□ 劉 峰

毛澤東的兩件大事

□ 劉 峰

黎 青/圖

毛澤東一直認(rèn)為，劉邦是一位高明的政治家，他得天下一因決策對頭，二因用人得當(dāng)。大道至簡，毛澤東從自己的領(lǐng)導(dǎo)實踐中感悟到，領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，歸結(jié)起來，主要的是出主意、用干部兩件事。第一件大事“出主意”重在調(diào)查研究，用好“外腦”，決策決斷。第二件大事“用干部”重在識人選人，關(guān)心愛護(hù)，用人管人。毛澤東成功的經(jīng)驗告訴我們，領(lǐng)導(dǎo)工作千頭萬緒，但要抓主抓重，抓住抓好決策和用人這兩件大事。

找回失散多年的“孩子”

毛澤東一生十分注重調(diào)查研究，格外珍惜自己的調(diào)查研究成果，尤其是對令他自己滿意的成果更是倍加珍惜。1930年5月，毛澤東經(jīng)江西會昌來到尋烏縣城，利用紅軍發(fā)動群眾的有利時機(jī)做了大量的調(diào)查研究工作，弄清了當(dāng)?shù)氐幕厩闆r。后來又召開了50多人參加的總結(jié)調(diào)查會，請參加會議的人一起討論問題，共同核對材料，集思廣益，廣泛征詢意見，提出有益建議。

毛澤東對得到的第一手的調(diào)查材料非常重視，并利用工作間隙不斷進(jìn)行加工分析和提煉歸納。終于在1931年2月利用第一次反“圍剿”勝利的間隙，寫出了10萬字的《尋烏調(diào)查》。毛澤東一直珍藏著這個本子，后來經(jīng)過長征，帶到了延安。

毛澤東不僅注意調(diào)查研究的最終成果，還重視調(diào)查研究的科學(xué)方法，尤其是對調(diào)查方法的宣傳和普及，以提高全黨領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)查研究水平。因此，毛澤東總結(jié)了尋烏調(diào)查的經(jīng)驗，對尋烏調(diào)查過程進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)，并從哲學(xué)高度進(jìn)行高度概括，寫下了《調(diào)查工作》一文。

在這篇文章中，毛澤東指出，對某個問題沒有調(diào)查，就停止你對某個問題的發(fā)言權(quán)。這不太野蠻了嗎？一點也不野蠻。你對那個問題的現(xiàn)實情況和歷史情況既然沒有調(diào)查，不知底里，對于那個問題的發(fā)言便一定是瞎說一頓。瞎說一頓是不能解決任何問題的，那么停止你的發(fā)言權(quán)又有什么不公道呢？

后來，《調(diào)查工作》由閩西特委翻印，在紅四軍和中央蘇區(qū)廣為傳播。革命隊伍中人人都知道毛澤東的名言“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”。但由于當(dāng)時環(huán)境惡劣，作戰(zhàn)頻繁，這篇《調(diào)查工作》在反“圍剿”中丟失了。毛澤東對此一直十分惋惜。

一直到1957年2月，福建省上杭縣榮山公社官山村一位農(nóng)民把自己珍藏了20多年的油印版《調(diào)查工作》作為重要的革命文物貢獻(xiàn)出來。這篇重要的歷史文獻(xiàn)終于失而復(fù)得。毛澤東得知這個消息后高興異常，他說，“失散多年的‘孩子’”終于找回來了。

毛澤東說，我對自己的文章有些并不喜歡，但這篇《調(diào)查工作》我是喜歡的。1964年6月，《調(diào)查工作》被收入《毛澤東著作選讀》公開出版。毛澤東還為它改了一個名字叫《反對本本主義》。

領(lǐng)導(dǎo)決策要善用“外腦”

領(lǐng)導(dǎo)決策不是領(lǐng)導(dǎo)干部的專利，不能對整個決策過程都事必躬親，大包大攬。領(lǐng)導(dǎo)干部要善用外腦去“策”，然后再集思廣益去“決”。

1941年和1942年是抗日根據(jù)地最艱苦最困難的時期，陜甘寧邊區(qū)的財政經(jīng)濟(jì)困難更為突出。在1941年11月召開的陜甘寧邊區(qū)第二屆第一次參議會上，討論的一個重大議題是如何克服當(dāng)時嚴(yán)重困難、堅持長期抗戰(zhàn)。

參議員們紛紛獻(xiàn)計獻(xiàn)策，群策群力。時任邊區(qū)政府副主席、黨外人士李鼎銘先生提出了精兵簡政的提案。毛澤東主席特別重視，他一字一句地抄在筆記本上，同時還加了一段批語，指出：這個辦法很好，恰恰是改進(jìn)我們的機(jī)關(guān)主義、官僚主義、形式主義的對癥藥。

毛澤東后來在《為人民服務(wù)》一文中對此作出了高度評價，他說：精兵簡政這一條意見，是黨外人士李鼎銘先生提出來的，他提得好，對人民有好處，我們就采用了。

必須善于識別干部

領(lǐng)導(dǎo)重在用人，用人重在識人。1943年3月20日，中共中央在延安召開政治局會議，對中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行重大改組。會議決定劉少奇任中央書記處書記兼中央組織委員會書記、中央軍委副主席。從此，劉少奇躋身中央核心領(lǐng)導(dǎo)層。劉少奇之所以能夠在延安進(jìn)入中央領(lǐng)導(dǎo)核心，得益于毛澤東的慧眼識人。毛澤東講過，少奇同志在實際工作中領(lǐng)導(dǎo)群眾斗爭和處理黨內(nèi)關(guān)系方面基本都是正確的，他懂得實際工作的辯證法，他系統(tǒng)地指出了黨過去在這個問題上所害過的病癥，他是一個一針見血的醫(yī)生！劉少奇是全面深入批判王明“左傾”錯誤路線的第一人，而且對創(chuàng)建華北和華中抗日根據(jù)地做出了卓越貢獻(xiàn)。劉少奇地位的上升既是毛澤東的選擇，也是全黨的共同選擇。

千里馬常有，而伯樂不常有。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，識人是用人工作的基礎(chǔ)，識準(zhǔn)人是做好用人工作的前提。識人不準(zhǔn)，就會用人不淑。識人需要掌握識別干部的方法。毛澤東反復(fù)強(qiáng)調(diào)，必須善于識別干部。不但要看干部的一時一事，而且要看干部的全部歷史和全部工作，這是識別干部的主要方法。因此，識別干部要堅持全面、歷史和動態(tài)的思想和方法。

知人才能善任。識準(zhǔn)人是用好人、用對人的前提條件。識別人既要看優(yōu)點和長處，又要看缺點和局限。識準(zhǔn)人的關(guān)鍵是要抓大放小，重點看長處和優(yōu)勢，尤其是要注重識準(zhǔn)人才的獨特優(yōu)勢，這是識人的主要方面。

1943年3月中央機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整中，吸收任弼時新任書記處書記即是例證。任弼時曾赴蘇聯(lián)留學(xué)，以不計名利、埋頭苦干、嚴(yán)守紀(jì)律和謙虛誠懇獲得大家的尊敬。1933年，任湘贛根據(jù)地省委書記時，任弼時抵制肅反擴(kuò)大化錯誤，保護(hù)了一批黨的干部。1934年，他率領(lǐng)紅六軍團(tuán)同賀龍領(lǐng)導(dǎo)的紅軍會合，兩支部隊成為紅軍團(tuán)結(jié)的模范。長征中，任弼時作為紅二方面軍政委，同張國燾的分裂行為進(jìn)行了堅決斗爭，推動了紅四方面軍同紅二方面軍共同北上。任弼時的這些表現(xiàn)讓毛澤東非常器重，紅軍三大主力會師后，任弼時被任命為紅軍前敵總指揮部政委，抗戰(zhàn)爆發(fā)后，先后擔(dān)任八路軍政治部主任、軍委總政治部主任，1941年9月起，擔(dān)任中共中央秘書長，協(xié)助毛澤東領(lǐng)導(dǎo)和組織整風(fēng)運(yùn)動和大生產(chǎn)運(yùn)動。

好干部是“管”出來的

好干部是激勵出來的，同時也是“管”出來的。好干部要講規(guī)矩、守紀(jì)律。如果說用干部重在對干部的激勵，使得干部有激情有意愿去干；那么，管干部就是強(qiáng)調(diào)對干部的約束，以形成合力。好干部的培養(yǎng)既需要激勵又需要管理，管理重在從嚴(yán)，要注重加強(qiáng)對干部的經(jīng)常性管理，嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，加強(qiáng)思想政治教育和落實嚴(yán)格管理措施并舉，防止失之于寬、失之于軟。

1937年10月11日，陜甘寧邊區(qū)高等法院在陜北公學(xué)大操場召開公審大會，判處逼婚殺人案兇犯黃克功死刑并立即押往刑場執(zhí)行槍決。

當(dāng)時，黃克功26歲，參加過井岡山斗爭和二萬五千里長征，身經(jīng)百戰(zhàn)，立過戰(zhàn)功，在延安抗日軍政大學(xué)擔(dān)任第六隊隊長。被害人劉茜，年僅16歲，1937年“七七事變”后只身奔赴延安投奔革命，先后在“抗大”和陜北公學(xué)學(xué)習(xí)，與黃克功相識相戀。很快，劉茜就發(fā)現(xiàn)自己與黃克功在經(jīng)歷、性格、情趣等方面的差異都太大，就表示中斷戀愛關(guān)系。

黃克功不愿意與劉茜分手，繼續(xù)糾纏不休，竟然于1937年10月5日傍晚在延河岸邊用手搶威逼劉茜結(jié)婚，遭到拒絕以后竟對劉茜開槍。劉茜受傷倒地后哭喊“救命”，黃克功又對她頭部開了第二槍，劉茜當(dāng)場死亡。此案震驚陜甘寧邊區(qū)，影響波及全中國。國民黨報紙借題發(fā)揮，誣蔑攻擊共產(chǎn)黨和紅軍。當(dāng)時，共產(chǎn)黨和紅軍在延安尚處于“立足未穩(wěn)”的態(tài)勢，對于黃克功究竟怎樣處理呢？敵、我、友各方人士和老百姓都在拭目以待。

案發(fā)后，黃克功即被開除黨籍。對是否判處他死刑的問題，在延安黨內(nèi)軍內(nèi)發(fā)生了很大的分歧：一部分人認(rèn)為，殺人償命，天經(jīng)地義，誰也不能例外；另一部分人認(rèn)為，抗日戰(zhàn)爭正是用人之際，這時槍決一位革命功臣未免太可惜了，可以讓他戴罪抗日、將功贖罪。黃克功本人對罪行供認(rèn)不諱，也希望自己能夠死在抗日殺敵的戰(zhàn)場上，不要死在延安的法場上。

時任中央軍委主席的毛澤東接信后給邊區(qū)法院院長雷經(jīng)天寫信明確指出，黃克功過去斗爭是光榮的，今天處以極刑，我及黨中央的同志是為之惋惜的。但他犯了不容赦免的大罪，以一個共產(chǎn)黨員紅軍干部而有如此卑鄙的、殘忍的，失掉黨的立場的、失掉革命立場的、失掉人的立場的行為，如為赦免，便無以教育做一個普通的人，因此，中央與軍委便不得不根據(jù)他的罪惡行為，根據(jù)黨和紅軍的紀(jì)律，處他以極刑。正因為黃克功不同于一個普通的人，正因為他是一個多年的共產(chǎn)黨員，是一個多年的紅軍，所以，不能不這樣辦。

槍斃殺人犯黃克功這樣一個實際行動，勝過十個文件和綱領(lǐng)，更勝過反反復(fù)復(fù)的宣傳和報告。干部不僅要管，而且要嚴(yán)管?！安荒懿粓?zhí)行比一般平民更加嚴(yán)厲的紀(jì)律”，這是我們共產(chǎn)黨人成功的根本保證。規(guī)矩和紀(jì)律的生命力在于廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺踐行。講規(guī)矩，守紀(jì)律，尊法律，這不僅僅是對領(lǐng)導(dǎo)干部的“管”，更是對領(lǐng)導(dǎo)干部的愛。黨要管黨首先是管好干部，從嚴(yán)治黨關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。領(lǐng)導(dǎo)干部永遠(yuǎn)要比普通群眾自覺接受更多的約束，堅守更嚴(yán)格的紀(jì)律。

（作者為國家行政學(xué)院一級教授，中國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究中心主任）