肖衛(wèi)國(guó)

?

乘風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)直掛云帆濟(jì)滄海
——山西省太原市公安局森林分局執(zhí)法紀(jì)實(shí)

肖衛(wèi)國(guó)

山西省太原市公安局森林公安分局2013年1月掛牌成立,編制29人，現(xiàn)有民警24人。分局自成立以來(lái)，在積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)落實(shí)執(zhí)法權(quán)限、理順執(zhí)法機(jī)制的基礎(chǔ)上，完善辦案場(chǎng)所建設(shè)，組織全體民警認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，為執(zhí)法辦案奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。太原市森林公安分局緊緊圍繞執(zhí)法辦案是主業(yè)，服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)為目標(biāo)，以推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍正規(guī)化、保障標(biāo)準(zhǔn)化、警備信息化、警民關(guān)系和諧化為建設(shè)重點(diǎn)，精心組織，周密部署，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，參與或直接辦理了多起省內(nèi)有影響力的森林刑事案件，駕馭轄區(qū)治安、服務(wù)林業(yè)改革發(fā)展大局、保障生態(tài)文明建設(shè)的能力得到了顯著提高，為保護(hù)森林和野生動(dòng)物資源安全作出了較大的貢獻(xiàn)。

一、牛刀小試、初露鋒芒

2014年9月下旬，省森林公安局抽調(diào)太原市公安局森林公安分局的民警協(xié)助“9·28”非法收購(gòu)珍貴瀕危野生動(dòng)物制品案的前期偵破工作。接到任務(wù)后同志們個(gè)個(gè)摩拳擦掌，以積極的工作熱情投入到案件的偵破辦理當(dāng)中。參戰(zhàn)民警嚴(yán)格服從省局專(zhuān)案組的統(tǒng)一指揮，出色配合完成了蹲點(diǎn)、摸排、抓捕、訊問(wèn)等環(huán)節(jié)的工作。期間，摸排組的民警每天早出晚歸，秘密盯緊每一個(gè)嫌疑人，抓捕組靈活機(jī)動(dòng)巧妙地實(shí)施抓捕。在訊問(wèn)中犯罪嫌疑人畢某百般抵賴(lài)，拒不交代犯罪事實(shí)，訊問(wèn)一度陷入僵局。分局剛剛?cè)刖呐窬Z波，在監(jiān)管嫌疑人上廁所時(shí)發(fā)現(xiàn)嫌疑人有異常舉動(dòng)，當(dāng)機(jī)立斷對(duì)畢某進(jìn)行控制，從其隨身攜帶的衛(wèi)生巾內(nèi)發(fā)現(xiàn)了藏匿的象牙制品，在事實(shí)面前嫌疑人畢某再無(wú)法辯駁，至此案情打開(kāi)了突破口，對(duì)“9·28”專(zhuān)案得以順利偵破奠定了基礎(chǔ)。這次工作過(guò)程使民警認(rèn)識(shí)到保持高度警惕性的重要性，學(xué)到了刑案?jìng)善频幕痉椒?，增添了辦案的動(dòng)力和信心。

二、主動(dòng)出擊、一鳴驚人

2014年11月13日，接到群眾匿名舉報(bào)電話，位于太原市杏花嶺區(qū)某大酒店有人公然出售野生動(dòng)物象牙制品。案情就是命令，分局馬上組織辦案骨干成立專(zhuān)案組研究行動(dòng)方案，同時(shí)派出偵查員先行摸排偵查，根據(jù)偵查員反饋現(xiàn)場(chǎng)信息情況屬實(shí)，為了不打草驚蛇，防止消息擴(kuò)散對(duì)案件下一步的偵破產(chǎn)生阻礙，行動(dòng)組人員便衣進(jìn)入迅速抓捕，人贓并獲，同時(shí)將案情及時(shí)向省局進(jìn)行了匯報(bào)。因案情重大，在全省尚屬首例，省局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，指示分局一定要依法辦案，規(guī)范取證。因分局民警全是新人，沒(méi)有什么辦案經(jīng)驗(yàn)，肖衛(wèi)國(guó)局長(zhǎng)積極聯(lián)系省森林公安局，邀請(qǐng)省局藥玉剛副局長(zhǎng)、刑偵支隊(duì)長(zhǎng)王晉平支隊(duì)長(zhǎng)、石紅明副調(diào)研員（兼法制科科長(zhǎng)）、關(guān)帝分局潘佳閣副局長(zhǎng)等辦案專(zhuān)家連夜趕到，迅速召開(kāi)案情分析會(huì)、指導(dǎo)專(zhuān)案組制定偵破方案，并給予技術(shù)和法制方面的大力支持。經(jīng)過(guò)連夜訊問(wèn)，突破嫌疑人的心理防線，基本固定該案證據(jù)線索。查獲的野生動(dòng)物制品象牙制品和犀牛角制品，總價(jià)值23.296萬(wàn)元。

2014年11月14日清晨，忙碌一夜的民警還未來(lái)得及休息，又接到信息人員報(bào)告，在太原市某古玩市場(chǎng)內(nèi)有人出售象牙等珍貴瀕危野生動(dòng)物制品。分局立即召開(kāi)緊急會(huì)議，并從縣區(qū)森林公安派出所抽調(diào)精干警力，男女民警20余人整理著裝、帶上裝備，沒(méi)顧上吃早飯，直奔現(xiàn)場(chǎng)。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，及時(shí)控制住犯罪嫌疑人，同時(shí)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)兩個(gè)店鋪進(jìn)行了檢查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的疑似野生動(dòng)物制品逐一進(jìn)行分類(lèi)登記、拍照、扣押。為了固定好現(xiàn)場(chǎng)物證，從早9時(shí)一直持續(xù)工作到下午4時(shí)，辦案民警連午飯都顧不上吃，將嫌疑人和贓物安全帶回。

在太原市迎澤區(qū)南宮古玩城武某店內(nèi)，查獲疑似象牙制品359件、疑似犀牛角制品26件、疑似玳瑁制品1件、疑似盔犀鳥(niǎo)頭制品61件，共計(jì)447件。經(jīng)國(guó)家林業(yè)局森林公安司法鑒定中心鑒定：第一類(lèi)涉案動(dòng)物制品均為象牙制品，屬于（參照）國(guó)家Ⅰ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物，共11.94kg，其價(jià)值約為49.75萬(wàn)元；第二類(lèi)涉案動(dòng)物制品均為犀牛角制品，屬于（參照）國(guó)家Ⅰ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物，共1.9913kg,其價(jià)值約為49.78萬(wàn)元；第三類(lèi)涉案動(dòng)物制品為玳瑁制品，屬于國(guó)家Ⅱ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物，玳瑁標(biāo)本1只，價(jià)值為1.8萬(wàn)元；第四類(lèi)涉案動(dòng)物制品為盔犀鳥(niǎo)制品，屬于（參照）國(guó)家Ⅰ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物，折算為整盔犀鳥(niǎo)頭10個(gè)，價(jià)值為3.34萬(wàn)元；只有少量為塑料制品或動(dòng)物骨制品。該案所涉國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物制品總價(jià)值104.6729萬(wàn)元。

在短短的兩年時(shí)間內(nèi)，就接連查獲兩起較大的野生動(dòng)物刑事案件，這對(duì)于一個(gè)剛剛落實(shí)執(zhí)法權(quán)限的分局來(lái)說(shuō)，是前所未有的事，整個(gè)辦案區(qū)都被犯罪嫌疑人及扣押的物證占據(jù)的滿滿的。同時(shí)，分局領(lǐng)導(dǎo)與辦案民警也感受到了前所未有的壓力。為規(guī)范取證，確保安全，專(zhuān)案組領(lǐng)導(dǎo)決定立即將辦案民警分成4個(gè)組，明確分工，責(zé)任到人，同時(shí)逐一進(jìn)行訊問(wèn)。辦案民警連續(xù)兩天兩夜沒(méi)合眼。在14日當(dāng)天完成了“11·13”對(duì)鄭某2人的訊問(wèn)等取證工作，基本核實(shí)了鄭某2人的犯罪事實(shí)，對(duì)鄭某（男）采取刑事拘留，對(duì)鄭某（女）采取取保候?qū)?。而?duì)于11·14案卻是大費(fèi)周折。雖然在“11·14”古玩城的兩個(gè)店鋪內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)查獲了大量的野生動(dòng)物制品，但嫌疑人武氏兄弟并不配合，百般抵賴(lài)，拒不交代涉案物品來(lái)源等犯罪事實(shí)。辦案民警與之斗智斗勇，于15日夜基本固定了證據(jù)，對(duì)“11·14”案的武氏兄弟采取了刑事拘留。接下來(lái)的工作量更大，根據(jù)嫌疑人交代的案件線索，需要對(duì)所有涉案人員、銀行往來(lái)賬戶、交易情況、進(jìn)貨渠道、賬本等等進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，大量的犯罪經(jīng)過(guò)和事實(shí)需要進(jìn)行還原與鏈接。時(shí)間不等人，餓了民警輪流吃盒飯、困了民警輪換閉會(huì)眼。就這樣晝夜奮戰(zhàn)、持續(xù)作戰(zhàn)半個(gè)多月，辦案人員累計(jì)驅(qū)車(chē)一萬(wàn)多公里，辦案人員輾轉(zhuǎn)于銀行、交易場(chǎng)所、物證現(xiàn)場(chǎng)、先后傳喚涉案人員20余人次，涉案物品司法鑒定3次，查證銀行往來(lái)信息900多條，核對(duì)微信、QQ記錄兩萬(wàn)多條，連打印紙都消耗了2箱。經(jīng)過(guò)對(duì)海量的信息證據(jù)進(jìn)行核實(shí)與鏈接，終于基本還原的案情，鎖定了武氏兄弟的犯罪事實(shí)。

經(jīng)鑒定，“11·13”“11·14”涉案物品共451件，第一類(lèi)動(dòng)物制品362件為象牙制品，屬于（參照）國(guó)家I級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物；第二類(lèi)動(dòng)物制品27件均為犀牛角制，屬于（參照）國(guó)家II級(jí)保護(hù)動(dòng)物；第三類(lèi)動(dòng)物制品1件為玳瑁制品，屬于（參照）國(guó)家II級(jí)保護(hù)動(dòng)物；第四類(lèi)動(dòng)物制品61件為盔犀鳥(niǎo)頭制品，屬于國(guó)家I級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物；第五類(lèi)制品為塑料制品或動(dòng)物骨制品，總價(jià)值113萬(wàn)余元。

三、再接再厲，連創(chuàng)佳績(jī)

上述案件，是全省森林公安機(jī)關(guān)成立30多年來(lái)，查獲野生動(dòng)物制品數(shù)量最多，涉案價(jià)值最大的一起非法收購(gòu)國(guó)家珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品案。兩案的成功告破，在全省森林公安系統(tǒng)、社會(huì)輿論影響深遠(yuǎn)、意義重大。在整個(gè)辦案過(guò)程中，為查實(shí)證據(jù)，分局全體辦案民警團(tuán)結(jié)協(xié)作、連續(xù)作戰(zhàn)，吃盒飯、不休息，不喊苦、不叫累，牢記使命，熟記程序，依法取證，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法辦案的每一個(gè)環(huán)節(jié)。兩案的告破，鍛煉了民警的辦案能力，積累了一定的辦案經(jīng)驗(yàn)，提升了分局的整體戰(zhàn)斗力和執(zhí)法公信力，保護(hù)了野生動(dòng)物資源安全、維護(hù)了野生動(dòng)物及其制品交易市場(chǎng)秩序，提高了群眾對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)意識(shí)。在全市掀起了保護(hù)野生動(dòng)物全民行動(dòng)的高潮。省局也在全省范圍內(nèi)開(kāi)展代號(hào)為“林保二號(hào)”保護(hù)野生動(dòng)物資源安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

此后，分局全體民警，不驕不躁，再接再厲，以飽滿的工作熱情，投身于新的戰(zhàn)斗，又連續(xù)破獲了多起非法經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物案，盜伐大樹(shù)案、毀壞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物案，嚴(yán)厲打擊了破壞森林和野生動(dòng)物資源違法犯罪活動(dòng)，工作成績(jī)得到了上級(jí)公安機(jī)關(guān)和轄區(qū)群眾的肯定的認(rèn)可，為市森林資源保護(hù)作出了較大的貢獻(xiàn)。在今后的日子里，太原市公安局森林公安分局的全體民警也將繼續(xù)努力，向著更高更遠(yuǎn)的目標(biāo)邁進(jìn)。

（責(zé)任編輯劉允杰）

作者單位（山西省太原市公安局森林公安分局）