□任紅禧

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什么樣的情況算“奢靡享樂”？

□任紅禧

2015年11期《中國紀(jì)檢監(jiān)察》雜志在評析新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡稱《條例》）時，曾提及這樣兩則案例：

內(nèi)蒙古自治區(qū)供銷社原黨組書記兼理事會主任薄連根，奉行“人生得意須盡歡”的人生哲學(xué)，平時很少回家吃飯。接受老板們的宴請，他只喝茅臺酒，一桌宴席上萬元是常事，一晚上消費幾萬元也是常事。

內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市原副市長金昭，生活上追求貴族化，經(jīng)常沉迷于輕歌曼舞。他把每次出國訪問考察當(dāng)成游山玩水、揮霍奢侈的好機會，甚至頻頻出入境外色情場所。

類似案例并不少見。從近年來查處的違紀(jì)違法案件中不難發(fā)現(xiàn)，不少黨員干部存在“生活腐化”“奢靡享樂”“趣味低俗”等問題。據(jù)中央紀(jì)委披露，廣州市委原書記萬慶良在被組織調(diào)查的前幾天，還到會所大吃大喝；2015年10月，河北省委原書記、省人大常委會原主任周本順因嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍和公職，其違紀(jì)問題包括“頻繁出入私人會所，生活奢侈、揮霍浪費”；有“LV女王”之稱的遼寧省撫順市政府原副秘書長江潤黎，用190平方米的大宅專門存放收受的各種奢侈品，其中包括48塊勞力士等高檔名表、253個LV等頂級品牌手提包和600多件金銀首飾，總價值超過420余萬元……

《條例》第一百二十六條規(guī)定：“生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味，造成不良影響的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。”

值得注意的是，這是一條新增的規(guī)定。在此之前，關(guān)于這方面的禁止性規(guī)定主要體現(xiàn)在針對“四風(fēng)”問題中“享樂主義”和“奢靡之風(fēng)”的專項整治上。

2013年6月18日，習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上明確指出：“在享樂主義方面，主要是精神懈怠、不思進取，追名逐利、貪圖享受，講究排場、玩風(fēng)盛行。有的意志消沉、信念動搖，奉行及時行樂的人生哲學(xué)，‘今朝有酒今朝醉’‘人生得意須盡歡’。有的追求物質(zhì)享受，情趣低俗，玩物喪志，沉湎于花天酒地，熱衷于燈紅酒綠，縱情于聲色犬馬。有的拈輕怕重，安于現(xiàn)狀，不愿吃苦出力，滿足于現(xiàn)有學(xué)識和見解，陶醉于已經(jīng)取得的成績，不立新目標(biāo)，缺乏新動力，‘清茶報紙二郎腿，閑聊旁觀混光陰’。

“在奢靡之風(fēng)方面，主要是鋪張浪費、揮霍無度，大興土木、節(jié)慶泛濫，生活奢華、驕奢淫逸，甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。有的修建豪華氣派的辦公大樓，甚至占地上百畝、耗資幾個億，搞得富麗堂皇，吃喝玩樂一應(yīng)俱全。有的熱衷于造節(jié)辦節(jié)，節(jié)慶泛濫成災(zāi)，動輒花費幾百萬元、幾千萬元，勞民傷財啊！有的熱衷于個人享受，住房不厭其大其多，車子不厭其豪華，菜肴不厭其精美，穿戴講究名牌，對超出規(guī)定的生活待遇安之若素，還總嫌不夠。有的要求超規(guī)格接待，住高檔酒店，吃山珍海味，喝美酒佳釀，觥籌交錯之后還要‘意思意思’。有的兜里揣著價值不菲的會員卡、消費卡，在高檔會館里樂不思蜀，在高級運動場所流連忘返，在名山秀水間朝歌夜弦，在異國風(fēng)情中醉生夢死，有的甚至到境外賭博場所揮金如土?。∮械淖黠L(fēng)不檢點，甚至道德敗壞、生活放蕩，不以為恥、反以為榮?！?/p>

如此看來，《條例》將“生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味”納入生活紀(jì)律處分范圍，既是對黨的十八大以來反對享樂主義、奢靡之風(fēng)實踐成果的制度化，更是從問題意識、問題導(dǎo)向出發(fā)，體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨的要求。

那么，對于“生活奢靡，貪圖享樂”的問題，在具體執(zhí)行《條例》時又該如何認定呢？

中央紀(jì)委副書記張軍在接受中央紀(jì)委網(wǎng)站在線訪談時指出：“‘生活奢靡、貪圖享樂’主要是指黨員背離了黨章要求的‘吃苦在前，享受在后’的義務(wù)和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》‘尚儉戒奢’的要求，在日常生活中，講排場，比闊氣，動輒揮金如土。恰如群眾批評的那種土豪氣！這些人的行為，明顯超出了當(dāng)?shù)卣Ｉ钕M水平，也破壞了群眾心目中黨員應(yīng)當(dāng)是社會主義新風(fēng)尚和社會主義榮辱觀帶頭踐行者的良好形象?！?/p>

一些黨員干部還提出過這樣的疑問：黨員干部用自己的合法收入開豪車、住豪宅，是否也要歸入紀(jì)律約束范圍？

對此，中央紀(jì)委法規(guī)室答復(fù)說：“這里要特別指出的是，享樂主義和奢靡之風(fēng)行為，是指用自己的錢進行高標(biāo)準(zhǔn)或者揮霍性的消費。在黨的改革開放政策下，靠誠實勞動先富裕起來的黨員、干部，生活過得好一點，群眾完全能理解，但是過分奢靡，群眾中、社會上是有評價標(biāo)準(zhǔn)的，會認為他們已不像一名共產(chǎn)黨員。對這樣處理私生活的黨員，黨組織不能不管、不能不予過問。”

顯然，對廣大黨員來說，就算是用自己的錢搞享樂主義和奢靡之風(fēng)，也要依據(jù)《條例》予以處分。

而對于《條例》中“造成不良影響的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分”的規(guī)定，中央紀(jì)委法規(guī)室是這樣解釋的：所謂“不良影響”，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、風(fēng)俗習(xí)慣和群眾的反映等因素綜合考慮。隨著我國經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，人民生活水平日益提高，黨員、干部靠自己的勞動，生活過得好一點，群眾完全理解，但過分奢靡，群眾會認為他們沒有體現(xiàn)出先進分子的本色，不像一名共產(chǎn)黨員的所作所為。

“奢靡之始，危亡之漸?！彪S著經(jīng)濟社會的發(fā)展，在各種誘惑面前，一些黨員干部熱衷于吃喝玩樂，沉迷于奢靡享樂，不僅嚴(yán)重破壞黨在人民群眾心目中的形象，損耗黨的公信力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，還會對社會風(fēng)氣帶來不良的示范和影響。所以，作為“關(guān)鍵少數(shù)”的黨員干部務(wù)須以身作則、克勤克儉。

［編輯：任紅禧電子信箱：renhong.xi@163.com］

黨員不能和奢靡沾邊　朱慧卿