陳須隆

導(dǎo)語：人類命運(yùn)共同體理論集中反映了黨的十八大以來習(xí)近平總書記的外交思想，它既是中國(guó)當(dāng)代外交政策和習(xí)近平外交思想的精髓，也是中國(guó)特色大國(guó)外交最鮮明的特征。通過結(jié)合以合作共贏為核心的國(guó)際觀等理論，我們可以更加全面深刻地認(rèn)識(shí)人類命運(yùn)共同體理論體系。

人類命運(yùn)共同體理論在習(xí)近平外交思想中的重要地位

十八大以來，黨中央提出的外交戰(zhàn)略新思想主要包括：（1）以中國(guó)夢(mèng)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，為新時(shí)期中國(guó)外交指明方向；（2）全面推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交，加強(qiáng)外交工作頂層設(shè)計(jì)、策略運(yùn)籌、底線思維以及對(duì)外交外事工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；（3）豐富和深化和平發(fā)展的戰(zhàn)略思想，依靠不斷增長(zhǎng)的實(shí)力更好地走和平發(fā)展道路；（4）將“共贏”提升到外交旗幟高度，通過“合作共贏”打造命運(yùn)共同體；（5）堅(jiān)持維權(quán)與維穩(wěn)辯證統(tǒng)一，筑牢邊海防銅墻鐵壁；（6）堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，走中國(guó)特色國(guó)家安全道路；（7）弘揚(yáng)絲路精神，共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與“21世紀(jì)海上絲綢之路”；（8）用“親、誠(chéng)、惠、容”理念經(jīng)略和塑造周邊，讓命運(yùn)共同體意識(shí)在周邊國(guó)家落地生根；（9）推動(dòng)建設(shè)不沖突、不對(duì)抗，相互尊重，合作共贏的新型大國(guó)關(guān)系，力避大國(guó)崛起的“修昔底德陷阱”；（10）以正確義利觀深化與發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作，推動(dòng)金磚國(guó)家形成更緊密、更全面、更牢固的伙伴關(guān)系。

在這其中，如果用一個(gè)理論體系來集中反映黨的十八大以來習(xí)近平總書記的外交思想，就應(yīng)該是人類命運(yùn)共同體理論，也可表述為“舉國(guó)際共贏主義之旗，走命運(yùn)共同體建設(shè)之路”。這既是中國(guó)當(dāng)代外交政策和習(xí)近平外交思想的精髓，也是中國(guó)特色大國(guó)外交最鮮明的特征。

關(guān)于人類命運(yùn)共同體理論在習(xí)近平外交思想中的地位，我們可以結(jié)合新中國(guó)成立以來歷代領(lǐng)導(dǎo)人的外交思想作個(gè)縱向比較，或許有助于加深對(duì)問題的認(rèn)識(shí)。以毛澤東關(guān)于三個(gè)世界劃分的理論、鄧小平關(guān)于和平與發(fā)展的理論、江澤民關(guān)于建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的理論、胡錦濤關(guān)于建設(shè)和諧世界的理論為例，其共同點(diǎn)是高瞻遠(yuǎn)矚，高屋建瓴，把握住了時(shí)代潮流，順應(yīng)了天下大勢(shì)，反映了一定歷史階段中國(guó)的世界觀與國(guó)際關(guān)系基本理念，也蘊(yùn)含著中國(guó)的外交戰(zhàn)略與政策。

人類命運(yùn)共同體理論，以相互依賴、利益交融、休戚相關(guān)為依據(jù)，以和平發(fā)展與合作共贏為支柱，創(chuàng)造性地提出了一系列新的重大理論觀點(diǎn)和戰(zhàn)略思想，其先進(jìn)性體現(xiàn)在對(duì)傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系的揚(yáng)棄和超越，是中國(guó)對(duì)21世紀(jì)國(guó)際關(guān)系理論的又一重大貢獻(xiàn)。它是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”和追逐“世界夢(mèng)”的重要指導(dǎo)方針，是積極開展中國(guó)特色大國(guó)外交必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

人類命運(yùn)共同體理論的萌芽

實(shí)事求是地講，“命運(yùn)共同體”并不是十八大以后才出現(xiàn)的概念。在十八大前，人類命運(yùn)共同體理論業(yè)已萌芽，最早見于中方處理與西方關(guān)系時(shí)闡釋對(duì)時(shí)代特征和世界大勢(shì)的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)調(diào)各國(guó)相互依存、同舟共濟(jì)。在2010年5月和2011年9月，中方分別在第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話和關(guān)于促進(jìn)中歐合作的論述中，提出了“命運(yùn)共同體”思想。

2011年9月的《中國(guó)和平發(fā)展》白皮書納入了命運(yùn)共同體概念。書中提到：國(guó)際社會(huì)應(yīng)該超越國(guó)際關(guān)系中陳舊的“零和博弈”，超越危險(xiǎn)的冷戰(zhàn)、熱戰(zhàn)思維，超越曾把人類一次次拖入對(duì)抗和戰(zhàn)亂的老路；要以命運(yùn)共同體的新視角，以同舟共濟(jì)、合作共贏的新理念，尋求多元文明交流互鑒的新局面，尋求人類共同利益和共同價(jià)值的新內(nèi)涵，尋求各國(guó)合作應(yīng)對(duì)多樣化挑戰(zhàn)和實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展的新道路。其重要意義在于，把“命運(yùn)共同體”與“和平發(fā)展”、“合作共贏”聯(lián)系起來，強(qiáng)調(diào)國(guó)際關(guān)系的新視角、新理念、新道路等。

需要指出的是，十八大前，人類命運(yùn)共同體理論雖已萌芽，但尚未明確提出“人類命運(yùn)共同體”這一概念，更未進(jìn)行細(xì)化、實(shí)化和體系化。

人類命運(yùn)共同體理論的

三次歷史性飛躍

十八大以來，人類命運(yùn)共同體理論大致實(shí)現(xiàn)三次歷史性飛躍，逐漸發(fā)展成為內(nèi)涵豐富、意義重大的理論體系，基本奠定了其在習(xí)近平外交思想中的主要地位。

十八大把“共贏”升到外交旗幟，并明確提出“人類命運(yùn)共同體”概念，但僅限于用之解釋“合作共贏”的內(nèi)涵，盡管這時(shí)它已涉及“實(shí)然”和“應(yīng)然”兩大理論問題，即“人類命運(yùn)共同體”實(shí)際是什么和應(yīng)該怎樣。筆者認(rèn)為，這可以看作“人類命運(yùn)共同體”戰(zhàn)略思想或理論的第一次歷史性飛躍，即上升到外交旗幟高度。

自十八大以來，習(xí)近平總書記30多次闡釋“命運(yùn)共同體”理論，深入回答“實(shí)然”與“應(yīng)然”兩大理論問題，奏響時(shí)代強(qiáng)音，在國(guó)際舞臺(tái)上廣泛傳播中國(guó)好聲音。

習(xí)近平指出，各國(guó)相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深，人類生活在同一個(gè)地球村里，生活在歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的同一個(gè)時(shí)空里，越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體——這是在從“實(shí)然”的角度談?wù)撊祟惷\(yùn)共同體。習(xí)近平表示，大家共同生活在亞洲這個(gè)大家園里，利益交融、安危與共，日益成為一榮俱榮、一損俱損的命運(yùn)共同體。因此，各國(guó)要樹立命運(yùn)共同體意識(shí)，真正認(rèn)清“一榮俱榮、一損俱損”的連帶效應(yīng)，在競(jìng)爭(zhēng)中合作，在合作中共贏。把握正確方向，堅(jiān)持同舟共濟(jì)，推動(dòng)亞洲和世界發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。習(xí)近平呼吁，讓我們志存高遠(yuǎn)、腳踏實(shí)地，深化互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，優(yōu)化亞洲區(qū)域合作，共建發(fā)展和命運(yùn)共同體——這是將“實(shí)然”與“應(yīng)然”相結(jié)合并對(duì)亞洲命運(yùn)共同體進(jìn)行闡述。

習(xí)近平還提出，讓命運(yùn)共同體意識(shí)在周邊落地生根；攜手建設(shè)更為緊密的中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體；努力構(gòu)建攜手共進(jìn)的中非、中拉、中阿命運(yùn)共同體等。這就將人類命運(yùn)共同體理論進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化，落地落位，堪稱實(shí)現(xiàn)了第二次歷史性飛躍。

2015年9月，在紀(jì)念聯(lián)合國(guó)成立70周年的聯(lián)大一般性辯論中，習(xí)近平主席發(fā)表題為《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴同心打造人類命運(yùn)共同體》的重要講話，將建立合作共贏新型國(guó)際關(guān)系與打造命運(yùn)共同體緊密相連，提出了“五位一體”布局和路徑。政治上，要建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系。安全上，要營(yíng)造公道正義、共建共享的安全格局。經(jīng)濟(jì)上，要謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景，打造兼顧效率和公平的規(guī)范格局。文化上，要促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流。生態(tài)上，要構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。

而且，這篇重要講話將十八大以來的中國(guó)外交新理念融入一爐，使推動(dòng)建立人類命運(yùn)共同體的理念更加體系化。將新型大國(guó)關(guān)系與新型國(guó)際關(guān)系，新型義利觀，協(xié)商治理，共同、綜合、合作、可持續(xù)安全的新觀念，綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展新理念等植入“五位一體”，使其有機(jī)融合，生成體系。

這標(biāo)志著人類命運(yùn)共同體理論實(shí)現(xiàn)了第三次歷史性飛躍，得到極大的豐富和發(fā)展，并實(shí)現(xiàn)了體系化。

進(jìn)一步豐富

人類命運(yùn)共同體理論

隨著人類命運(yùn)共同體客觀趨勢(shì)的發(fā)展和中國(guó)推動(dòng)建設(shè)人類命運(yùn)共同體思想和實(shí)踐的與時(shí)俱進(jìn)，人類命運(yùn)共同體的理論內(nèi)涵也將不斷得到豐富和發(fā)展。

就目前而言，站在新的歷史起點(diǎn)上，從推動(dòng)建立人類命運(yùn)共同體的角度，我們可以進(jìn)一步豐富人類命運(yùn)共同體理論，宜把黨中央提出的以合作共贏為核心的系列國(guó)際觀納入其理論體系，并作為重要支撐。

一、雙贏、多贏、共贏的利益觀

在追求本國(guó)利益時(shí)兼顧他國(guó)合理關(guān)切，把本國(guó)利益同各國(guó)共同利益結(jié)合起來，努力擴(kuò)大各方共同利益的匯合點(diǎn)，增進(jìn)人類共同利益。不能這邊搭臺(tái)、那邊拆臺(tái)，要相互補(bǔ)臺(tái)、好戲連臺(tái)。要積極樹立雙贏、多贏、共贏的新理念，摒棄你輸我贏、贏者通吃的舊思維。

二、開放、合作、共贏、融合、創(chuàng)新的發(fā)展觀

十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，中國(guó)要堅(jiān)持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展，始終不渝地奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，通過深化合作促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)。致力縮小南北差距，支持發(fā)展中國(guó)家增強(qiáng)自主發(fā)展能力，加強(qiáng)同主要經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，通過協(xié)商妥善解決經(jīng)貿(mào)摩擦；堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)相平衡，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，反對(duì)各種形式的保護(hù)主義。要堅(jiān)持合作共贏，在謀求本國(guó)發(fā)展中促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展，建立更加平等均衡的新型發(fā)展伙伴關(guān)系。

在2015年聯(lián)合國(guó)發(fā)展峰會(huì)上，習(xí)主席闡述了以公平、開放、全面、創(chuàng)新為核心的發(fā)展理念，提出增強(qiáng)各國(guó)發(fā)展能力、改善國(guó)際發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化發(fā)展伙伴關(guān)系、健全發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制的四點(diǎn)政策主張，指明了全球發(fā)展與國(guó)際合作的前進(jìn)方向。

十八屆五中全會(huì)提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，不僅適用于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步，也適用于促進(jìn)全球發(fā)展與國(guó)際合作，十分有益于國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)發(fā)展大局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與積極互動(dòng)。

三、打造互利共贏、包容共進(jìn)的發(fā)展和利益共同體

習(xí)近平主席指出，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，把世界各國(guó)利益和命運(yùn)更加緊密地聯(lián)系在一起，形成了你中有我、我中有你的利益共同體。

習(xí)近平表示，中國(guó)將繼續(xù)做全球發(fā)展的積極貢獻(xiàn)者和南南合作的大力促進(jìn)者，繼續(xù)奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，積極履行國(guó)際承諾，將自身發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和機(jī)遇同世界各國(guó)分享，深化各層面發(fā)展伙伴關(guān)系，攜手尋求共同發(fā)展，打造發(fā)展和利益共同體，為全球發(fā)展事業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn)。

四、“共贏出安全”，走出共贏的安全新路

中國(guó)認(rèn)為“共贏出安全”。各國(guó)應(yīng)摒棄零和博弈的陳舊安全觀念，堅(jiān)持以互利共贏為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)來看待和處理國(guó)際安全問題，任何國(guó)家都不能把自己的安全建立在損害他國(guó)安全的基礎(chǔ)上。中國(guó)堅(jiān)決反對(duì)以鄰為壑、損人利己，反對(duì)轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)、禍水外引，更反對(duì)為一己私利搞亂一個(gè)地區(qū)乃至整個(gè)世界。[1]中國(guó)積極倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，致力于同各國(guó)增進(jìn)互信、彌合分歧、深化合作，努力走出一條共建、共享、共贏、共護(hù)的安全新路。

顯然，中國(guó)以合作共贏提升了國(guó)際安全觀，使其更具時(shí)代先進(jìn)性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，為促進(jìn)國(guó)際安全合作開辟了更加廣闊的前景。

五、堅(jiān)持正確義利觀

針對(duì)中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家和周邊國(guó)家關(guān)系面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)在同這些國(guó)家發(fā)展關(guān)系時(shí)要樹立正確義利觀，政治上要堅(jiān)持正義、秉持公道、道義為先，經(jīng)濟(jì)上要堅(jiān)持互利共贏、共同發(fā)展。對(duì)那些對(duì)中國(guó)長(zhǎng)期友好而自身發(fā)展任務(wù)艱巨的周邊和發(fā)展中國(guó)家，要更多地考慮到對(duì)方利益，開展合作時(shí)要注意多予少取，早予晚取，絕不搞損人利己，以鄰為壑。

正確義利觀為建設(shè)人類命運(yùn)共同體提供了政治方向和道義支撐，建設(shè)人類命運(yùn)共同體為正確義利觀提供廣闊天地和切實(shí)保障。

六、積極承擔(dān)國(guó)際責(zé)任與義務(wù)，開辟合作共贏的美好未來

中國(guó)主張權(quán)責(zé)共擔(dān)，堅(jiān)持同舟共濟(jì)，攜手應(yīng)對(duì)氣候變化、能源資源安全、網(wǎng)絡(luò)安全、重大自然災(zāi)害等日益增多的全球性問題，共同呵護(hù)人類賴以生存的地球家園。十八屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，就“積極承擔(dān)國(guó)際責(zé)任和義務(wù)”進(jìn)行深入闡述，對(duì)外發(fā)出了中國(guó)將在國(guó)際上更加積極主動(dòng)地發(fā)揮建設(shè)性作用、提供更多公共產(chǎn)品的明確信息，把對(duì)外援助作為中國(guó)發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)作用的重要體現(xiàn)。

隨著綜合實(shí)力的進(jìn)一步增強(qiáng)，中國(guó)將以更加積極的姿態(tài)參與國(guó)際事務(wù)，更好地為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展提出中國(guó)倡議，發(fā)揮中國(guó)作用，做出中國(guó)貢獻(xiàn)。中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象將更加鮮明，世界也將更多感受到中國(guó)和平發(fā)展帶來的正能量。

七、加強(qiáng)合作，共護(hù)和平發(fā)展大環(huán)境，打造責(zé)任共同體

要共同維護(hù)和平發(fā)展的大環(huán)境。地區(qū)動(dòng)蕩是禍，周邊穩(wěn)定是福。亞洲的進(jìn)步得益于和平穩(wěn)定的地區(qū)環(huán)境，和平穩(wěn)定是亞洲發(fā)展的基礎(chǔ)保障。要把和平共處的理念世代傳承下去。遠(yuǎn)親不如近鄰，近鄰可成友鄰。實(shí)現(xiàn)亞洲的和平與穩(wěn)定，需要地區(qū)國(guó)家凝聚共識(shí)，積極作為，共同擔(dān)當(dāng)起應(yīng)盡的責(zé)任。各國(guó)應(yīng)推動(dòng)安全對(duì)話與磋商，加強(qiáng)災(zāi)害管理、海上搜救、反對(duì)恐怖主義、打擊跨國(guó)犯罪等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域合作，積極探討建立亞洲區(qū)域安全合作框架。

八、共建“一帶一路”的區(qū)域大合作觀

習(xí)近平主席提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重要戰(zhàn)略思想。“一帶一路”是合作共贏之路，將帶動(dòng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)更加緊密結(jié)合起來，推動(dòng)各國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

建設(shè)“一帶一路”，要加強(qiáng)互聯(lián)互通和發(fā)展對(duì)接，還要堅(jiān)持共商、共建、共享原則，更要注意將登高望遠(yuǎn)與腳踏實(shí)地相結(jié)合。登高望遠(yuǎn)，就是要做好頂層設(shè)計(jì)，規(guī)劃好方向和目標(biāo)，構(gòu)建區(qū)域大合作格局。腳踏實(shí)地，就是要加快協(xié)商和推進(jìn)合作項(xiàng)目，爭(zhēng)取成熟一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一項(xiàng)?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)越早取得實(shí)實(shí)在在的成果，就越能調(diào)動(dòng)各方面積極性，發(fā)揮引領(lǐng)和示范效應(yīng)。

九、和平、發(fā)展、公平、正義、合作、共贏的國(guó)際秩序觀

中國(guó)外交以維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展為己任，在國(guó)際關(guān)系中弘揚(yáng)平等互信、包容互鑒、合作共贏的精神，共同維護(hù)國(guó)際公平正義，是國(guó)際秩序的參與者、建設(shè)者和貢獻(xiàn)者。

在聯(lián)大講壇上，習(xí)近平主席鄭重申明：中國(guó)始終做世界和平的建設(shè)者，堅(jiān)定走和平發(fā)展道路；始終做全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者，堅(jiān)持走共同發(fā)展道路；始終做國(guó)際秩序的維護(hù)者，堅(jiān)持走合作發(fā)展的道路，繼續(xù)維護(hù)以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為核心的國(guó)際秩序和國(guó)際體系，繼續(xù)同廣大發(fā)展中國(guó)家站在一起，堅(jiān)定支持增加發(fā)展中國(guó)家特別是非洲國(guó)家在國(guó)際治理體系中的代表性和發(fā)言權(quán)。

十、共商共建共享的全球治理觀

2015年12月，中共中央政治局就全球治理格局和全球治理體制進(jìn)行第二十七次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話指出，全球治理體制變革正處在歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)上。數(shù)百年來列強(qiáng)通過戰(zhàn)爭(zhēng)、殖民、劃分勢(shì)力范圍等方式爭(zhēng)奪利益和霸權(quán)逐步向各國(guó)以制度規(guī)則協(xié)調(diào)關(guān)系和利益的方式演進(jìn)?，F(xiàn)在，世界上的事情越來越需要各國(guó)共同商量著辦，建立國(guó)際機(jī)制、遵守國(guó)際規(guī)則、追求國(guó)際正義成為多數(shù)國(guó)家的共識(shí)。全球性挑戰(zhàn)需要各國(guó)通力合作來應(yīng)對(duì)。隨著全球性挑戰(zhàn)增多，加強(qiáng)全球治理、推進(jìn)全球治理體制變革已是大勢(shì)所趨。

習(xí)近平指出，全球治理體制變革離不開理念的引領(lǐng)，全球治理規(guī)則體現(xiàn)更加公正合理的要求離不開對(duì)人類各種優(yōu)秀文明成果的吸收。要推動(dòng)全球治理理念創(chuàng)新發(fā)展，積極發(fā)掘中華文化中積極的處世之道和治理理念同當(dāng)今時(shí)代的共鳴點(diǎn)，繼續(xù)豐富打造人類命運(yùn)共同體等主張，弘揚(yáng)共商共建共享的全球治理理念。（責(zé)任編輯：蘇童）

[1] 李源潮：《同心求和平攜手促安全——在第二屆世界和平論壇上的講話》，http：//china.huanqiu.com/hot/2013-06/4074763.html.