本報駐委內(nèi)瑞拉特派記者　許放　本報特約記者　劉皓然

為應(yīng)對嚴重的食物危機，委內(nèi)瑞拉當(dāng)局日前頒布了一條“緊急動員令”，要求該國公、私營單位調(diào)撥員工“務(wù)農(nóng)”，聲稱此舉是為了“促進糧食生產(chǎn)”、引發(fā)巨大爭議。有媒體稱，盡管處于“非常時期”的委內(nèi)瑞拉此前已經(jīng)出臺多項“非常舉措”，但如此大規(guī)模的“全民工作調(diào)動”仍屬十分罕見。有輿論諷刺稱，此舉仿佛讓人回到前蘇聯(lián)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集體化的時代，注定要面臨失敗。

法新社27日報道稱，作為經(jīng)濟危機應(yīng)急舉措的一部分，委內(nèi)瑞拉勞工部日前發(fā)布“動員令”，要求該國“所有用人單位”——包括國營、民營單位和合資企業(yè)調(diào)撥工作人員參與糧食生產(chǎn)。根據(jù)勞工部的決議，凡是向農(nóng)業(yè)部門調(diào)撥員工的私營單位無需在他們“務(wù)農(nóng)”期間發(fā)放工資，只要保證員工的社會保險不“斷檔”即可。勞工部要求，參與“務(wù)農(nóng)”員工需要具備基礎(chǔ)的糧食生產(chǎn)相關(guān)知識或技能。等到“務(wù)農(nóng)”期滿，臨時調(diào)撥的員工可返回原單位，并恢復(fù)之前的一切工作待遇。然而，該國官方目前并未就這項“臨時舉措”的實施發(fā)布更多細節(jié)，比如何時生效、“務(wù)農(nóng)”時間要持續(xù)多久，等等。

“勞動者不是士兵！”——委內(nèi)瑞拉《國家報》27日稱，該項舉措一經(jīng)披露，立刻招致國內(nèi)勞動權(quán)益部門的反對。委內(nèi)瑞拉國家勞動者協(xié)會方面表示，這是政府單方面發(fā)布的“武斷措施”，將普通勞動者當(dāng)成國家機器一樣調(diào)動，完全沒有考慮他們的切身利益。該國工業(yè)聯(lián)合會律師兼法律顧問吉蘭認為，政府此舉已然觸犯勞動法，因為相關(guān)法律明文規(guī)定：用人單位在對員工進行工作調(diào)動、或改變員工工作環(huán)境時，需要征詢后者的意見，而員工有充分的自主權(quán)選擇接受或拒絕。法律專家指出，政府此舉是在將“軍事體制”強行套用在勞動雇傭關(guān)系上。批評人士稱，委內(nèi)瑞拉政府為了節(jié)省成本可謂挖空心思，他們的做法相當(dāng)于將“體制內(nèi)”的勞動力“外包”，這樣一來可省下大量的培訓(xùn)費和其他員工福利支出；而該國現(xiàn)在明明有很多失業(yè)者可供雇傭。有媒體將委內(nèi)瑞拉的新舉措同前蘇聯(lián)時期的“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集體化”、以及古巴的“全民動員砍甘蔗”等模式相比較，認為它終將面臨失敗。

受國際油價下跌的影響，委內(nèi)瑞拉國內(nèi)的經(jīng)濟危機已經(jīng)愈演愈烈，通貨膨脹、物資短缺已經(jīng)嚴重威脅到該國民眾的生計，社會秩序岌岌可危。有調(diào)查顯示，超過80%的委內(nèi)瑞拉民眾聲稱自己的收入不足食物開銷，“吃了上頓沒下頓”儼然成為社會常態(tài)。近兩月以來，大規(guī)模哄搶、搶劫事件在該國國內(nèi)頻繁發(fā)生，僅6月一月就至少造成7人死亡、30多人受傷。美國“韋斯”新聞網(wǎng)稱為了避免遭劫，該國運送物資的卡車都要掛上告示牌，上書“本車不運食物”。

除了劫掠店鋪，該國一些公共部門也未能幸免于難。本月24日，首都加拉加斯的一家動物園竟遭搶劫，一伙“饑民”沖破圍欄，牽走一匹馬，就在園內(nèi)宰殺取肉。據(jù)地方檢察人員稱，觀賞動物遭劫事件已經(jīng)不是首次發(fā)生。此外，還有不法之徒還將目標(biāo)鎖定在各院校的食堂，竊取玉米、面粉、牛奶和黃油等一切可食用的物品。為此，不少學(xué)校已經(jīng)不再為學(xué)生供應(yīng)免費午餐。委內(nèi)瑞拉《環(huán)球報》26日稱，因?qū)W生吃不飽飯，該國北部蘇克雷州學(xué)校的缺勤率已經(jīng)高達64%，4成多學(xué)生無法保證一日三餐。

聯(lián)合國方面26日預(yù)計，連續(xù)衰退兩年的委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟今年仍面臨8%的縮水，對馬杜羅政府形成嚴峻考驗。委內(nèi)瑞拉反對派已經(jīng)呼吁民眾于當(dāng)?shù)貢r間周三在首都加拉加斯進行游行。近期民調(diào)顯示，64%的委內(nèi)瑞拉人支持進行全民公投，彈劾馬杜羅。但反對派需要在3天之內(nèi)獲得400萬民眾簽名，這幾乎是不可能的?！?/p>