趙劼 賀薇

森林認證以認證林產品的市場需求為基礎，借助市場來運作。然而認證林產品的主要市場需求并不取決于個體消費者，因為個體消費者更關注的是林產品的質量和價格，然后才是產品的生態(tài)保護性能。在森林認證發(fā)展過程中，推動森林認證及認證林產品市場需求的是全球森林與貿易網絡、企業(yè)與零售商（宜家公司、百安居、M&S;和RONA集團）、政府綠色采購政策、綠色建筑標準、木材采伐相關法案和進程、應對氣候變化公約與碳匯核查體系等因素。

推動森林認證市場需求的各個因素

非政府組織在發(fā)起森林認證，建立全球森林認證體系的同時也建立了全球森林與貿易網絡（Global Forest and Trade Network，GFTN）。這是非政府組織在推動森林認證方面與商業(yè)機構合作的一個具體行動。GFTN由各國及地區(qū)的森林貿易網絡組成，會員機構承諾支持和實施森林可持續(xù)經營，生產和購買源自經營良好的森林的林產品，并且支持森林認證。其目的是根除非法采伐、保護全球森林、與負責任林業(yè)的商業(yè)機構進行合作。近些年，許多國家的企業(yè)紛紛申請加入該網絡，其影響力和號召力越來越大。

在森林認證的發(fā)展過程中，零售商也起著非常重要的推動作用。很多大型企業(yè)與零售商，或受到社會的壓力，或為了規(guī)避潛在的商業(yè)風險，或出于企業(yè)社會責任，均制定了針對認證林產品的采購政策，承諾優(yōu)先或完全采購認證木材及其產品，這些做法極大地拓展了認證林產品的市場。

相對于企業(yè)或零售商而言，林產品綠色采購政策是一種較新的工具，在大多數(shù)國家仍處于早期應用階段。綠色采購政策要求政府部門采購來自“合法或可持續(xù)采伐的森林”的木材或木材產品，而經過獨立認證的木材產品也能滿足這一要求。其中多數(shù)國家的采購政策對中央政府部門是強制性的，一些國家也仍在不斷調整綠色采購政策的范圍和內容。

建筑物對環(huán)境有著深遠的影響，因為建筑物占用大量的土地，耗費大量的能源和水，同時也消耗大量木材。目前，各國對于能源效率的關注使得“綠色建筑倡議”取得了快速發(fā)展。全球約有15個國家和地區(qū)建立了綠色建筑體系和標準，大多數(shù)標準的建立主要是為了提高能源利用效率，并匯集良好的實踐和技術，以減少并最終消除建筑物對環(huán)境和人類健康的負面影響。其中部分項目中把木制品符合合法性和可持續(xù)性、經過獨立第三方認證作為綠色建材的一項標準，從而對認證林產品的市場發(fā)展起到了重要的推動作用。例如，美國綠色建筑委員會要求，住宅建筑購買熱帶木材時，只允許選擇認證或回收材料，以促進綠色住宅建筑的設計和建設。

2005年2月16日，《京都議定書》正式生效，引起全球關注。在第一承諾期中將造林和再造林模式和程序引入清潔發(fā)展機制（Clean Development Mechanism，CDM）。這項措施在提高公眾生態(tài)保護意識的同時，間接推動了森林認證的進程。如歐洲各國、日本等發(fā)達國家和地區(qū)為達到減排目標，持續(xù)擴大了對國際市場認證林產品的需求，使得南非、智利、澳大利亞和新西蘭等木材供應國的人工林認證面積不斷增加，其中新西蘭約1/3的短周期人工林通過了森林認證。隨著認證標準和指標的完善及認證技術的發(fā)展，森林認證將作為一種檢驗機制，在保證用于碳匯的森林在可持續(xù)管理下達到生態(tài)、經濟和社會的多重效益方面發(fā)揮更大的作用。

森林認證是一種市場機制，開展森林認證的核心推動力是認證林產品可以獲得額外的市場收益。因此，認證林產品市場的發(fā)育程度關系到森林認證在全球的推廣和應用。認證林產品市場是開展森林認證的產物，同時，認證林產品市場的發(fā)育狀況也關系到森林認證能否在一個國家或全球得到有效開展?？梢哉f，認證林產品市場體現(xiàn)了森林認證的發(fā)展狀況和趨勢，是全球林產品市場中重要的組成部分。

森林認證賦予企業(yè)的特殊利益

對企業(yè)來說，通過第三方森林認證帶來的市場利益是多方面的。

一是提高市場準入，保持或增加市場份額。目前，隨著綠色建筑倡議、政府公共采購政策以及針對木材合法性貿易法規(guī)的實施，通過森林認證的產品能夠獲得更多的采購合同，從而能夠提高認證林產品的市場準入。

二是認證產品溢價。認證產品的價格可能比未認證產品的價格高，并且按照類別的不同可以獲得一定比例的提價。由于通過認證可以獲得長期的供應合同并擴大市場份額，企業(yè)可以從中獲得更多的市場利益。消費者也認為，通過這種方式可以保證他們購買的木材產品不會造成對環(huán)境的破壞。據(jù)報道，73%的綠色建筑的建筑師表示，他們已為使用森林認證的木材支付溢價。

三是改善企業(yè)形象，提高企業(yè)產品在國際市場上的競爭力和信譽。森林認證為企業(yè)參與公平競爭創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，企業(yè)擁有良好的原料采購、生產和銷售系統(tǒng)，可以增強企業(yè)自身的可信度。同時，森林認證可以樹立企業(yè)在“綠色市場”中的良好形象，增加企業(yè)的市場競爭力。

四是區(qū)分產品。林產品企業(yè)希望在市場上能將他們的產品與其他企業(yè)的產品區(qū)分開來。森林認證提供了區(qū)分產品的一種途徑，即經過森林認證的產品有權使用認證標簽。隨著越來越多的森林認證產品在市場上銷售和獲得市場認可，第三方森林認證被作為溝通環(huán)境政策和市場最可信的工具之一。

五是促進收入的多元化。森林認證鼓勵森林經營單位開展多種經營，尋求單株樹木和用材樹種的最大和最優(yōu)化利用，鼓勵開發(fā)和利用“欠知名樹種”和林區(qū)內的多種非木質林產品。

六是獲取更多的財政和技術支持，降低投資者的風險。開展森林認證的企業(yè)有機會爭取到更多有促進森林可持續(xù)經營意向的銀行和國際組織的資金和技術援助。

目前大多數(shù)發(fā)展中國家是林產品的原料生產國，在森林認證方面既缺乏資金也缺乏知識和能力，單純依靠部分發(fā)達國家推動很難使認證林產品市場得到很大發(fā)展。因此，認證林產品市場還需要經歷一個相當長的發(fā)展過程。