【摘要】：本文首先闡述了新媒體環(huán)境的特點(diǎn)，然后分析了新媒體環(huán)境對新聞自由的影響，最后提出應(yīng)該規(guī)制新聞自由，新聞自由應(yīng)該是相對的自由，以供廣大讀者參考。

【關(guān)鍵詞】：新媒體環(huán)境;新聞自由;相對自由

一、新媒體環(huán)境的特點(diǎn)

隨著科技的發(fā)展，博客、微信、微博、百科全書等新媒體大量涌現(xiàn)，深刻影響著我們的生活，更為新穎、活潑的詞匯出現(xiàn)在新媒體中，成為公共領(lǐng)域的重要影響力量。新媒體一詞是1967年美國哥倫比亞電視網(wǎng)第一次提出的，并隨著近幾年我國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展而逐漸傳入我國并發(fā)展起來。受到信息技術(shù)發(fā)展的影響，我國學(xué)術(shù)界對新媒體的研究比較豐富，主要著眼點(diǎn)包括：第一，新舊媒體之間的關(guān)系，大多是對傳統(tǒng)媒體危機(jī)的憂慮;第二，對新媒體發(fā)展的展望，很多學(xué)者將新媒體產(chǎn)業(yè)作為獨(dú)立板塊來研究;第三，將新媒體與一些具體領(lǐng)域相結(jié)合，比如新媒體和美學(xué)的結(jié)合、新媒體和電信業(yè)務(wù)的結(jié)合等。

新媒體的特點(diǎn)主要包括：

第一，新媒體主體廣泛。微信、微博等新媒體面向全社會，屬于公共領(lǐng)域的自由發(fā)言欄，每個人都可以自由發(fā)表意見和個人見解，并且通過近幾年的發(fā)展，微信、微博等新媒體的用戶呈上升趨勢，用戶也可以是受眾，同時還能夠成為討論主體，多種身份促進(jìn)了新媒體更具活力。

第二，新媒體開放運(yùn)行。新媒體借助于科學(xué)技術(shù)和信息技術(shù)的發(fā)展，能夠全天候提供信息，也是一種互動的平臺，可以隨時獲取網(wǎng)民參與討論的大量信息，也就是網(wǎng)民可以針對公共事件發(fā)展自己的看法，使新媒體變得更為開放，因此可以看出新媒體屬于開放運(yùn)行的模式。

第三，新媒體的主題多樣、多變。從主題角度來分析，新媒體的主題比較廣泛，涉及到普通百姓的日常生活、娛樂明星的八卦緋聞，同時還包括一些關(guān)于公共事件的討論等，這些話題都會引起受眾的響應(yīng)。大批網(wǎng)民通過新媒體發(fā)表自己的聲音和看法，從而形成輿論力量來影響政府，充分體現(xiàn)新媒體在當(dāng)今社會的正能量。

二、新媒體環(huán)境對新聞自由的影響

隨著大量新媒體的出現(xiàn)，新聞自由受到了較為廣泛的影響，詳細(xì)來說主要包括：

（一）創(chuàng)辦新聞媒體的自由

這一自由是指自然法人可以自由創(chuàng)辦新聞媒體，這一權(quán)利不受任何個人、組織所影響，除法律的特殊規(guī)定，政府也不能事前限制。在傳統(tǒng)媒體時代，創(chuàng)辦新聞媒體屬于比較復(fù)雜的事情，需要花費(fèi)大量人力物力，并且還要經(jīng)過國家相關(guān)部門的審查，自然人自由創(chuàng)辦新聞媒體幾乎是不可能的時期。但是隨著新媒體的大量出現(xiàn)，自媒體越來越多，很多自然人都利用各種網(wǎng)絡(luò)自媒體發(fā)布文字、圖片、音樂、視頻等信息，并且在法律允許范圍內(nèi)不受任何個人、組織影響。

（二）接近新聞來源的自由

這一自由就是所謂的采訪自由，是新聞人能夠從愿意提供新聞事實(shí)的來源獲取新聞事實(shí)。在傳統(tǒng)媒體環(huán)境中，只有記者才有采訪自由，并且他們?yōu)榱双@得事實(shí)真相，往往需要到達(dá)現(xiàn)場，與當(dāng)事人進(jìn)行溝通才能獲取資料和新聞事實(shí)。而其他社會公眾并沒有權(quán)利、渠道來獲取事實(shí)，即使是當(dāng)事人也只能通過向傳統(tǒng)媒體溝通的方式呈現(xiàn)事實(shí)，這一方式大大消弱了新聞的時效性。因此可以總結(jié)出，采訪資源在傳統(tǒng)媒體環(huán)境下并不是所有人的自由，而是部分新聞工作者的自由。進(jìn)入到新媒體環(huán)境中，每個自然人在新媒體平臺上都可以成為新聞發(fā)布者，他們的新聞可以來自于自己的采訪，所以都擁有直接接近新聞來源的自由。

（三）傳送新聞的自由

這一自由就是新聞權(quán)利人可以自由傳送新聞，并不受任何個人、組織的非法限制。在傳統(tǒng)媒體環(huán)境中，傳送新聞是新聞采集者將新聞傳送給新聞媒體，并通過媒體來發(fā)布。但是在新媒體環(huán)境中，傳送新聞并不再局限于向?qū)ｉT部門傳送，每個自然人經(jīng)過注冊ID都可以擁有傳送新聞的自由，面向不同的社會受眾發(fā)布自己采集的新聞。

（四）新聞評論的自由

這一自由就是新聞權(quán)利人可以自由對任何新聞發(fā)表評論。在傳統(tǒng)媒體環(huán)境中，公眾需要通過傳統(tǒng)媒介來發(fā)表評論，并且這一權(quán)利受到諸多干擾，經(jīng)過層層篩選之后才能在傳統(tǒng)媒體中公布。但是在新媒體環(huán)境中，新聞評論可以及時發(fā)布，公眾也可以在第一時間對新聞進(jìn)行評論和互動。

三、新聞自由規(guī)制的對策分析

通過以上分析可以看出，新媒體環(huán)境對新聞自由有著非常大的影響，新聞自由在這一環(huán)境中得到了較大發(fā)展，但是沒有限制的自由就是不自由，只有在法律允許范圍內(nèi)才能夠?qū)崿F(xiàn)真正的自由，因此必須對新聞自由進(jìn)行必要的規(guī)制。詳細(xì)來說，在新媒體環(huán)境中，規(guī)制新聞自由的對策主要包括：

（一）對公言論的規(guī)制

新聞自由是公民的基本權(quán)利，但是這一自由的實(shí)現(xiàn)應(yīng)該以不犧牲公共利益為前提。公言論涉及到一種公共利益，當(dāng)自由與公共利益產(chǎn)生沖突中，應(yīng)該以公共利益為前提，最大程度保障公共問題的討論權(quán)利。本文認(rèn)為，政府對公民公言論進(jìn)行規(guī)制時應(yīng)該最大限度保護(hù)公民的新聞自由，如果公民發(fā)表的言論虛假性由于過失造成，那么則需要通過某種方式阻止其發(fā)生。

（二）對私言論的規(guī)制

如果涉及到公民和其他組織的合法權(quán)益，那么則有必要限制新聞自由。新聞自由權(quán)利的行使應(yīng)該以尊重他人隱私的獨(dú)立性、自主性為前提，不能侵犯他人的合法權(quán)利，更不能侮辱他人。因此，政府應(yīng)該對私言論進(jìn)行一定的規(guī)制，更好保護(hù)私人利益。在私言論限制方面，可以將私言論可能促成的利益和可能損害的利益進(jìn)行比較，從而決定是否進(jìn)行限制。在新聞自由規(guī)制方面，對于事實(shí)的真實(shí)性要求則需要更高一些，新聞評論應(yīng)該允許媒體自由評論公共事務(wù)，但是應(yīng)該謹(jǐn)慎評論私人事務(wù)，涉及私人事務(wù)的自由度應(yīng)該比一般公共事務(wù)更為嚴(yán)謹(jǐn)一些。本文認(rèn)為這一觀點(diǎn)的理由為，一般公民屬于弱者，應(yīng)該受到司法更多的保護(hù)，應(yīng)該防止保護(hù)多數(shù)人利益而損失少數(shù)人利益的事件發(fā)生，因此我們在保護(hù)多數(shù)人利益的同時應(yīng)該盡量照顧少數(shù)人的利益。

（三）緊急狀態(tài)下對言論的規(guī)制

當(dāng)發(fā)生突發(fā)性事件時，新聞自由是化解危機(jī)的重要途徑。新聞媒體在我國不僅是政府的喉舌，也是人民言論自由的窗口，政府與新聞媒體都是代表人民的利益。在突發(fā)性事件發(fā)生時，民眾擁有知情權(quán)，新聞媒體也應(yīng)該讓民眾獲取人格上的尊重與關(guān)懷。對于突發(fā)性事件，政府可以通過大眾媒體發(fā)布正確信息，制止不良傳聞，從而緩解大眾的恐慌心理，并且媒體的及時報(bào)道也能夠幫助政府及時應(yīng)對危機(jī)，樹立高效、負(fù)責(zé)的政府形象，及時獲取民眾的力量。在新媒體環(huán)境中，政府、媒體和民眾應(yīng)該保持良性的互動，形成共同應(yīng)對危機(jī)的效應(yīng)，從而促進(jìn)整個社會的健康、和諧發(fā)展。

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