文丨李中尉 陳曉紅 李叢山

“大禹”治水潤仡鄉(xiāng)
——道真農(nóng)村飲水工程會(huì)戰(zhàn)記

文丨李中尉 陳曉紅 李叢山

截至目前，道真自治縣共建成小水窖5776口，解決6407戶2.56萬人的飲水問題；修建飲水工程312處，解決4.45萬人的飲水問題。基本能夠抵御60天以上的持續(xù)干旱，徹底改變了山區(qū)缺水的歷史。

道真自治縣棕坪鄉(xiāng)蒼蒲溪村（安生嶺/攝）

水，一切生命的命脈。對于道真仡佬族苗族自治縣的決策人來說，要想帶領(lǐng)這個(gè)國家級貧困縣人民全面奔小康，在這個(gè)多山的地區(qū)，不徹底解決人們的飲水問題，人們生存的基本要素都缺乏，“奔小康“只是空中樓閣。于是這個(gè)縣把農(nóng)民飲水問題作為工作的重中之重……

道真自治縣位于云貴高原向四川盆地過渡斜坡地帶，總面積2157平方公里，轄10鎮(zhèn)4鄉(xiāng)83個(gè)村(居),現(xiàn)有人口35萬，其中農(nóng)村人口25.9萬余人。

境內(nèi)溝壑縱橫，山多川少，一些地方石漠化嚴(yán)重，使得全縣水資源在時(shí)空和季節(jié)上的分布失衡。這里的部分高山和半高山村民守著一條碧綠的芙蓉江，卻連望梅都止不了渴，長期飽受缺水之苦。雖然年均降雨量達(dá)800至1400毫米，卻陷入了“下雨深水流，晴天貴如油”的尷尬境地?！八毨А币渤闪诉@個(gè)縣實(shí)現(xiàn)“減貧帽”全面小康的一大瓶頸，制約著縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

缺水，缺水。民生之大事

2013年的那個(gè)夏天，連續(xù)高溫干旱70天，老天是否要給道真自治縣歷史上來個(gè)干旱之最。

無水告急，缺水告急……桃源鄉(xiāng)苦竹窩、陽溪鎮(zhèn)龍臺(tái)村、舊城鎮(zhèn)李子丫、河口鄉(xiāng)石橋村等高山和半高山地區(qū)的村民無飲用水……

找水、引水、送水，全縣干部職工馬不停蹄，千里雪中送炭，鄉(xiāng)村干部山澗探水，想方設(shè)法解村民無水之難。

桃源鄉(xiāng)苦竹窩是全縣缺水地區(qū)之一，這個(gè)村民組有70余戶人家300多人，部分人家靠接“天花水”、“屋檐水”解決人畜飲用水，在遇到干旱時(shí)那就像熱鍋上的螞蟻，拿著水瓢四處找水，村民世代受苦于水。有歌謠唱道“苦竹窩，苦竹窩，一年四季沒水喝，只盼老天多下雨，吃水不用下山坡……”該組組長韓忠義介紹說，政府大概投入100多萬資金，從17公里外的水源點(diǎn)進(jìn)行引水，還配套修建了三級提灌站和7個(gè)水池。如今，自來水家家有，不在是什么稀奇事了。

“好大一陡坡，坡上石頭多，天上下大雨，地上水成河；只要雨一住，村民找水喝?！焙涌卩l(xiāng)石橋村是石漠化地區(qū)，順口溜恰是這個(gè)山區(qū)的寫照。

河口鄉(xiāng)鄉(xiāng)長雷小權(quán)、縣里的水利干部和記者登上了這個(gè)山間的村民居住的幾戶人家，看見一口口新建的水池和埋在地里的水窖，當(dāng)時(shí)建水池的“時(shí)代缺水苦不堪言，今朝會(huì)戰(zhàn)苦盡甘來”“吃水不望挖井人”標(biāo)語還清楚可見。雷小權(quán)對記者說，村民們聽說政府要幫助他們建水窖，熱情十分高漲。由于村里的主要?jiǎng)趧?dòng)力都外出打工，靠一家一兩個(gè)勞動(dòng)力建水窖，困難較大，村民們鄰幫鄰，戶幫戶，對特殊群體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織施工隊(duì)伍統(tǒng)一修建，做到村不漏戶，戶不漏人，一些在外地打工的青年，也請假回家投入水窖建設(shè)。

今年62歲的村民馮在良邀請我們一行到他家做客，他的老伴一邊給我們洗花生，一邊給我們煮紅苕。馮在良高興地對我們說：“真感謝你們干部，幫助我們建了自來水，又修公路。小的都在外地做活路。要不，我們老兩口吃水很老火喲。公路修好了，我們山上的楊梅也可以買個(gè)好價(jià)錢了?！?/p>

治水，治水?？剂款I(lǐng)導(dǎo)決策

農(nóng)田無收，土地干裂，樹木枯黃。一場大旱直接經(jīng)濟(jì)損失2億多元，給道真人民帶來了切膚之痛。旱災(zāi)又一次給領(lǐng)導(dǎo)者敲響警鐘。

送水不如興水利，群眾用水不能搞短板。省委、省政府作出的水利建設(shè)“三大會(huì)戰(zhàn)”及“小康水”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施目標(biāo)，道真需快馬加鞭。當(dāng)年9月，縣委召開全委（擴(kuò)大）會(huì)議，形成了《中共道真仡佬族苗族自治縣關(guān)于水利建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn)的決定》向全縣人民做出了一個(gè)鄭重承諾：用三年的時(shí)間，確保全面解決農(nóng)村人飲問題、確保全面完成病險(xiǎn)水庫和小山塘治理、確保建成一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地供水工程；力爭新建一批骨干水源工程和小山塘工程、力爭維修一批年久失修的水利基礎(chǔ)設(shè)施等“三個(gè)確保、兩個(gè)力爭”的目標(biāo)。切實(shí)按照道真地域?qū)嶋H，提出“解決農(nóng)村人飲、突破水源工程、配套產(chǎn)業(yè)供水”的思路。堅(jiān)持“先生活、后生產(chǎn)，先急后緩、先難后易，整合資源、集中投入，搶抓機(jī)遇、爭上項(xiàng)目，創(chuàng)新機(jī)制、建管并重”的原則緊抓落實(shí)。

資金：縣財(cái)政每年安排1000萬元；人員：各級領(lǐng)導(dǎo)作表率，干部當(dāng)先鋒，群眾為主體。

在高山和半高山治水，地形復(fù)雜、農(nóng)戶居住散、情況各異，縣領(lǐng)導(dǎo)組織干部走村串寨，一村一組查水源，一家一戶出政策，一池一窖定方案。堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，一切從實(shí)際出發(fā)的方針開展工作。

縣領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，道真要解決老百姓的安全飲水問題，遠(yuǎn)比解決老百姓出行問題遇到的困難要艱難得多。但決心已下，號角已吹響，一場敢叫日月?lián)Q新天的酣戰(zhàn)在道真鄉(xiāng)村打響。

引水, 引水。萬馬戰(zhàn)猶酣

道真自治縣黨員干部以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，真抓實(shí)干，為民情懷高漲。并建立了縣四家班子聯(lián)系水利工作制度，分級成立水利工作建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，為切實(shí)解決好水利建設(shè)中的困難和突出問題提供了組織保障。同時(shí)明確鎮(zhèn)、村工作職責(zé)，分級包保，確保水利工程建設(shè)施工安全、建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量及投資控制。形成了全縣上下齊抓共管的濃厚氛圍。

缺水的大部分地區(qū)石漠化嚴(yán)重，海拔較高、交通不便、住居分散，水源較遠(yuǎn)等情況。參加治水的干部和鄉(xiāng)民們，把這些地方作為解決飲水中的“硬骨頭”，奮力打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

為了解決群眾挖坑難、爆破成本高等具體難題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織挖掘機(jī)、專業(yè)爆破隊(duì)免費(fèi)為農(nóng)戶挖窖坑。考慮到小水窖建成后不只是能蓄水，關(guān)鍵是要蓄上安全、衛(wèi)生的水，在反復(fù)調(diào)研的基礎(chǔ)上，明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織購買木炭，再由群眾按要求鋪設(shè)卵石、河砂作為濾料，確保廣大群眾的飲水安全。

為此，縣財(cái)政統(tǒng)一補(bǔ)助小水窖建設(shè)農(nóng)戶4000元/口（20m3/口）。為了減輕邊遠(yuǎn)山區(qū)人力轉(zhuǎn)運(yùn)材料難，縣政府統(tǒng)一購買打砂機(jī)52臺(tái)分發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由國土、安監(jiān)部門聯(lián)合規(guī)劃臨時(shí)料場29個(gè)，采取巡回打砂，方便小水窖建設(shè)農(nóng)戶用砂，降低建設(shè)成本。對交通不便的單村獨(dú)戶，為加快建設(shè)進(jìn)度、減輕人力投入，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用土辦法，組織牛車、馬幫等服務(wù)隊(duì)進(jìn)行材料運(yùn)送，著力解決好服務(wù)群眾治水“最后一公里”的問題。

清水, 清水。笑意寫在臉上

陽光暖暖地照在仡山大地。10月14日中午，河口鄉(xiāng)石橋村大竹窩村民組揚(yáng)秀維見到有客人來，她忙端著一筲箕剛從地里挖來的花生，打開屋前的水龍頭，一邊洗，一邊說：“感謝你們干部幫我們建好了水窖，我洗點(diǎn)花生給你們吃?！?/p>

記者問：“現(xiàn)在用水有沒有問題?！?/p>

她笑著說：“沒有問題，我家的小水窖夠我們用三個(gè)月，天干，我們也不怕。在也不受到處找水的苦了。水引進(jìn)了家，我們洗菜，洗衣都很方便?！?/p>

石橋村有9個(gè)村民組1000余人飲水相當(dāng)困難，每年干旱便滿山找水，現(xiàn)在，引來了水源，建起了水窖180口。“如今,我們趕上了黨的好政策,政府為我們解決了吃水的苦?！贝迕裢舭l(fā)友說到水，笑意滿滿地掛在臉上。

目前，道真自治縣共建成小水窖5776口，有效解決了特別缺水地區(qū)6407戶2.56萬的飲水問題；季節(jié)性水源地區(qū)已修建飲水工程312處，有效解決4.45萬人的飲水問題。基本能夠抵御60天以上的持續(xù)干旱，徹底改變了山區(qū)祖祖輩輩為水而憂、為水而泣的歷史。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自道真仡佬族苗族自治縣實(shí)施“三年大會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)計(jì)劃以來，全縣農(nóng)村新增洗衣機(jī)5000多臺(tái)、熱水器4500多臺(tái)，很多農(nóng)村群眾用上了洗衣機(jī)，裝上了熱水器，群眾文明生活習(xí)慣得到了極大轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)出水利興則百姓樂的和諧景象。

清澈的水進(jìn)了家，老百姓笑了。民生改善了，干部們笑了。治水，為如期實(shí)現(xiàn)道真“減貧摘帽”、全面小康目標(biāo)邁開了大步。