【摘要】：傳統(tǒng)家庭的養(yǎng)老服務(wù)功能日益弱化，老年人特別是高齡老人對(duì)社會(huì)福利和服務(wù)的需求不斷增加，養(yǎng)老職能將更多地依賴于社會(huì)，給我國(guó)的安老養(yǎng)老工作造成了巨大的壓力。這一客觀事實(shí)，迫切要求社區(qū)加強(qiáng)老年人的照顧服務(wù)功能，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)已日益顯示出了其必要性和迫切性。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)將成為今后我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)的主要模式之一，成為解決我國(guó)養(yǎng)老問(wèn)題的新選擇。

【關(guān)鍵詞】： 服務(wù)需求;社區(qū)照顧;居家養(yǎng)老

一、居家養(yǎng)老服務(wù)出現(xiàn)的問(wèn)題及原因

目前，我國(guó)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)正日益受到政府有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界人士的關(guān)注。雖然我國(guó)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)正以飛快的速度，朝著良好的方向去發(fā)展，而且我國(guó)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)也取得了一定的成就，但不得不說(shuō)的是，由于社會(huì)工作在我國(guó)的起步較晚，老年人社區(qū)照顧方面還存在著明顯不足，包括老年人社區(qū)居家養(yǎng)老制度方面還不完善，因此出現(xiàn)了很多問(wèn)題，等待著我們拿出良好的方案和政策去解決。

雖然社區(qū)的努力做出了很多成績(jī)，可是由于我國(guó)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展還處在初級(jí)階段，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制不健全，服務(wù)內(nèi)容有限，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)還存在很多問(wèn)題。我們通過(guò)總結(jié)歸納，將問(wèn)題歸結(jié)為以下幾個(gè)方面：

1.社區(qū)為老年人提供的休閑活動(dòng)內(nèi)容單一，無(wú)法滿足老年人需求

老年人活動(dòng)內(nèi)容單一，很多人往往是自?shī)首詷?lè)，精神生活孤僻。社區(qū)內(nèi)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，日間照料中心和文體活動(dòng)中心功能缺失，沒(méi)有對(duì)老年群體形成很好的吸引力，直接導(dǎo)致了老年人社會(huì)參與性的降低。

2.老年人日常生活照顧服務(wù)還有欠缺，醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不全

我國(guó)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)尚處于起步階段，很多方面都要向國(guó)外借鑒和學(xué)習(xí)。其二，資金鏈的缺失也導(dǎo)致了基礎(chǔ)設(shè)施不完善、服務(wù)欠缺、宣傳力度不夠等諸多問(wèn)題。另外，社區(qū)內(nèi)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)并不全面。有相當(dāng)一部分老年人群體，并沒(méi)有接收到社區(qū)醫(yī)療提供的服務(wù)。

3.社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不夠完善 "，服務(wù)功能受到制約

部分老社區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，社區(qū)不能提供專門(mén)的場(chǎng)地以滿足居家養(yǎng)老服務(wù)工作之需。在硬件設(shè)施中不能滿足于老年人的各種需求。

4.資金來(lái)源渠道單一，后續(xù)服務(wù)受到制約

從目前的情況看，延青社區(qū)雖然依靠上級(jí)部門(mén)的投入，啟動(dòng)了居家養(yǎng)老工作，成立了老年人日間照料活動(dòng)中心，并開(kāi)展了針對(duì)老年人的一系列服務(wù)，但在各個(gè)小區(qū)內(nèi)并沒(méi)有大型的活動(dòng)室及健身設(shè)施。[1]

二、完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的建議

針對(duì)目前社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中存在的問(wèn)題，應(yīng)采取以下措施加以解決。

1.及時(shí)了解老年人的多元化需求，加強(qiáng)服務(wù)人員的素質(zhì)培訓(xùn)

老年人需求呈現(xiàn)出多元化、高層次的特點(diǎn)。然而，自上而下的組織化方式，有內(nèi)在一致性的要求，很難針對(duì)各個(gè)社區(qū)和老年人特點(diǎn)，開(kāi)展個(gè)性化活動(dòng)[2]。老年人需求多樣性不易得到滿足。這就要求我們必須加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)人員的素質(zhì)培訓(xùn)。只有具備更專業(yè)的知識(shí)，具有高尚的職業(yè)道德，具備過(guò)硬的專業(yè)技能以及良好的心理素質(zhì)，才能更好地為社區(qū)老年群體服務(wù)。

2.促進(jìn)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化，為老年人身心健康提供可靠保障

目前，我國(guó)大部分社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)都是由政府出資建設(shè)，可是這樣一來(lái)，政府便不能夠兼顧社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展和平衡。今后應(yīng)該把社區(qū)內(nèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)推行市場(chǎng)化運(yùn)作。政府在其中只是起到一個(gè)“推動(dòng)者”“組織者”“牽線人”的角色。而不是直接參與社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理。[3]

3.加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善醫(yī)療保健體系

老年人退休以后，情感的孤獨(dú)，生活的空虛導(dǎo)致眾多的老年群體失去了生活的樂(lè)趣。尤其是到了社區(qū)以后，社區(qū)便成為了老年人釋放情感，尋找樂(lè)趣的地方。因此，為完善我國(guó)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系，首先應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其一，服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)應(yīng)加強(qiáng)心理咨詢師、聊天室等設(shè)施的建設(shè)，為老年群體提供一個(gè)情感宣泄釋放的地方。其二，應(yīng)加強(qiáng)老年人活動(dòng)室，舞蹈室等運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)，為老年人提供一個(gè)可供休閑娛樂(lè)的平臺(tái)。另外，在社區(qū)內(nèi)應(yīng)積極開(kāi)展健康知識(shí)講座等公益性活動(dòng)。將更多的精力放在關(guān)注老年人身體健康方向上來(lái)，為老年人群體的晚年生活帶來(lái)更多的樂(lè)趣。

4.積極擴(kuò)寬資金渠道，同時(shí)注重培養(yǎng)老年人服務(wù)購(gòu)買(mǎi)意識(shí)

資金充足是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大的保證，也是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的決定性因素。目前我國(guó)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)資金來(lái)源較為單一，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)甚至到了舉步維艱的地步。因此，必須積極拓寬資金來(lái)源渠道，除了促進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化以外，還要增加宣傳力度，鼓勵(lì)更多的社會(huì)團(tuán)體，企事業(yè)單位及個(gè)人向社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)機(jī)構(gòu)注資或提供無(wú)償服務(wù)。[4]

參考文獻(xiàn)：

[1]夏學(xué)鑾. 社區(qū)照顧的理論政策與實(shí)踐[M].北京， 北京大學(xué)出版社1996.

[2]李玉玲.社區(qū)居家養(yǎng)老：文獻(xiàn)綜述[M].江海縱橫 2008.

[3]郝慧. "我國(guó)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)作模式研究[D]. 東北大學(xué) "2009.

[4]石玉國(guó) .區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與居家養(yǎng)老結(jié)合措施的探索[J].等中國(guó)保健營(yíng)養(yǎng)（中旬刊）2012.