劉志強

摘要：互聯網發(fā)展迅速，無線局域網的出現使網絡擺脫了對雙絞線的依賴，網絡使用大為便利，無線局域網在各行各業(yè)得以廣泛應用，作為推動智慧政務建設的主力，政府部門應該大力推動本部門的無線局域網建設。

關鍵詞：智慧政務；無線局域網 ；有線局域網

中圖分類號：TP393 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2016）17-0268-02

1 引言

隨著互聯網的飛速發(fā)展，無線局域網已經走進了千家萬戶，物聯網、云計算、互聯網+等新技術層出不窮。中央對互聯網重視程度日深，提出了智慧城市的建設目標。各地市紛紛爭取成為智慧城市建設試點，如果一個城市沒有無線網絡覆蓋，智慧城市就無從談起。在如火如荼建設智慧城市的大背景下，政府部門更應該起到先鋒隊、排頭兵的作用，無線局域網在政府部門的建設應用成為大勢所趨。

2 有線局域網下建設智慧政務面臨的挑戰(zhàn)

在智慧城市建設中，其中重要的一環(huán)是智慧政務建設。智慧政務是指利用物聯網、云計算、移動互聯網、人工智能、數據挖掘、知識管理等技術，提高政府在辦公、監(jiān)管、服務、決策的智能化水平，形成高效、敏捷、便民的新型政府，實現由“電子政務”向“智慧政務”的轉變。

而現階段的情況是，電子政務在政府部門中已經普及開來，絕大部分的政府部門繼續(xù)沿用有線技術組建的網絡系統，這種方法對智慧政務、建設服務型政府來說仍然存在著一些挑戰(zhàn)：（1）當前使用的有線網絡依賴雙絞線（twisted pair）實現連接，長期使用的雙絞線會面臨諸多的外力損傷，例如重壓、折疊、磨損及老鼠啃咬，影響正常通訊質量。且雙絞線使用壽命有限，故障排除、更新維護非常復雜，會耗費巨大的人力、財力；（2）有線路由器端口有限，當新增計算機終端時，難以擴展；（3）有線網絡限制了計算機的擺放位置，移動性能較差，對于一些辦公地點多樣化的公務員（比如法官、警察等執(zhí)法人員），需要實現無縫網絡對接，有線網絡難以做到。

為了解決以上挑戰(zhàn)，政府部門有必要大力推廣無線局域網的建設使用。

3 無線局域網概念及使用現狀

相對有線網絡而言，無線局域網WLAN（wireless local area networks）是指去除了傳統有線網絡中的網絡傳輸線纜，利用微波、射頻（RF）等無線技術取代雙絞銅線構成網絡，提供傳統有線局域網的所有功能。組建無線局域網所需要的基礎設施不需要埋在地下或隱入墻壁，并且能實現隨需移動，達到“一機在手、天下我有”的理想境界。

無線局域網的相關設備誕生于20世紀90年代，由于其價格、性能、通用性等種種原因的制約，未能立即普及開來。但隨著互聯網技術二十多年來的高速發(fā)展，到今天無線局域網已經覆蓋了城市的社區(qū)、學校、商場、賓館、車站、機場等重要場所，實現了處處網絡的智慧城市雛形。

4 無線局域網相比較有線網絡的優(yōu)勢

無線局域網本身所具備的各項特點決定了它的迅速普及。相對有線網絡而言，它具有以下幾個優(yōu)勢：

（1）組網方便快捷。有線局域網組網過程中，施工周期最長，影響最大的工作就是網絡布線施工。施工過程中往往需要上房破墻掘地、穿線架管，測試線路信號等一系列復雜工作。無線局域網免去了大量的布線工作，只需安裝多個無線訪問點（Access Point，AP）就可以建成覆蓋整個建筑的無線局域網絡。

（2）易于管理和維護。有線網絡雙絞線出現故障后，排查起來比較復雜，特別是通過管線或入墻的線路，發(fā)現故障后更換線路更為耗時耗力。無線網絡維護方便，出現故障后只需檢查路由器、客戶端或周圍是否存在干擾源即可。

（3）節(jié)約成本。沒有了復雜的布線工作，節(jié)約了大量人力、物力，對政府部門來說，節(jié)約了成本。

（4）可擴展性強。有線局域網對終端的接入數量有限制，不能多于路由器自帶的端口數。而無線局域網不受端口數量限制，理論上無線局域網覆蓋范圍內的計算機均可接入。而且計算機可以在局域網范圍內隨意移動，這點是有線局域網難以做到的。

5 無線局域網在政府部門應用面臨的問題和應對策略

5.1 無線局域網在政府部門應用可能存在和面臨的問題

（1）無線局域網與有線局域網不能完全脫離。雖然無線局域網的便捷性使其得以普及使用，但是它存在的先天缺陷也不容忽視。無線局域網的傳輸速率相比有線局域網而言是比較差的，雖然經過多年的發(fā)展，無線局域網傳輸速率從最初的2Mbps發(fā)展到現在的300Mbps、450Mbps，傳輸速率有了長足進步，但是相對于最高速率1Gbps的有線局域網而言，還有著不小的差距。因此，無線局域網不能完全替代有線局域網而在政府中全面應用。

（2）無線局域網通過電磁波向外輻射信號，信號強度容易受到削弱，干擾。無線路由器發(fā)射的電磁波信號工作頻率為2.4GHz，相同頻率的其他電器工作會嚴重干擾無線信號的穩(wěn)定性，例如電磁爐、無繩電話、藍牙耳機等的使用都會影響無線信號的穩(wěn)定性，嚴重時會導致無線網卡搜索不到無線信號。電磁波信號容易被物體吸收或反射，2.4GHz下工作的電磁波容易被水吸收。穿越金屬后，電磁波信號會大幅衰減，尤其是現代建筑常用的鋼筋混凝土墻壁，無線信號穿過后，信號強度大幅衰減。

（3）安全性隱患，無線信號會被截取，破譯。無線信號是以無線路由器為中心，呈圓形向四周發(fā)射信號，所以不僅建筑物內的計算機可以搜索到無線信號，建筑物外的移動網絡設備也能接受。這對無線通訊的安全性造成了不小的威脅，無線信號會被別有用心的人員截取并破譯，對政府部門保密性的文件傳遞危害頗大，甚至威脅到國家政策的制定出臺。

（4）政府部門相關的人才缺乏。隨著無線局域網的普及利用，社會上對相關領域人才的需求越來越大，而政府部門這類的專業(yè)人才卻是相當缺乏的，尤其是在基層政府部門。

5.2 對無線局域網存在問題的應對策略

針對上述在政府部門部署無線局域網可能存在的問題，應該有相應的措施給予解決，主要可以從以下幾個方面入手：

（1）針對無線局域網網速上的劣勢，在政府部門中，無線局域網有必要與有線局域網配合使用，發(fā)揮各自的優(yōu)點，達到最佳的使用效果。即利用了無線局域網的便捷，又能在速度上保持高效率，方便各項工作開展。

（2）無線信號受到削弱和干擾的問題，最新的無線網絡協議是802.11n。支持802.11n標準的網絡設備既可以在2.4GHz頻率上正常工作，也可以在5GHz的頻率下工作，實現雙頻工作，它的優(yōu)勢就是可以隨時切換，以保證正常工作。至于混凝土墻壁對無線信號的干擾，可以通過調整無線路由器的擺放位置來規(guī)避，最佳位置是將路由器擺放在辦公場所的中間位置，遠離墻壁和拐角，從而保證無線信號的正常傳遞。

（3）安全問題，無線局域網也有它獨特的解決方案。每一臺計算機都有唯一的MAC地址，可以在無線路由器上使用IP綁定MAC地址的辦法，防止外部的移動設備接入無線局域網從而帶來隱患。每個無線路由器都有它的服務集標識（Service Set Identifier SSID），通過取消無線路由器的廣播功能，使得無線路由器不被設備自動掃描并接入，必須使用SSID查找無線路由器來接入局域網，保證安全性。定期不定期更改本部門無線局域網的訪問密碼，保持其長度和復雜程度，避免被破解。

（4）人才培養(yǎng)。人才的缺乏可以通過外部引進和內部培養(yǎng)來解決，除了聘用相關人才外，也可以從政府部門現有的人員中培養(yǎng)專業(yè)人才，來維護無線局域網的正常運轉。

6 結束語

無線局域網在政府部門的應用，對智慧政務的建設是一大支持。將大大提高政府向民眾提供服務的能力，加強對各行業(yè)的監(jiān)管，為政府提供一個強大的通訊平臺，也降低了網絡建設的成本。因此政府部門應該加快對無線局域網的建設，促進智慧政務的早日實現。

參考文獻：

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