吳嚴(yán)勝

（鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣募役鄉(xiāng)林業(yè)環(huán)保工作站 貴州鎮(zhèn)寧 561203）

南方林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化及調(diào)整對(duì)策探討

吳嚴(yán)勝

（鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣募役鄉(xiāng)林業(yè)環(huán)保工作站 貴州鎮(zhèn)寧 561203）

林業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，是森林生態(tài)系統(tǒng)的主要支柱，林業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了生態(tài)建設(shè)，也促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，為促進(jìn)林業(yè)健康有序的發(fā)展，我國(guó)在林業(yè)發(fā)展方面實(shí)施了不少政策，然而，這些政策的實(shí)施，一方面促進(jìn)了林業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，另一方面，受各種因素的影響，導(dǎo)致了林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。因此，要對(duì)當(dāng)前林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，針對(duì)不合理之處，尋求有利解決對(duì)策，以促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；現(xiàn)狀；對(duì)策

前言

林業(yè)產(chǎn)業(yè)是社會(huì)分工獨(dú)立的結(jié)果，合理的林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)于林業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，在林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理的情況下，能夠順利發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)及其它與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。目前，我國(guó)南方的林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的發(fā)展不協(xié)調(diào)。為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，我國(guó)林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀問題亟待解決，要求對(duì)現(xiàn)狀問題進(jìn)行深刻合理分析，并尋求有效的結(jié)構(gòu)優(yōu)化及調(diào)整對(duì)策，以促進(jìn)我國(guó)林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

1 林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

由于林業(yè)的發(fā)展與其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相輔相成，因此，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)受林業(yè)產(chǎn)業(yè)其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展因素的制約。為促進(jìn)我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康有序的發(fā)展，為國(guó)家提供更多的林業(yè)資源，美化生態(tài)環(huán)境，提高森林生態(tài)效益，促進(jìn)其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就要對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理性分析，分析林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的不利發(fā)展對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響并對(duì)其進(jìn)行合理優(yōu)化及調(diào)整。①對(duì)林木資源的有效利用仍是我國(guó)當(dāng)前林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要方向；②森林生態(tài)建設(shè)逐步加強(qiáng)，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，森林生態(tài)建設(shè)在林業(yè)生產(chǎn)中不斷得到提升，但仍不能滿足旅游業(yè)發(fā)展的需要；③隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，林果產(chǎn)業(yè)記迅猛發(fā)展，在南方，大有擠占森林生態(tài)建設(shè)地位的強(qiáng)勢(shì)，因此，對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理分析對(duì)于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展至關(guān)重要，要從根本上重視起來。

2 林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析

2.1 對(duì)林木資源的培育階段的監(jiān)管不夠重視

林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了我國(guó)國(guó)土資源的合理化使用，林業(yè)資源主要為森林資源。依據(jù)林業(yè)產(chǎn)業(yè)所涉及到的內(nèi)容不同，將林業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了細(xì)致的劃分，在林業(yè)產(chǎn)業(yè)的劃分中，林業(yè)生產(chǎn)作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的第一產(chǎn)業(yè)，涉及到林木資源的培育和利用、木材的采伐、運(yùn)輸與加工及其它非木材資源的開發(fā)與利用，如，對(duì)森林生態(tài)景觀的培育利用、經(jīng)果林的培育、花卉的栽種與培育、野生動(dòng)（植）物的養(yǎng)殖（種植）等。從林業(yè)生產(chǎn)分類中，我們可以看出，林木的種植與培育貫穿于整個(gè)林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，然而，當(dāng)前我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，由于林木生長(zhǎng)周期較長(zhǎng)，因此要耗費(fèi)較多的時(shí)間進(jìn)行培育，由這一客觀原因?qū)е铝謽I(yè)發(fā)展過程中對(duì)林木培育過程的急功近利現(xiàn)象，加上對(duì)種苗的律法監(jiān)管力度不夠，導(dǎo)致林木種苗市場(chǎng)運(yùn)行不規(guī)范，如出現(xiàn)種子、苗木以次充好，以假當(dāng)真，釀成營(yíng)造林成本的增加和時(shí)間上和浪費(fèi)，進(jìn)而影響了其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致了林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理。

2.2 忽視了支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

在林業(yè)產(chǎn)業(yè)中，將非木材產(chǎn)品的培育與采集以及林業(yè)生產(chǎn)輔助服務(wù)作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的支柱型產(chǎn)業(yè)，在林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化發(fā)展中發(fā)揮重要作用。傳統(tǒng)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)過于重視對(duì)森林資源的開發(fā)利用，如木材的采伐、加工及運(yùn)輸、木材產(chǎn)品的銷售等。然而，對(duì)于森林資源的發(fā)展未得到有效利用，未充分認(rèn)識(shí)到森林資源發(fā)展的同時(shí)產(chǎn)生了其它的支柱型產(chǎn)業(yè)，如，通過花卉的種植而產(chǎn)生的花卉旅游業(yè)、陸生野生動(dòng)物繁育與利用而產(chǎn)生的野生動(dòng)物養(yǎng)殖業(yè)及從野生動(dòng)物中提取相關(guān)藥物進(jìn)行分析進(jìn)而產(chǎn)生的藥品行業(yè)及其它非木材林產(chǎn)品的種植與采集所產(chǎn)生的原生態(tài)旅游業(yè)等，由此造成林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一，缺少對(duì)其它相關(guān)支柱型產(chǎn)業(yè)的分支，不利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，從而導(dǎo)致我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過于單一，不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

2.3 對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展認(rèn)識(shí)不夠

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)民生活水平的不斷提高，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上也做出了相關(guān)優(yōu)化及調(diào)整，以滿足社會(huì)的不同需求。人口數(shù)量的增多，一方面給國(guó)家財(cái)政及人口居住問題帶來了沉重的負(fù)擔(dān)，但另一方面，人口的增多，為企業(yè)提供更多的勞動(dòng)力，促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，更重要的是促進(jìn)了我國(guó)國(guó)民消費(fèi)的增長(zhǎng)。面對(duì)當(dāng)前緊張的生活節(jié)奏，人們?cè)絹碓街匾暰穹矫娴慕】蛋l(fā)展，以緩解緊張的心里狀態(tài)，由此，更多的人喜歡親近自然，通過旅游釋放身心疲勞因素。旅游業(yè)作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)，包括森林生態(tài)旅游業(yè)及花卉旅游業(yè)等，其發(fā)展前景極為可觀，由于受傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀念的影響，對(duì)森林生態(tài)旅游業(yè)及花卉旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)不夠，而導(dǎo)致林業(yè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不成熟，新興產(chǎn)業(yè)不能夠在林業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮作用，因此不利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

3 林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化及調(diào)整對(duì)策分析

3.1 重視林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)對(duì)林木資源的培育的監(jiān)管

林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)即林業(yè)生產(chǎn)，包括森林的培育與采伐，非木材產(chǎn)品的培育與采集及林業(yè)生產(chǎn)輔助服務(wù)兩項(xiàng)內(nèi)容，然而非木材產(chǎn)品的培育與采集及林業(yè)生產(chǎn)輔助服務(wù)基于對(duì)森林資源的培育與采伐，森林資源中主要為林木資源，因此，為促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化，要求我國(guó)林業(yè)部門改變傳統(tǒng)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，重視對(duì)林木資源的培育[3]。在林木資源的培育過程中，要對(duì)林木的培育及種植方式進(jìn)行創(chuàng)新，加大林木種苗的市場(chǎng)監(jiān)管力度，減少營(yíng)造林成本的投入和營(yíng)造林時(shí)間和空間的浪費(fèi)。

3.2 加強(qiáng)對(duì)林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

森林生態(tài)旅游與生態(tài)服務(wù)是林業(yè)產(chǎn)業(yè)的第二大產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)與生態(tài)服務(wù)的優(yōu)化，有利于整個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。森林生態(tài)旅游與生態(tài)服務(wù)作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的支柱型產(chǎn)業(yè)，有著良好的發(fā)展前景，能為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益[4]。以森林生態(tài)旅游的發(fā)展來說，可以借助森林資源進(jìn)行開發(fā)，如森林公園、濕地公園的建設(shè)，不但帶動(dòng)了森林生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，更帶動(dòng)了其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。每年的“五一”、“十一”都是旅游的黃金周，來自世界各地的游客進(jìn)入到森林公園、濕地公園中進(jìn)行觀賞、游覽，不但促進(jìn)了我過與世界各國(guó)文化的交流，又促進(jìn)了我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.3 大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)及其新興產(chǎn)業(yè)

隨著國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的實(shí)施，近年來，我國(guó)南方大部分地區(qū)水果（特別是林木果品）種植業(yè)得到迅猛發(fā)展，不僅果農(nóng)得到實(shí)惠，同時(shí)還帶動(dòng)了運(yùn)輸、販賣、食品加工等行業(yè)的發(fā)展。在制定林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)，應(yīng)該把以林木果品為主的水果種植業(yè)作為一個(gè)重要支柱產(chǎn)業(yè)來定位。

為促進(jìn)我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化，在對(duì)林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)及第二產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展的同時(shí)，也要加大對(duì)林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)中新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近年來，隨著我國(guó)科技的不斷進(jìn)步與國(guó)家政策的支持，在林業(yè)新興產(chǎn)業(yè)上誕生了花卉旅游業(yè)、藥業(yè)及森林食品業(yè)等，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基于對(duì)森林資源的合理利用，如花卉采運(yùn)、藥品銷售及食品銷售等行業(yè)，促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展[5～6]。

4 結(jié)論

綜上所述，在林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)際發(fā)展的過程中，要針對(duì)目前我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并尋求利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化及調(diào)整的有效對(duì)策，促進(jìn)我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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[2]于淼，趙晗，申友.淺析我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2014（12）.

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F326.1

A

1004-7344（2016）11-0194-02

2016-4-3

吳嚴(yán)勝（1966-），林業(yè)工程師，大專，從事基層林業(yè)工作。