【摘要】：西南民族地區(qū)是我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的短板，本文通過stata分析表明提高素質(zhì)人力資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有較大促進(jìn)作用。

【關(guān)鍵詞】：經(jīng)濟(jì)發(fā)展;人力資源

當(dāng)前中國(guó)處于全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，而我國(guó)西南民族地區(qū)（包括云南、貴州、四川、重慶。西藏由于其區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特殊性，暫不與西南四省一起研究）雖然近年來發(fā)展較快，但由于人口數(shù)量多發(fā)展滯后，仍是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的短板。在新常態(tài)下，西南民族地區(qū)受到的外部環(huán)境沖擊和不利影響可能會(huì)更加嚴(yán)重，順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的任務(wù)更加艱巨。必須從民族地區(qū)實(shí)際出發(fā)，深入挖掘資源優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。西南民族地區(qū)人力資源數(shù)量少，質(zhì)量較低，分布不均衡，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人力資源的需求會(huì)更為迫切，探索人力資源開發(fā)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，有利于補(bǔ)齊民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，有利于全面建成小康社會(huì)。

Lucas在新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論基礎(chǔ)上利用知識(shí)、人力資本等因素來解釋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生變化。熊彼特在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》中提出勞動(dòng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響是長(zhǎng)期和根本的。景躍軍等從 1990-2010 年數(shù)據(jù)研究得出我國(guó)的創(chuàng)新型人力資本存量比較低，影響經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康增長(zhǎng)。黃健柏、謝良（2009）等運(yùn)用協(xié)整理論得出我國(guó)中西部地區(qū)創(chuàng)新型人力資本存量相對(duì)較低。本文用2010-2014年云南、貴州、四川、重慶四省（市）相關(guān)人力資源數(shù)據(jù)來研究人力資源開發(fā)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

一、西部民族地區(qū)人力資源發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，西南地區(qū)人力資源水平的提高表現(xiàn)在人力資源總量供給合理增長(zhǎng)和人口受教育水平明顯提高。以圖1顯示西南四省產(chǎn)業(yè)人口數(shù)量的變化符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，由于都是農(nóng)業(yè)大省且工業(yè)化程度較低，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量最多，但隨著城鎮(zhèn)化提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，第一產(chǎn)業(yè)人口呈下降趨勢(shì)，二、三產(chǎn)業(yè)人口逐漸增加。云、貴、川、渝第二產(chǎn)業(yè)的人數(shù)分別從2010年的348.6、203.5、1188.8、351.9萬人增至2014年的390.4、292.2、1275.9、464.5萬人，與此同時(shí)，第三產(chǎn)業(yè)人數(shù)分別從2010年的746、357.8、1500.5、566.8萬人增至2014年的980.8、446.9、1648.1、676.9萬人，同時(shí)，人口質(zhì)量也有所改善，圖2顯示高等學(xué)校在校人數(shù)也不斷增加。

圖1西南地區(qū)產(chǎn)業(yè)人口數(shù)

圖2西南地區(qū)高等學(xué)校在校生數(shù)

二、西南民族地區(qū)人力資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)證分析

選取西南四省2010-2014年GDP、產(chǎn)業(yè)人口、高等學(xué)校在校生人數(shù)、中等學(xué)校在校生人數(shù)、財(cái)政投資等數(shù)據(jù)，用stata進(jìn)行混合回歸，得到表一（F=199， R-squared =0.981，通過檢驗(yàn)，不存在固定效應(yīng)）。

表一 " GDP與產(chǎn)業(yè)人口、高等學(xué)校在校生人數(shù)、中等學(xué)校在校生人數(shù)、財(cái)政投資回歸

可見，西南民族地區(qū)G DP和產(chǎn)業(yè)人口數(shù)量、高等學(xué)校在校生人數(shù)、財(cái)政支出呈正相關(guān)關(guān)系，但只有高等學(xué)校在校生人數(shù)呈現(xiàn)顯著的正相關(guān)關(guān)系，說明西南地區(qū)產(chǎn)業(yè)人口結(jié)構(gòu)總體還有改善的空間，高等學(xué)校在校生即將進(jìn)入社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富，對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的作用非常重要，也是西南民族地區(qū)急需的人力資源。而中等學(xué)校在校生人數(shù)呈負(fù)相關(guān)的原因在于這些在校生還需要相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間才可以進(jìn)入社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富，還需要消耗社會(huì)財(cái)富。

對(duì)GDP和產(chǎn)業(yè)人口中的第一產(chǎn)業(yè)人口、第二產(chǎn)業(yè)人口、第三產(chǎn)業(yè)人口進(jìn)行混合回歸，得到表二 "（F= 65.95， R-squared = 0.9111通過檢驗(yàn)，不存在固定效應(yīng)）。

表二 " GDP與第一產(chǎn)業(yè)人口、第二產(chǎn)業(yè)人口、第三產(chǎn)業(yè)人口回歸

可見，三產(chǎn)業(yè)人口中，第一產(chǎn)業(yè)人口與GDP呈現(xiàn)顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系，印證了第一產(chǎn)業(yè)人口比重過大，不利于經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。第二產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力數(shù)量與產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值存在不顯著的正相關(guān)關(guān)系，可能是因?yàn)榈诙a(chǎn)業(yè)多是低端產(chǎn)業(yè)且是勞動(dòng)密集型，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出不高。而第三產(chǎn)業(yè)人口和GDP呈現(xiàn)顯著的正相關(guān)關(guān)系，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用非常明顯。

對(duì)GDP和教育支出、社保支出、醫(yī)療支出、科教支出進(jìn)行混合回歸，得到結(jié)果如表三（F= 53.42， R-squared = 0.9344通過檢驗(yàn)，不存在固定效應(yīng)）。

表三 " GDP與教育支出、社保支出、醫(yī)療支出、科教支出回歸

可見，教育、科教支出與GDP呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系，但卻不顯著，可能因?yàn)橹械纫韵陆逃度胝急冗^大，高等教育占比小且相對(duì)比較落后，高科技產(chǎn)業(yè)對(duì)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)不足。社保支出和GDP呈現(xiàn)顯著的正相關(guān)關(guān)系，通過社保來對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行托底，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用非常明顯。

三、開發(fā)西南民族地區(qū)人力資源政策建議

1.優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)配置。西南民族地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)人口占比過大，第二、三產(chǎn)業(yè)比重偏小，長(zhǎng)期下去可能會(huì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)擔(dān)。必須加快人力資源從第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)流動(dòng)， 加快城市化進(jìn)程，進(jìn)一步吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。充分利用西南地區(qū)豐富的自然、文化資源，發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)一、三產(chǎn)業(yè)深度融合，以大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)來進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的效率。

2.加大社會(huì)保障支出，提高人力資源質(zhì)量。適當(dāng)加大對(duì)社會(huì)保障的支出補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，非但不會(huì)加重社會(huì)的負(fù)擔(dān)，反而會(huì)總體上減輕社會(huì)的負(fù)擔(dān)，有利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。同時(shí)，加大對(duì)高學(xué)歷、高技能人才的培養(yǎng)，加快發(fā)展高等教育和職業(yè)教育，通過區(qū)域內(nèi)挖掘潛力和區(qū)域間的合作，整體提高本地高素質(zhì)人力資源水平。

3.培育良好的人力資源開發(fā)環(huán)境。和東南沿海地區(qū)相比，西南地區(qū)處于人力資源流失的劣勢(shì)，作為落后發(fā)展地區(qū)，對(duì)高素質(zhì)人力資源的需求更加迫切，要通過構(gòu)建優(yōu)良的人力資源開發(fā)環(huán)境，留住、用好、吸引人力資源，贏得人力資源競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。

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