周夏瑩 陳志誠(chéng)

（浙江仁欣環(huán)科院有限責(zé)任公司 浙江省寧波市 315199）

水利工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)分析

周夏瑩 陳志誠(chéng)

（浙江仁欣環(huán)科院有限責(zé)任公司 浙江省寧波市 315199）

隨著人們對(duì)水資源的利用增多，越來越多的水利工程開始興建起來，水利工程的修建必然會(huì)對(duì)周邊的水文情況、生態(tài)環(huán)境造成一定的影響，這引起了人們的關(guān)注。所以對(duì)水利工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)刻不容緩，只有及時(shí)對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，才會(huì)為整治環(huán)境問題提供依據(jù)。本文首先介紹了生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)分析的含義及意義，又對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)分析的指標(biāo)體系做進(jìn)一步介紹，最后提出了一些生態(tài)環(huán)境保護(hù)的措施。

水利工程；環(huán)境影響；評(píng)價(jià)指標(biāo)

引言

水利工程是人類合理利用水資源的具體體現(xiàn)，但水利工程的修建勢(shì)必會(huì)對(duì)周邊的生態(tài)環(huán)境造成一定的影響。而生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存的基礎(chǔ)，人類若想可持續(xù)發(fā)展，必須建立在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上。所以，對(duì)水利工程環(huán)境影響的分析就顯得很重要，一方面可以了解水利工程對(duì)周邊環(huán)境的影響程度，另一方面可以針對(duì)評(píng)估結(jié)果采取相應(yīng)的措施，更好的維護(hù)周邊生態(tài)環(huán)境平衡。

1 生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的概述

1.1 生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的含義

生態(tài)環(huán)境是指影響人類生存與發(fā)展的水資源、土地資源、生物資源以及氣候資源數(shù)量與質(zhì)量的總稱，是關(guān)系到社會(huì)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)是指通過定量揭示和預(yù)測(cè)人類活動(dòng)對(duì)生態(tài)影響及對(duì)人類健康和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，分析確定一個(gè)地區(qū)的生態(tài)負(fù)荷或環(huán)境容量。生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括確定評(píng)價(jià)等級(jí)和范圍、常規(guī)影響評(píng)價(jià)、特征環(huán)境影響評(píng)價(jià)以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。

1.2 生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的意義

水利工程的修建多多少少會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響，所以，對(duì)水利工程的環(huán)境評(píng)價(jià)很重要。①對(duì)水利工程環(huán)境評(píng)價(jià)的目的是為了客觀、正確了解水利工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響及其動(dòng)態(tài)變化原因和規(guī)律，及時(shí)了解周邊環(huán)境的變化，以便采取相應(yīng)的措施。②水利工程環(huán)境評(píng)價(jià)確定影響的程度，以決定工程是否繼續(xù)進(jìn)行。水利工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)是以生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定為基礎(chǔ)的，它的主要目的就是以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提，如果水利工程的建設(shè)影響到生態(tài)環(huán)境，那么一定會(huì)被終止。所以，水利工程影響評(píng)價(jià)保護(hù)了生態(tài)平衡，促進(jìn)人與自然和諧相處，有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2 水利工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)

2.1 確定評(píng)價(jià)等級(jí)和范圍

在確定評(píng)價(jià)等級(jí)和范圍之前，要先篩選環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。確定環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)是確定合理評(píng)價(jià)等級(jí)和范圍的前提條件。根據(jù)水利工程的規(guī)模和特點(diǎn)，結(jié)合項(xiàng)目周圍的生態(tài)環(huán)境，確定各項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)價(jià)等級(jí)；根據(jù)項(xiàng)目施工任務(wù)確定評(píng)價(jià)范圍。例如我國(guó)著名的南水北調(diào)工程，它的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的范圍包括調(diào)入?yún)^(qū)和調(diào)出區(qū)兩大范圍，包括調(diào)入?yún)^(qū)與調(diào)出區(qū)的輸水和供水網(wǎng)管、河流水文因素變化、周圍居民等。

2.2 常規(guī)環(huán)境影響評(píng)價(jià)

常規(guī)環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要包括施工期環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)征地移民安置環(huán)境影響評(píng)價(jià)、工程運(yùn)行期環(huán)境影響評(píng)價(jià)。在施工過程中可能對(duì)環(huán)境造成影響的因素主要是工程土料及開挖土地對(duì)植被造成的破壞，可能會(huì)造成水土流失現(xiàn)象；工業(yè)產(chǎn)生的廢水排放到河里造成對(duì)河流的污染，影響水生動(dòng)植物的生存；以及機(jī)器設(shè)備等運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生的噪聲和廢氣產(chǎn)生的大氣污染和噪聲污染，都對(duì)周邊的環(huán)境產(chǎn)生很大影響。建設(shè)征地不僅造成耕地面積的減少，影響動(dòng)物的正常覓食，造成對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的破壞，還影響了當(dāng)?shù)鼐用裾５纳钯|(zhì)量和生活秩序。水利工程運(yùn)行期對(duì)水資源的調(diào)度、分配直接影響水庫(kù)區(qū)和河流下游的水文情況，改變河流的天然條件。

2.3 特征環(huán)境影響評(píng)價(jià)

按照水利工程建設(shè)的目的，對(duì)特征環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。①農(nóng)田灌溉：農(nóng)田灌溉應(yīng)關(guān)注退水和土壤質(zhì)量，農(nóng)田灌溉退水的氮、磷濃度較高，應(yīng)該進(jìn)行水質(zhì)和富營(yíng)養(yǎng)化分析。有些農(nóng)田灌溉方式不合理，常采用大水漫灌的方式，但這種灌溉方式會(huì)造成土地鹽堿化，所以要隨時(shí)對(duì)土壤質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。②防洪：水利工程建設(shè)最開始的原因就是防洪，水利工程建成后觀察河流下游的水量、水位情況，對(duì)防洪程度做進(jìn)一步評(píng)析。③發(fā)電：水文發(fā)電的河流必須具備流量和水位的優(yōu)勢(shì)條件，當(dāng)水庫(kù)引用大量水流時(shí)，要對(duì)庫(kù)區(qū)和下游的水文情況進(jìn)行檢測(cè)分析。④養(yǎng)殖：分析水利工程建設(shè)對(duì)水質(zhì)的影響，進(jìn)而對(duì)養(yǎng)殖的影響。觀察水質(zhì)是否有富營(yíng)養(yǎng)化的現(xiàn)象。

2.4 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

任何項(xiàng)目的開展都會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)的存在，水利工程也不例外。所以，對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)要從環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)和減緩措施幾個(gè)方面進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)在施工過程中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)，例如材料短缺、設(shè)備故障、土渣廢料等；另外根據(jù)水利工程建設(shè)的任務(wù)，可能出現(xiàn)水污染、大氣污染、噪聲污染、水體富營(yíng)養(yǎng)化等風(fēng)險(xiǎn)，都要制定相應(yīng)的緊急預(yù)案，以保證工程的順利進(jìn)行。

3 生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

3.1 生態(tài)環(huán)境和水土保持

生態(tài)環(huán)境是人們賴以生存的基礎(chǔ)，保持生態(tài)的平衡穩(wěn)定發(fā)展也就是在造福我們?nèi)祟愖约骸Ｖ脖坏钠茐臅?huì)引起水土流失現(xiàn)象的發(fā)生，水土流失破壞地表的水土平衡，對(duì)地表的植被造成損害。所以要種植綠色植被，提高植被覆蓋率，保持水土平衡，促進(jìn)生態(tài)平衡。

3.2 水質(zhì)及環(huán)境容量

具有養(yǎng)殖功能的水利工程必須保證水質(zhì)，比如水體的富營(yíng)養(yǎng)化會(huì)對(duì)水生動(dòng)植物造成損害，所以水質(zhì)是要密切關(guān)注的因素。每個(gè)地區(qū)的環(huán)境容量都是有限的，一旦超過環(huán)境的負(fù)載量，就會(huì)導(dǎo)致生態(tài)平衡遭到破。所以養(yǎng)殖也要考慮當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境容量，確定養(yǎng)殖規(guī)模及密度，實(shí)時(shí)監(jiān)水質(zhì)及水環(huán)境容量變化。

3.3 土壤及水源

根據(jù)農(nóng)田灌溉方式可能造成的土壤問題，對(duì)土地鹽堿化和地下水位進(jìn)行合理監(jiān)測(cè)。如果土壤出現(xiàn)問題，那么對(duì)農(nóng)業(yè)的種植、耕地面積等會(huì)造成影響。水源地的生態(tài)環(huán)境是非常脆弱的，同時(shí)也是最重要的，如果水源地出現(xiàn)了問題，那么整個(gè)水利工程系統(tǒng)就崩潰了，水源是水利工程的源頭。所以對(duì)水源地的保護(hù)顯得尤為重要，要加強(qiáng)對(duì)水源地水質(zhì)、水量、水位等水文因素的監(jiān)測(cè)，以保證下游的水流量正常。

4 結(jié)語

水利工程建設(shè)是一件復(fù)雜的、綜合的建設(shè)工程，影響其變化的因素有很多，它的建設(shè)對(duì)周邊的環(huán)境影響也很大。所以，要在水利工程建設(shè)前期、中期、后期都要對(duì)生態(tài)環(huán)境影響進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。以上詳細(xì)介紹了水利工程環(huán)境評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系以及該采取的措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境。對(duì)水利工程環(huán)境影響進(jìn)行合理的評(píng)價(jià)，以保證水利工程建設(shè)的正常開展，確保水利工程的質(zhì)量。發(fā)揮水利工程的社會(huì)效益，造福人類，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

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