機(jī)會，企業(yè)與貧困學(xué)生結(jié)對捐資，體現(xiàn)著熱心公益、踐行社會責(zé)任，學(xué)校和村里理應(yīng)一切圍繞學(xué)生利益，配合將好事辦好。但把捐資助學(xué)的善事辦成了“抽貧困生份子錢”的荒唐事，性質(zhì)惡劣，委實(shí)不應(yīng)該。對此，僅以“人情”“禮節(jié)”為名搪塞顯然說不過去。一句“學(xué)校沒有經(jīng)費(fèi)”，就冠冕堂皇地從貧困生的愛心款里“刮油”，“份子錢”想收就收，更是于情于理無據(jù)。

送溫暖、搞慈善，不能讓基層或受助方請客吃飯，這本來應(yīng)是常識，看來并不是人人都懂。那就有必要把柔性的常識變?yōu)閯傂缘囊?guī)矩——“送溫暖不吃飯”或“搞慈善莫赴宴”。對政府部門或國有企事業(yè)單位而言，這是一條紀(jì)律和硬杠杠，甚至是“高壓線”。對“兩新”組織等社會愛心人士來說，這是應(yīng)積極倡導(dǎo)的道德“紅線”、愛心規(guī)范。

“讓貧困生請領(lǐng)導(dǎo)吃飯”，也讓人警醒公益捐助領(lǐng)域的大問題：近年來，一些地方公益捐助善款使用不透明，甚至巧立名目、弄虛作假、層層克扣、雁過拔毛，這些都與監(jiān)管不力和制度漏洞有關(guān)。各地應(yīng)盡快建立完善的監(jiān)督制約機(jī)制，確保每一筆愛心錢都能真正發(fā)揮效用。

近日，該起事件終于有了結(jié)果：據(jù)記者從安徽省紀(jì)委獲悉，市區(qū)兩級20名相關(guān)責(zé)任人被處理，區(qū)教體局長和校長被撤職。

此正是：

幫扶需“精準(zhǔn)”，