許長江

(511121197004174818)

談土木工程施工項(xiàng)目質(zhì)量管理的加強(qiáng)

許長江

(511121197004174818)

本文就當(dāng)前土木工程施工項(xiàng)目質(zhì)量管理中的主要問題，如項(xiàng)目組織不規(guī)范、材料質(zhì)量不過關(guān)、安全責(zé)任制度不健全、監(jiān)理機(jī)制不完善等問題展開分析，提出加強(qiáng)土木工程施工項(xiàng)目質(zhì)量管理的措施。

土木工程；施工項(xiàng)目；加強(qiáng)；質(zhì)量管理；措施

引言：在現(xiàn)代城市化建設(shè)進(jìn)程不斷推進(jìn)的過程中，土木工程行業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，但機(jī)遇往往與困難同在，在土木工程施工質(zhì)量管理中出現(xiàn)了一些亟待解決的難題。另外，土木工程施工涉及分類齊全、結(jié)構(gòu)清晰的建設(shè)體系，生產(chǎn)過程十分復(fù)雜，在處理好土木工程技術(shù)問題的基礎(chǔ)上，需要提高土木工程施工質(zhì)量管理水平與效率，才能有效降低工程成本、提高工程勞動生產(chǎn)率和保證工程的施工質(zhì)量。

一、我國土木工程施工項(xiàng)目質(zhì)量現(xiàn)狀分析

在市場經(jīng)濟(jì)的大背景下，建設(shè)、施工企業(yè)往往追求利益的最大化，在工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量管理上缺乏系統(tǒng)的管理體制，使得當(dāng)前土木工程的建設(shè)質(zhì)量出現(xiàn)了令人擔(dān)憂的現(xiàn)象。

首先是對于施工材料質(zhì)量管控，缺乏嚴(yán)格的控制標(biāo)準(zhǔn)與管理制度，使得一些劣質(zhì)的材料進(jìn)入施工現(xiàn)場，不僅嚴(yán)重影響著工程質(zhì)量，甚至可能造成安全生產(chǎn)事故。沒有完善的管理制度使得材料的采購、監(jiān)測與抽查、投入使用等環(huán)節(jié)得不到有效的監(jiān)控，造成次級材料的進(jìn)場，降低了工程施工質(zhì)量。

其次在施工技術(shù)方面，建設(shè)單位沒有加以重視，未對技術(shù)設(shè)備進(jìn)行更新、技術(shù)人才進(jìn)行培訓(xùn)，先進(jìn)科學(xué)技術(shù)在土木工程施工中得不到有效的應(yīng)用。先進(jìn)技術(shù)與先進(jìn)配套設(shè)備的雙重缺失不但降低了施工中技術(shù)的應(yīng)用效果，在工程項(xiàng)目的一些關(guān)鍵細(xì)節(jié)處理上，傳統(tǒng)技術(shù)的作用有限，施工中易形成無法修復(fù)的質(zhì)量瑕疵，直接影響施工項(xiàng)目的質(zhì)量。

最后是項(xiàng)目相關(guān)組成人員，包括管理人員、施工人員等，他們自身修養(yǎng)及業(yè)務(wù)能力不足，會給工程施工帶來許多負(fù)面作用。例如，我國當(dāng)前部分基層施工人員來自偏遠(yuǎn)農(nóng)村，大多數(shù)未經(jīng)培訓(xùn)直接上崗，缺乏土木工程施工方面的專業(yè)技能，在施工過程中對現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備的操作能力差，存在較多不規(guī)范操作情況，甚至違章、違規(guī)操作，不僅埋下一定的安全隱患，還因?yàn)槿狈ο冗M(jìn)工藝和技術(shù)知識，難以保證操作的科學(xué)性和規(guī)范性，進(jìn)而降低了工程的建設(shè)質(zhì)量。

二、影響土木工程施工質(zhì)量的主要因素

1、項(xiàng)目組織管理

從項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)到項(xiàng)目施工、竣工驗(yàn)收等階段，都體現(xiàn)除了項(xiàng)目組織規(guī)范的重要性，項(xiàng)目組織可有效實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目實(shí)施過程中相關(guān)人員行為的控制。建立健全組織規(guī)范是實(shí)施危機(jī)防范的前提條件，其主要內(nèi)容是明確指定各項(xiàng)規(guī)章、制度。做為工程建設(shè)管理的核心，建設(shè)單位管理應(yīng)在投標(biāo)確定的目標(biāo)范圍內(nèi)實(shí)施正常施工管理，絕不能為了提前取得預(yù)售許可而蠻搶工期從而忽視質(zhì)量安全的管理，也不能在工程后期為節(jié)約資金利息而把大量工程堆在后期來做，更不能為了盡快交付給業(yè)主而僅做表面工作甚至忽悠業(yè)主。項(xiàng)目組織中高層的責(zé)任在于領(lǐng)導(dǎo)組織基層勞動保護(hù)工作，對組織貫徹執(zhí)行相關(guān)法規(guī)政策的情況進(jìn)行全面監(jiān)督，督促安全教育、培訓(xùn)活動的開展，并定期檢查勞動保護(hù)工作、勞動條件的改善情況等，而做為管理核心的建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)上重視并推動質(zhì)量的監(jiān)管工作。

2、施工材料管理

施工材料的質(zhì)量優(yōu)劣直接影響著整個(gè)土木工程的施工質(zhì)量與工程的效益，一般施工單位未設(shè)置專業(yè)人才對施工材料進(jìn)行專業(yè)質(zhì)量把控，比如材料管理人員只是進(jìn)行材料的采購工作，材料的質(zhì)量僅是保管員進(jìn)行表觀檢查，然后就是抽樣檢測了，眾所周知，抽樣檢測只對樣品負(fù)責(zé)，由于材料管理缺乏專業(yè)人員監(jiān)管，材料的真正質(zhì)量如何只有天知道，更有使用假樣品進(jìn)行抽檢；或者配置了相關(guān)管理人員，但人員素質(zhì)參差不齊，無法嚴(yán)格控制進(jìn)場材料的質(zhì)量。在材料管理制度方面存在制度不完善或者未嚴(yán)格按照施工材料管理流程（圖1）進(jìn)行材料管理的現(xiàn)象，材料的檢測方式未做到與時(shí)俱進(jìn)，缺乏科學(xué)創(chuàng)新，用傳統(tǒng)的材料檢測方法檢測新材料，具有一定的局限性，檢測結(jié)果不科學(xué)，無法保證材料的質(zhì)量。

3、安全責(zé)任制度

土木工程施工管理中只有安全責(zé)任制度的落到實(shí)處，才能保證施工設(shè)備操作的規(guī)范、施工人員的安全，很多項(xiàng)目，各種安全生產(chǎn)制度上墻，各種責(zé)任制度上墻，當(dāng)然是好事，但這些制度落到實(shí)處了嗎？沒有，很多都沒有，是施工企業(yè)安全管理人員沒有監(jiān)管嗎？那一堆罰款單說明了什么呢？怎么沒有落到實(shí)處？工期緊??！建設(shè)單位要求搶工期不然拿不到工程款！為什么要搶工期？早點(diǎn)交給業(yè)主才能拿到錢啊，建設(shè)單位才有錢支付工程款啊，你說施工企業(yè)他敢不搶么？！說到底還是錢這個(gè)利益在使壞，錢這個(gè)東西，誰不喜歡？我也喜歡這個(gè)萬惡的錢，但是，當(dāng)錢的功能無限放大的時(shí)候，它就蒙蔽了我們的雙眼，讓我們?yōu)榱硕唐诶娑蒙诓活?！但因安全作為一種風(fēng)險(xiǎn)具有一定的偶然性，致使建設(shè)單位常常抱以僥幸心理，不僅安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，在安全監(jiān)管方面也是漏洞百出。安全責(zé)任制度沒有嚴(yán)格的分級責(zé)任制，未明確項(xiàng)目組織的各級管理人員、技術(shù)人員、基層施工人員的勞動保護(hù)責(zé)任，為土木工程項(xiàng)目施工埋下安全、質(zhì)量隱患。我國安全方面的系列法令、條例等包括施工企業(yè)內(nèi)部組成的安全保護(hù)體系，屬于多級管理，任何一級管理到位都不會出現(xiàn)安全事故，但當(dāng)各級管理都偶爾通過再疊加在一起，安全事故就必然發(fā)生了。

圖1 施工材料管理流程

4、監(jiān)督管理機(jī)制

我國監(jiān)理制度，實(shí)行的是建設(shè)單位委托制度，監(jiān)理資金受建設(shè)單位控制，土木工程項(xiàng)目實(shí)施過程中監(jiān)理單位受到建設(shè)單位的嚴(yán)重制約，某些建設(shè)單位追求工程經(jīng)濟(jì)效益的最大化，過分強(qiáng)調(diào)進(jìn)度，對工程質(zhì)量、施工安全等睜一只眼閉一只眼，監(jiān)理單位當(dāng)然也就懈于管理，甚至存在當(dāng)監(jiān)理單位對施工單位提出工程存在質(zhì)量問題、安全隱患時(shí)，業(yè)主方為保證進(jìn)度可能采取壓制整改要求的方式對監(jiān)理單位進(jìn)行制約的情況，施工單位在這種狀態(tài)下不能保證質(zhì)量也就順理成章了，進(jìn)而工程整體質(zhì)量降低就是必然結(jié)果。

三、加強(qiáng)土木工程施工項(xiàng)目質(zhì)量管理的措施

通過上文對影響土木工程施工質(zhì)量的主要因素的分析，我們有針對性的提出以下加強(qiáng)土木工程施工項(xiàng)目質(zhì)量管理的具體措施：

1、組織措施

土木工程項(xiàng)目建設(shè)單位組織成立督查小組，并進(jìn)行合理分工，分時(shí)段對施工現(xiàn)場情況進(jìn)行巡查，以及時(shí)獲得工程施工動態(tài)信息，并反饋給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的影響工程質(zhì)量的問題要迅速提出解決方案；施工計(jì)劃制定的時(shí)候要形成階段性施工目標(biāo)，施工工序中涉及各專項(xiàng)負(fù)責(zé)人要簽訂質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任書，制定嚴(yán)格的獎懲制度并予以落實(shí)；項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人需要組織各施工單位及時(shí)召開工程協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)各施工單位交叉施工的工序，并解決各施工單位反映的一些質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面的問題并及時(shí)調(diào)整施工計(jì)劃，以確保項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)正常有效運(yùn)行，從而在組織上保證質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、材料管理措施

項(xiàng)目管理單位需要重視材料的管理工作，建立完善材料管理制度，配置專業(yè)人才執(zhí)行該項(xiàng)管理工作，嚴(yán)格把控施工材料的質(zhì)量。主要是參照施工設(shè)計(jì)中所需用到的施工材料，提前做好工料準(zhǔn)備工作，在材料進(jìn)場之前通過專業(yè)技術(shù)手段（注意檢測設(shè)備、技術(shù)的及時(shí)更新）檢查供材是否滿足工程的技術(shù)性要求，要對其中的主要材料和一般材料同時(shí)進(jìn)行抽查，把好質(zhì)量關(guān)。此外，為了避免材料的浪費(fèi)，需嚴(yán)格計(jì)算施工材料用量，層層比對各個(gè)單項(xiàng)目所需各類材料的對應(yīng)數(shù)量，做到反復(fù)核實(shí)，把好數(shù)量關(guān)。通過“質(zhì)”與“量”的雙重把控，實(shí)現(xiàn)土木工程施工材料技術(shù)精準(zhǔn)無誤，是施工目標(biāo)完成的有力保障。

3、安全管理措施

安全管理主要包括場地設(shè)施安全管理、相關(guān)人員行為的安全管理及安全技術(shù)管理等，管理對象是施工中人的行為、物、環(huán)境。首先是對現(xiàn)場人員的安全管理，要求個(gè)人防護(hù)用品能保證安全且移動方便，實(shí)現(xiàn)安全繩與安全帶結(jié)合使用，既安全又有一定的工作空間，同時(shí)要對人的職業(yè)修養(yǎng)進(jìn)行管理，防治腐敗，培養(yǎng)人的質(zhì)量終身制意識，勿一葉障目不見森林，見利忘益不可??；然后是對現(xiàn)場物（機(jī)械設(shè)備、架手架等）的安全管理，要求保證施工機(jī)械的各項(xiàng)安全性能且專用施工工具應(yīng)帶有安全保險(xiǎn)裝置，腳手架的桿件必須按照施工技術(shù)規(guī)范的規(guī)定來使用，使用標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化的產(chǎn)品；最后是對施工現(xiàn)場環(huán)境的安全管理，即完善基本安全管理設(shè)施，如工地作業(yè)區(qū)、高空作業(yè)應(yīng)采取圍擋、安全網(wǎng)全封閉等。

4、監(jiān)理措施

作為一項(xiàng)非常有效的社會監(jiān)督制度，我國的監(jiān)理制度需要加強(qiáng)，當(dāng)然如果能突破資金瓶頸固然是好事，但在目前建設(shè)單位委托的情況下，做成為獨(dú)立監(jiān)理還是有相當(dāng)難度的，但這并非意味著監(jiān)理就一定沒有辦法，我們的監(jiān)理一定要深刻理解“嚴(yán)格監(jiān)理，熱情服務(wù)”的精髓，對建設(shè)單位熱情服務(wù)并非一定要以質(zhì)量為代價(jià)，熱情服務(wù)一定要有個(gè)度，這個(gè)度就是工程質(zhì)量安全不能降低，在嚴(yán)格監(jiān)理施工單位時(shí)，實(shí)際上是在質(zhì)量安全上嚴(yán)格監(jiān)理，當(dāng)建設(shè)單位要求加快工期時(shí)，一定要尋求建設(shè)單位對施工單位的補(bǔ)償，監(jiān)理做到了這一點(diǎn)，還怕當(dāng)夾心餅干嗎？要保證土木工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量，必須嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)理責(zé)任制，當(dāng)監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)，毫不猶豫地開出質(zhì)量整改單，責(zé)令整改，當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量安全隱患時(shí)，也毫不猶豫地開出監(jiān)理工程師通知單，限期整改，必要時(shí)提交備忘錄給建設(shè)單位，甚至提交質(zhì)量監(jiān)督站，一定不在質(zhì)量安全問題上當(dāng)好好先生，突破人情的限制才能做一個(gè)好監(jiān)理，也才是一個(gè)合格的監(jiān)理，才能對施工操作的規(guī)范性起到督促作用，確保土木工程保質(zhì)、保量定期完成。

四、結(jié)語

土木工程施工項(xiàng)目質(zhì)量管理主要可以從組織、材料、安全、監(jiān)理等方面進(jìn)行有效管理，管理工作涉及范圍廣且實(shí)施過程較為復(fù)雜，需要在項(xiàng)目實(shí)施過程中嚴(yán)格落實(shí)各級各項(xiàng)質(zhì)量管理措施，安全控制措施，提高施工質(zhì)量管理水平，以保證土木工程施工質(zhì)量從而取得工程的長遠(yuǎn)效益。

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TU75

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1007-6344（2016）07-0218-02

許長江，男，四川眉山人，1970年4月，本科，工程師，主要從事工程管理工作。