□李大烜/宣漢縣農(nóng)業(yè)局

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丘陵山區(qū)機(jī)插秧技術(shù)推廣現(xiàn)狀與對(duì)策

□李大烜/宣漢縣農(nóng)業(yè)局

機(jī)插秧技術(shù)是現(xiàn)代水稻發(fā)展的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，也是丘陵山區(qū)水稻全程機(jī)械化的薄弱環(huán)節(jié)。宣漢縣是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，現(xiàn)有耕地面積6萬(wàn)hm2，其中水稻種植面積3.33萬(wàn)hm2，目前全縣適宜機(jī)插秧的面積在60%以上。2008年起，宣漢開始試驗(yàn)示范機(jī)插秧技術(shù)。由于受自然條件、土壤氣候、經(jīng)營(yíng)體制，特別是技術(shù)環(huán)節(jié)等因素的影響，機(jī)插秧技術(shù)一直未能在全縣大面積推廣，也是四川乃至全國(guó)丘陵山區(qū)機(jī)插秧技術(shù)推廣的現(xiàn)狀。2012年開始，宣漢縣農(nóng)業(yè)局組織技術(shù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行專題調(diào)研和技術(shù)攻關(guān)，主攻育秧技術(shù)薄弱環(huán)節(jié)，大膽創(chuàng)新，積極開展了水稻全程機(jī)械化的試驗(yàn)示范，為進(jìn)一步推進(jìn)丘陵山區(qū)水稻全程機(jī)械化積累了經(jīng)驗(yàn)，特別是在輕簡(jiǎn)化育秧技術(shù)上取得了重大突破，為宣漢縣在全省率先示范推廣機(jī)插秧技術(shù)，積極打造全省農(nóng)機(jī)化示范縣開好了局。

1　推廣機(jī)插秧技術(shù)的重要性和必要性

1）推廣機(jī)插秧技術(shù)是農(nóng)民的迫切愿望。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，大多數(shù)青壯年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移外出，僅留守一批老、弱、婦、孺，農(nóng)村勞動(dòng)力出現(xiàn)季節(jié)性短缺，“不愿種、無(wú)人種”的現(xiàn)象突出。為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確保糧食安全，改變水稻生產(chǎn)“面朝黃土背朝天”的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，提高生產(chǎn)效益，增加農(nóng)民收入，大面積推廣機(jī)插秧技術(shù)成為廣大農(nóng)民的迫切愿望和必然選擇。

2）推廣機(jī)插秧技術(shù)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。目前來(lái)看，水稻生產(chǎn)環(huán)節(jié)中機(jī)械化技術(shù)推廣較好的僅限于收獲、耕作和植保環(huán)節(jié)，而作為用工量大、勞動(dòng)強(qiáng)度高的栽插環(huán)節(jié)主要還是靠人工作業(yè)。宣漢縣曾示范推廣拋秧技術(shù)，但未能大面積推廣。機(jī)插秧技術(shù)是成熟的，但未能大面積推廣，主要原因在于育秧環(huán)節(jié)技術(shù)要求高、難度大，群眾不易掌握，制約了機(jī)插秧技術(shù)的推廣。由此看來(lái)，只有農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，主攻機(jī)插秧育秧技術(shù)的改進(jìn)，突破機(jī)插秧技術(shù)瓶頸，大力推廣機(jī)插秧集成技術(shù)，推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化，才能在水稻生產(chǎn)上真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

3）機(jī)插秧技術(shù)是水稻栽培的又一次技術(shù)革命。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)水稻栽培主要有兩種模式：一是以美國(guó)和意大利為代表的水稻直播模式；二是以日本和韓國(guó)為代表的水稻移栽模式。根據(jù)我國(guó)人多地少、田塊小、種植地域廣泛、多熟制生產(chǎn)、傳統(tǒng)精耕細(xì)作、大部分稻區(qū)采用人工插秧的栽培特點(diǎn)和生產(chǎn)習(xí)慣，結(jié)合多年的引進(jìn)、探索實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，日本、韓國(guó)的技術(shù)模式更加適合于我國(guó)。機(jī)插秧采用定行、定穴、定苗栽插，是提高稻田產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要途徑。實(shí)踐表明，水稻機(jī)插秧技術(shù)是繼品種改良和栽培技術(shù)更新后的又一次技術(shù)革命，符合我國(guó)水稻生產(chǎn)特點(diǎn)，是水稻生產(chǎn)機(jī)械化的發(fā)展方向，也是丘陵山區(qū)未來(lái)水稻種植的主導(dǎo)技術(shù)。

2　當(dāng)前推廣機(jī)插秧面臨的技術(shù)問題

1）傳統(tǒng)軟盤育秧技術(shù)要求高。我國(guó)在水稻生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)方面，主要學(xué)習(xí)引進(jìn)消化日韓技術(shù)，目前水稻生產(chǎn)耕、插、收關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機(jī)械都十分成熟，特別是一大批適宜丘陵山區(qū)的中小微型機(jī)械研制成功，為丘陵山區(qū)實(shí)現(xiàn)水稻全程機(jī)械化提供了先進(jìn)的裝備和技術(shù)。耕整、收獲機(jī)械已開始普及推廣。2008年起，宣漢縣開始試驗(yàn)示范農(nóng)業(yè)部主推的軟盤育秧技術(shù)，在南壩鎮(zhèn)、昆池鄉(xiāng)、雙河鎮(zhèn)試驗(yàn)示范機(jī)插秧技術(shù)。由于傳統(tǒng)軟盤育秧技術(shù)要求高，需要準(zhǔn)備床土（菜園土）、碎土、過篩、拌肥、堆漚發(fā)酵、裝土入盤等繁瑣工序，過程復(fù)雜，成本較高，農(nóng)民很難掌握，也很難接受，育秧技術(shù)成為機(jī)插秧技術(shù)推廣中的難點(diǎn)。

2）插秧機(jī)價(jià)格高，農(nóng)民難以接受。從試驗(yàn)示范的情況來(lái)看，適合宣漢縣的插秧機(jī)主要有4行或2行步進(jìn)式插秧機(jī)，其中，2行插秧機(jī)基本可以在任意田塊作業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造區(qū)可考慮配置更高效的6行乘坐式插秧機(jī)。國(guó)家十分重視機(jī)插秧技術(shù)的推廣，實(shí)施的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目提高了對(duì)插秧機(jī)的補(bǔ)貼比例，2016年四川補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為50%，步進(jìn)式插秧機(jī)價(jià)格在2萬(wàn)元左右，乘坐式插秧機(jī)則高達(dá)10萬(wàn)元，除去農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼外，農(nóng)戶仍需投資很大一部分。這與一般的種糧農(nóng)戶收入不成比例；加上插秧機(jī)使用周期短，投資回收慢，從而降低了農(nóng)民購(gòu)買插秧機(jī)的意愿。

3）現(xiàn)有土地經(jīng)營(yíng)制度不適應(yīng)。受地形地貌影響，宣漢縣田地分散、地塊小，加之現(xiàn)行單家獨(dú)戶的農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)制度，人均擁有水田不足0.067 hm2，且分布在不同的田壟，部分大田也被人為細(xì)化?，F(xiàn)有的農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)制度及田間機(jī)械化作業(yè)條件，都很難滿足高效機(jī)械化作業(yè)的要求，成為制約機(jī)插秧技術(shù)推廣的另一重要因素。

3　機(jī)插秧技術(shù)推廣的對(duì)策和建議

1）推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，突破育秧技術(shù)難關(guān)。實(shí)踐證明，機(jī)插秧好壞的關(guān)鍵在于育秧。要找準(zhǔn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)機(jī)插秧技術(shù)的集成創(chuàng)新，突破育秧難關(guān)。宣漢成功探索出的輕簡(jiǎn)化漿泥育秧技術(shù)，在胡家、雙河等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)示范點(diǎn)大面積示范推廣。從用工成本看，一是育秧環(huán)節(jié)，按大田面積計(jì)算，旱育秧每公頃成本約1 800元，傳統(tǒng)軟盤育秧每公頃成本約1 500元，采用漿泥法育秧成本每公頃約750元；二是栽插環(huán)節(jié)，人工每人每天僅能栽插0.033～0.067 hm2，四行步進(jìn)式插秧機(jī)每臺(tái)每天能栽插1～1.33 hm2以上，是人工栽插效率的30～40倍。機(jī)械育插秧較人工育插秧每公頃節(jié)本3 000余元；另外，機(jī)插秧具有本田分蘗、分蘗多、分蘗上林率高的生長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)。通過試驗(yàn)測(cè)產(chǎn)，機(jī)插秧技術(shù)可增產(chǎn)約10%，按目前水稻平均產(chǎn)量6 450 kg/hm2，市場(chǎng)價(jià)2.4元/kg計(jì)算，每公頃可增收1 500元左右。推廣機(jī)插秧技術(shù)，每公頃可為農(nóng)民節(jié)本增收4 500元以上，自然得到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和業(yè)主的認(rèn)可。農(nóng)業(yè)部門要在此基礎(chǔ)上，推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝緊密融合，進(jìn)一步深入探索試驗(yàn)，共同研討破解機(jī)插秧技術(shù)難題，集成一套適宜本地機(jī)插秧的低成本、輕簡(jiǎn)化育秧方式和育秧生產(chǎn)流程，基本形成機(jī)插秧用種、用土、用料、肥水配比、秧齡期、病蟲防治等配套的標(biāo)準(zhǔn)化育秧技術(shù)規(guī)程。

2）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)示范培訓(xùn)，因地制宜梯度推進(jìn)。要加大宣傳力度，宣傳新型插秧機(jī)的優(yōu)越性，讓更多的農(nóng)戶了解插秧機(jī)，掌握機(jī)插秧技術(shù)。一是現(xiàn)場(chǎng)示范培訓(xùn)。組織召開由基層農(nóng)技人員、種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶及專業(yè)合作組織參與的水稻機(jī)械插秧現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)；加強(qiáng)對(duì)插秧機(jī)手的技術(shù)培訓(xùn)，將機(jī)插秧技術(shù)培訓(xùn)列入“陽(yáng)光培訓(xùn)”項(xiàng)目，提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，使機(jī)手會(huì)操作、懂技術(shù)、能處理簡(jiǎn)單的故障。二是制定推廣規(guī)劃。按照“因地制宜，由點(diǎn)及面，循序漸進(jìn)，逐步推開”的原則，分區(qū)域、分條件、分梯度，宣漢縣制定了《2014～2020年機(jī)插秧技術(shù)推廣規(guī)劃》，力爭(zhēng)通過3～5年的時(shí)間，在全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造區(qū)以及平壩淺丘區(qū)率先示范水稻機(jī)插秧技術(shù)及設(shè)備，打造水稻全程機(jī)械化萬(wàn)畝示范片。

3）加大引導(dǎo)扶持力度，全力提高機(jī)插秧水平。要實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化，推廣機(jī)插秧是關(guān)鍵。由于購(gòu)買插秧機(jī)投入資金大，利用率低，投資回報(bào)周期長(zhǎng)，機(jī)插秧技術(shù)推廣離不開政府的引導(dǎo)和扶持。一是成立全縣水稻全程機(jī)械化技術(shù)推廣領(lǐng)導(dǎo)小組，由宣漢縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣委農(nóng)辦、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、交運(yùn)局、國(guó)土局、扶貧辦、以工代賑辦等相關(guān)部門，以及示范推廣相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人為成員，加快推進(jìn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定年度推廣實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)推廣任務(wù)，定期召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、推進(jìn)會(huì)、交賬會(huì)。二是縣政府加大本級(jí)財(cái)政的投入。應(yīng)將農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)，將水稻全程機(jī)械化作為農(nóng)機(jī)化的重點(diǎn)，大力推廣機(jī)插秧技術(shù)。每年將機(jī)插秧示范推廣經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，分年度、區(qū)域，根據(jù)作業(yè)負(fù)擔(dān)量，累加補(bǔ)貼配置插秧機(jī)，同時(shí)把與機(jī)插秧配套的育秧軟盤、播種器，以及試驗(yàn)示范、技術(shù)培訓(xùn)、作業(yè)補(bǔ)貼等列入補(bǔ)助范圍，為加快推廣機(jī)插秧技術(shù)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)提供必要的保障。

4）創(chuàng)新探索經(jīng)營(yíng)機(jī)制，培育新型服務(wù)主體。鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)種植大戶、農(nóng)機(jī)大戶以及農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等，發(fā)展多種成分并存的專業(yè)化經(jīng)營(yíng)服務(wù)主體。政府應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)，制定落實(shí)優(yōu)惠扶持政策，引導(dǎo)他們成立組織、協(xié)會(huì)等，幫助他們成為機(jī)插秧技術(shù)推廣應(yīng)用的主力軍，推行統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一作業(yè)的模式，向農(nóng)戶提供“耕、育、插、防、收”專業(yè)化作業(yè)服務(wù)，宣漢縣成功探索出“企業(yè)+專業(yè)合作社”企社模式、“大戶+農(nóng)戶”托管模式、“農(nóng)戶+農(nóng)戶”互助模式這“三種模式”，讓新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體在專業(yè)化服務(wù)中成長(zhǎng)壯大，成為名副其實(shí)的職業(yè)農(nóng)民，推進(jìn)土地集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，為山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。