趙博

棗陽市按照“選好帶頭人、抓住關(guān)鍵人、請對引路人、做好監(jiān)管人”的思路，探索發(fā)展新途徑，使村集體經(jīng)濟發(fā)展又上一個新臺階。

選好“帶頭人”。為選好帶頭人，棗陽市加強引導農(nóng)村外出務工能人吸收進入村“兩委”班子，擔當新農(nóng)村建設的帶頭人；并且注重把農(nóng)村涌現(xiàn)出的種養(yǎng)能手、致富能人吸收到黨員隊伍中來，發(fā)揮他們的骨干帶頭作用；還采取措施留住退伍轉(zhuǎn)業(yè)返鄉(xiāng)軍人和高中、大中專畢業(yè)生，把他們培養(yǎng)成村級組織的骨干力量。截至日前，全市農(nóng)村“兩委”班子任職總?cè)藬?shù)中，生產(chǎn)大戶或致富帶頭人占29.6%，外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員占13.8%，退伍軍人占12.7%，農(nóng)村專業(yè)合作組織負責人占8.1%。

抓住“關(guān)鍵人”。發(fā)展村級經(jīng)濟核心問題還是人才的問題，棗陽市一方面注重加強對農(nóng)村能人的培訓和典型引導，充分利用職業(yè)技術(shù)學校、農(nóng)村黨員電化教育活動室等教育培訓陣地，積極培育“土專家”、“田秀才”；另一方面堅持實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工程，采取專題培訓、下發(fā)科技信息、發(fā)放光盤等形式，注重把黨員群眾中致富能力強的培養(yǎng)成農(nóng)村實用人才。僅今年以來，棗陽市先后培訓農(nóng)村實用人才3614人次，舉辦專題培訓班62場次，下發(fā)科技信息9000余份。

請對“引路人”。棗陽市政府鼓勵一批交通便利的村，大力招商引資，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的多次增值，同時，支持和引導村集體牽頭興辦農(nóng)民專業(yè)合作組織，組建農(nóng)副產(chǎn)品購銷合作組織，以“合作組織+農(nóng)戶”的形式引導農(nóng)民闖市場，在促進農(nóng)民致富的過程中，更好地實現(xiàn)村集體自身的增收。截至目前，全市504個村共成立農(nóng)村專業(yè)合作組織1115個，農(nóng)村集體資產(chǎn)100萬元以上的208個，500萬元以上的11個，超過1000萬元的有11個。

做好“監(jiān)管人”。村級集體資產(chǎn)管理工作薄弱，是制約集體經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。棗陽市進一步推進和完善村級財務管理，建立健全村級財務管理制度；加強對村級集體資產(chǎn)的管理，嚴格執(zhí)行“三資”管理制度；強化民主監(jiān)督，實行民主理財，在各村成立民主理財小組，定期公開帳目，接受群眾監(jiān)督，解決賬目不清、有章不循、貪占挪用、濫支亂花等問題。