文丨駱禮俊 記者 楊 韜

正安脫貧攻堅(jiān)路徑掃描

文丨駱禮俊 記者 楊 韜

神曲樂器制造公司里的農(nóng)民工

“十二五”期間,正安縣通過改善交通等基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等舉措,全縣減少貧困人口近14萬(wàn)人,貧困發(fā)生率下降近23個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了“減貧摘帽”。

歷史上的正安,是渝南、黔北的重要商貿(mào)集散地,被稱為“黔北門戶”,后因交通等基礎(chǔ)設(shè)施的滯后,正安成了全省的貧困縣之一。

“十二五”期間,正安縣通過改善交通等基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等舉措,全縣減少貧困人口近14萬(wàn)人,貧困發(fā)生率下降近23個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了“減貧摘帽”。

目前,全縣仍有約6.8萬(wàn)人、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、71個(gè)村尚未脫貧,貧困人口占比超10%。

今年,全縣計(jì)劃減少貧困人口3.6萬(wàn)人,到2017年,實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧。

脫貧攻堅(jiān)貫穿“特色”二字

隨著正安到貴陽(yáng)、務(wù)川、道真等多條高速公路開通,正安交通更加便利。

“供血暢通”后,突破產(chǎn)業(yè)瓶頸,彌補(bǔ)“造血不足”,成為脫貧致富的關(guān)鍵。

正安的白茶、白芨、娃娃魚、野木瓜等農(nóng)產(chǎn)品均獲國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,地理標(biāo)志保護(hù)品種數(shù)量居全省第一。

這些地標(biāo)產(chǎn)品為正安發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)奠定了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

如何找準(zhǔn)脫貧致富的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?

正安的解法是:地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)“掛帥”,通過發(fā)展烤煙、茶葉、生態(tài)畜牧業(yè)、中藥材等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),今年可實(shí)現(xiàn)5800戶、近2.5萬(wàn)人脫貧。

作為貴州省委宣傳部的掛幫點(diǎn),正安縣和溪鎮(zhèn)的發(fā)展軌跡體現(xiàn)了這一鮮明特色。

和溪鎮(zhèn)馬鞍村是一個(gè)870余戶、3700多人的山村,如今,當(dāng)?shù)夭枞~、核桃、野木瓜以及反季節(jié)果蔬等特色農(nóng)業(yè)已小有規(guī)模,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2015年,脫貧108戶537人。

62歲的村民馬興文是雙女戶,因家里缺少勞力,生活一直“沒有起色”。

去年,省委常委、宣傳部部長(zhǎng)張廣智結(jié)對(duì)幫扶馬興文,他家獲贈(zèng)10頭小仔豬。

老兩口兢兢業(yè)業(yè)喂養(yǎng),年底遇上了生豬漲價(jià)的好行情,10頭豬出售完畢,收入3萬(wàn)多元,當(dāng)年就脫了貧。

馬鞍村田壩組因交通閉塞、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)效益低下,成了全村最貧窮的村民組,目前尚有10多戶貧困戶。村民終于耐不住,撂荒耕地,外出務(wù)工。

針對(duì)田壩組耕地撂荒,村里成立合作社,流轉(zhuǎn)土地,利用項(xiàng)目資金種植杭菊,產(chǎn)品有銷路,賞花可帶動(dòng)旅游。

所得收入,將按比例用于壯大村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)戶的分紅。

村民郭忠宇一直在杭菊種植基地務(wù)工,每天工資60元。

“務(wù)工比自己種植水稻、玉米這些傳統(tǒng)作物劃算多了!”郭忠宇笑呵呵地說(shuō)。

他盤算著,利用居住在芙蓉江邊的優(yōu)勢(shì),借著村里欲將田壩打造成旅游景點(diǎn)的“東風(fēng)”,幫襯兒子建房,開辦農(nóng)家樂。

村支書王維瓊介紹,目前,全村已在5個(gè)基地,種植杭菊2000余畝。

正安楊興鄉(xiāng)的脫貧攻堅(jiān),同樣貫穿著“特色”二字。

進(jìn)入楊興鄉(xiāng)新建村金家咀,傳來(lái)“哞嗯嗯”的牛叫聲,昔日的窮山寨成了“牛寨”。

去年6月,楊興鄉(xiāng)因地制宜,在新建村發(fā)展養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè),并爭(zhēng)取到扶貧項(xiàng)目支持。

金家咀山地多、空氣好,養(yǎng)牛得天獨(dú)厚,貧困戶有能力養(yǎng)殖的,每戶至少養(yǎng)5頭；沒有能力養(yǎng)殖的,與大戶合作,參與分紅。

村民馮建懷和弟弟一起養(yǎng)牛28頭,是當(dāng)?shù)仞B(yǎng)牛大戶。

馮建懷還與3戶貧困戶合作,每年按協(xié)議分給貧困戶1600元,連續(xù)5年。

馮建懷家的堂屋里,是養(yǎng)殖戶們約定看碟看書、交流養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)的場(chǎng)所。

近年來(lái),政府加大投入,貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善,目前,楊興鄉(xiāng)有養(yǎng)牛戶500余家、養(yǎng)羊大戶215家,養(yǎng)蜂養(yǎng)雞的農(nóng)戶越來(lái)越多,特色水果更是上了規(guī)模。

企業(yè)帶來(lái)就業(yè)就業(yè)促農(nóng)增收

“我很珍惜這份工作,自從上了班,有穩(wěn)定收入,起碼一家人吃飯不用愁了?！闭部h安場(chǎng)鎮(zhèn)建政村的貧困戶鄭蘋會(huì)說(shuō)起自己現(xiàn)在的工作,眼睛立馬紅了,閃起了淚花。

40出頭的她,可是家里的“頂梁柱”,“過去,要帶孩子、照顧老人,只能打零工,生活沒著沒落的?！?/p>

去年,鄭蘋會(huì)進(jìn)入位于正安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的遵義神曲樂器制造有限公司工作,每月收入穩(wěn)定在2500元以上,兩個(gè)孩子上學(xué)的費(fèi)用以及一家人的生活費(fèi),基本有了保障。

另一邊,公司調(diào)音房?jī)?nèi)傳出悠揚(yáng)的吉他聲,女工陳國(guó)仙正在調(diào)試吉他,看上去手法嫻熟,聽上去聲音悅耳。

其實(shí),陳國(guó)仙并不會(huì)彈吉他,她只是在通過調(diào)音設(shè)施調(diào)試音準(zhǔn),每天,要調(diào)試吉他140把左右,月收入3200元左右……

目前,神曲公司的486名員工中,127人來(lái)自貧困戶。公司的門口,掛著“正安是個(gè)好地方,打工何必走遠(yuǎn)方”的橫幅。

公司是從廣州搬來(lái)的。2007年,安場(chǎng)鎮(zhèn)解放村的鄭傳玖、鄭傳祥兄弟與一起在外打工的另外幾名老鄉(xiāng),合伙籌資100余萬(wàn)元,創(chuàng)辦了廣州神曲樂器制造有限責(zé)任公司。

之后,正安縣到廣州招商,面對(duì)他們的誠(chéng)心和縣里的優(yōu)惠政策,鄭氏兄弟決定“搬家”,跟著回來(lái)的,還有原公司的60多名正安籍技術(shù)人員和管理人員。

勞動(dòng)密集型的吉他加工產(chǎn)業(yè),用工量大,公司成本近3成是工資成本。鄭傳玖算過,待公司的生產(chǎn)線全部投產(chǎn)后,用工人數(shù)穩(wěn)定在700人左右。

除工資收入,神曲公司對(duì)員工有諸多優(yōu)惠:夫妻同在公司上班、父母超過65歲的,公司給予一定生活費(fèi)補(bǔ)助；孩子就近上學(xué)的,公司免費(fèi)提供食宿；對(duì)貧困員工,公司額外補(bǔ)助,年底發(fā)放慰問金和慰問品……

經(jīng)鄭氏兄弟引薦,通過“以商招商”,塞維尼亞樂器、鵬聯(lián)樂器、華成樂器等26家吉他制造企業(yè)相繼落戶正安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

同時(shí),正安還重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善好創(chuàng)業(yè)環(huán)境,盡可能扶持小企業(yè)發(fā)展。

劉先忠是廟塘鎮(zhèn)走馬村人,他當(dāng)過兵、打過工、創(chuàng)過業(yè),有一定資金積累后,琢磨著回家鄉(xiāng)發(fā)展。

2012年底,他聯(lián)合同村的有創(chuàng)業(yè)愿望的張華和肖旭,合伙養(yǎng)殖豪豬。

2013年初,得到走馬村村委的支持,租賃廢棄教學(xué)點(diǎn)改建成養(yǎng)殖場(chǎng),購(gòu)買了100多頭豪豬種豬養(yǎng)殖。

此后,劉先忠發(fā)起成立了桂豪種養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社,通過向村民賒銷種豬及土地入股的形式,發(fā)展豪豬養(yǎng)殖業(yè)。

“豪豬抗病能力強(qiáng),容易養(yǎng)殖?！贝迕耜慅埡Ｒ豢跉饩宛B(yǎng)殖了100多頭豪豬。

目前,合作社流轉(zhuǎn)了700多畝土地,種植飼料以及名貴樹種,并帶動(dòng)54戶(多為貧困戶)農(nóng)戶養(yǎng)殖豪豬。

樂儉鄉(xiāng)的趙梅在外出務(wù)工時(shí),掌握了加工拖把的技術(shù)。

2013年8月,趙梅夫婦回到家鄉(xiāng),用自己的資金加上信用貸款15萬(wàn)元,創(chuàng)辦了好幫手拖把加工廠。

如今,拖把廠年收入可達(dá)10余萬(wàn)元,旺季時(shí),用工量達(dá)12人。

在相關(guān)部門協(xié)調(diào)下,她正在將廠房搬往正安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),先期給予免房租的優(yōu)惠。新廠投產(chǎn)后,用工量在20人左右。

“政府部門一直很支持我創(chuàng)業(yè),幫我找場(chǎng)地,優(yōu)惠房租,簡(jiǎn)化手續(xù)?！壁w梅說(shuō),搬進(jìn)新廠房后,她打算購(gòu)買設(shè)備,升級(jí)產(chǎn)品。

通過園區(qū)筑巢引鳳,發(fā)展產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)企業(yè),企業(yè)帶來(lái)就業(yè),就業(yè)促農(nóng)增收,已成為正安扶貧又一重要途徑。

目前,經(jīng)開區(qū)已入駐規(guī)模以上企業(yè)70余家,解決勞動(dòng)力就業(yè)5000余人。

精準(zhǔn)幫扶落實(shí)到位

和溪村貧困戶汪海一家,去年,在縣委書記鄧兆桃資助下,購(gòu)進(jìn)80箱蜜蜂,靠出售蜂蜜進(jìn)賬2萬(wàn)多元；今年,他獲得了由財(cái)政貼息的5萬(wàn)元“特惠貸”,摘掉貧困帽指日可待。

20多歲的陳靜,以前一直在外打工,一年到頭存不下錢；今年,她進(jìn)神曲公司打工,不僅工資不比外面低,還能照顧一家老小。

50多歲的楊進(jìn)坤則是從山里遷來(lái)的生態(tài)移民,老兩口開起小店,生活來(lái)源不發(fā)愁……

針對(duì)不同的致貧原因,正安縣“一把鑰匙開一把鎖”,努力做到真扶貧,真脫貧。

同時(shí),通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、易地扶貧搬遷、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方式,使精準(zhǔn)幫扶落實(shí)到位,其成效顯而易見。