秦川
近日,全國(guó)各地陸續(xù)進(jìn)入高溫季,不少地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)高于35攝氏度的天氣,多地進(jìn)入“干蒸模式”,以至于有人戲稱:“我和烤肉之間,只差一撮孜然!”溫度居高不下,高溫工作者的工作狀況無(wú)疑最受關(guān)注。他們能否領(lǐng)到高溫補(bǔ)貼?能否享受到降溫飲料喝防暑藥品?
目前,全國(guó)已有28個(gè)省份制定高溫津貼或防暑降溫費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),盡管政策存有差異,但它們的共同指向就是,為勞動(dòng)者撐起撐好“遮陽(yáng)傘”。
但是,再美好的政策唯有貼地而行,才有生命力;再富有人情味的制度設(shè)計(jì),如果被架空或打折,就可能失去“存在感”。在一些地方、一些企業(yè),高溫補(bǔ)貼政策只是看上去很美,顯然背離了制度設(shè)計(jì)的初衷。究其原因,與政策規(guī)定較為模糊、勞動(dòng)者維權(quán)難有關(guān),也與勞資不對(duì)稱、勞動(dòng)者不敢維權(quán)有關(guān)——正如有工人稱“不敢要補(bǔ)貼,怕被老板炒魷魚(yú)”。更有甚者,有的工人壓根都不知道高溫補(bǔ)貼這個(gè)概念。
如何化解這種尷尬的狀況?很顯然,每個(gè)在高溫下作業(yè)的勞動(dòng)者都有權(quán)利享受補(bǔ)貼政策保護(hù),而只有補(bǔ)貼政策不“中暑”,勞動(dòng)者才不會(huì)中暑;監(jiān)管部門(mén)發(fā)力,為勞動(dòng)者撐腰,勞動(dòng)者才能有底氣。
北京、廈門(mén)的做法值得一提。北京市安監(jiān)局于6月21日緊急啟動(dòng)高溫專項(xiàng)執(zhí)法檢查,針對(duì)高溫作業(yè)的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,檢查其高溫防護(hù)措施落實(shí)及高溫津貼發(fā)放情況。未按規(guī)定發(fā)放高溫津貼的單位,最高將面臨1萬(wàn)元罰款。一定程度上說(shuō),夏日高溫,對(duì)工人是“烤”驗(yàn),對(duì)執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)也是一種考驗(yàn),考驗(yàn)著執(zhí)法監(jiān)管人員的責(zé)任心與行動(dòng)力。執(zhí)法監(jiān)管人員動(dòng)起來(lái)了,補(bǔ)貼政策就更容易落實(shí)下去,讓每位勞動(dòng)者都享受到“制度陰涼”。畢竟,出臺(tái)高溫補(bǔ)貼政策就是為了保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益;畢竟,由于利己本能,總有一些企業(yè)不可能主動(dòng)執(zhí)行補(bǔ)貼政策。打通兩者的銜接點(diǎn),除了勞動(dòng)者更有維權(quán)意識(shí),也需要執(zhí)法監(jiān)督人員更有履職自覺(jué)性。