文丨梁 新
要和平 不要“薩德”
文丨梁 新
美韓政府強(qiáng)推“薩德”部署計劃,意味著美韓日反導(dǎo)體系的初步形成。美國此舉企圖獲取更大的戰(zhàn)略優(yōu)勢,是對地區(qū)戰(zhàn)略平衡的一種破壞。
“沉寂”數(shù)月,夾縫中的韓國做出選擇。美國和韓國不顧包括中方在內(nèi)有關(guān)國家的明確反對立場,宣布在韓國部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)。中方強(qiáng)烈敦促美韓停止“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)部署進(jìn)程,不要采取導(dǎo)致地區(qū)形勢復(fù)雜化的行動,不要做損害中國戰(zhàn)略安全利益的事情。韓國民眾揮舞著“誓死反對‘薩德’”“要和平,不要‘薩德’”等標(biāo)語,要求韓國政府立即撤銷部署“薩德”的決定。已有超過10萬人在美國白宮網(wǎng)站上請愿,要求美國政府撤回在韓國部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)的計劃……
年初,在朝鮮進(jìn)行第四次核試驗后,韓國在部署“薩德”議題上的態(tài)度出現(xiàn)松動。2月,圍繞“薩德系統(tǒng)”,中美韓三方在半個月內(nèi)密集進(jìn)行了多場隔空喊話。
2月7日,朝鮮再度用運(yùn)載火箭發(fā)射衛(wèi)星,韓國當(dāng)天宣布將與美國就部署這一反導(dǎo)系統(tǒng)展開正式磋商,并著手組建聯(lián)合工作組。同日,中國外交部副部長劉振民緊急約見韓國駐華大使金章洙,就韓方宣布韓美啟動正式商討在韓部署“薩德”系統(tǒng)問題提出交涉,表明了中方嚴(yán)正立場,中方也通過外交渠道向美方表明了有關(guān)立場。
2月16日,韓國總統(tǒng)樸槿惠在國會發(fā)表演說,稱韓美雙方正就加強(qiáng)韓美協(xié)防力量,以保持對朝威懾力、提高韓美同盟反導(dǎo)能力開展磋商,而開始商討部署“薩德”是其中的一個環(huán)節(jié)。中國外交部副部長張業(yè)遂當(dāng)天下午表示,中方對此明確反對,希望有關(guān)方重視中方關(guān)切,慎重行事。
2月17日,美國國防部發(fā)言人比爾?烏爾班表示,韓美兩國聯(lián)合工作組已會面,正在繼續(xù)就有關(guān)事宜“迅速而縝密”地進(jìn)行磋商。對此,中國外交部長王毅明確表示,中方的立場很明確,堅決反對任何國家企圖借用半島核問題侵害中國的正當(dāng)權(quán)益。
中國外交部發(fā)言人洪磊也在例行記者會上表示,在朝鮮半島部署“薩德系統(tǒng)”不利于緩解當(dāng)前緊張局勢,也不利于地區(qū)和平穩(wěn)定,并將損害中國的戰(zhàn)略安全利益,中方對此堅決反對,希望有關(guān)方面放棄這一計劃。
同日,比爾?烏爾班對韓聯(lián)社澄清,負(fù)責(zé)討論駐韓美軍“薩德系統(tǒng)”部署事宜的聯(lián)合工作組的韓美雙方尚未會面,并就此前提供錯誤消息道歉。
2月18日,韓國國防部發(fā)言人文尚均就中國要求韓美兩國放棄部署“薩德系統(tǒng)”回應(yīng)稱,韓方將從維護(hù)自主權(quán)的立場出發(fā)看待并決定這一問題,保護(hù)國民免受朝核威脅是首要任務(wù)。
2月23日,韓國國防部表示,將推遲1至2天簽署韓美“薩德系統(tǒng)”聯(lián)合工作組運(yùn)營協(xié)議。
3月,韓美兩國組建聯(lián)合工作組,研究部署時間、地點(diǎn)和費(fèi)用問題至今。
就在各界強(qiáng)烈反對抗議美韓部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)時,日本也出來添亂。為加強(qiáng)應(yīng)對朝鮮彈道導(dǎo)彈的能力,剛剛換了鷹派女長官的日本防衛(wèi)省正加快引進(jìn)美制“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)的步伐。在當(dāng)前韓國政府堅持部署“薩德”的背景下,美日韓三國反導(dǎo)聯(lián)盟日益成形。
薩德反導(dǎo)系統(tǒng)是美國全球“導(dǎo)彈防御系統(tǒng)”的一個子系統(tǒng),它本身就是一種車載可機(jī)動部署的反導(dǎo)系統(tǒng),其作用距離達(dá)500千米,可獨(dú)立作戰(zhàn)。不過最大亮點(diǎn)還在于它的作戰(zhàn)高度,它既可在大氣層內(nèi)40千米以上的高空,又可在大氣層外180千米以下的高度攔截來襲的彈道導(dǎo)彈,號稱“當(dāng)今世界唯一能在大氣層內(nèi)外攔截彈道導(dǎo)彈的地基系統(tǒng)”。
“薩德”不僅是“盾牌”,更能攝取情報和監(jiān)控對手。有些軍迷可能會有這樣的觀點(diǎn):反導(dǎo)武器僅僅是防御性的,似乎你不主動攻擊它,它也惹不著你。其實并非如此,反導(dǎo)武器首先是起到戰(zhàn)略威懾作用;其次,現(xiàn)代反導(dǎo)武器不僅僅是盾牌,消極地等別人來進(jìn)攻,它在平時就能起到攝取情報和監(jiān)視、控制對方的作用。
“薩德”系統(tǒng)如果進(jìn)駐朝鮮半島,受影響的將不僅是朝鮮,中國和俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)部署的戰(zhàn)略戰(zhàn)役導(dǎo)彈也將面臨“威力貶值”的風(fēng)險。據(jù)估計,由于射程限制,中國當(dāng)前最先進(jìn)的“東風(fēng)-31”系列洲際導(dǎo)彈可攻擊美國本土的發(fā)射陣地僅有東北、華北等有限國土,均距韓國不遠(yuǎn)。而“薩德”系統(tǒng)配套的X波段AN/TPY-2雷達(dá)可探測起飛階段的洲際導(dǎo)彈,為后續(xù)攔截提供預(yù)警和情報支持。
除了導(dǎo)致中國洲際導(dǎo)彈威懾力下降外,“薩德”部署在韓國境內(nèi),比起部署在日本,能向西向北推進(jìn)300公里的探測距離,從而更方便地監(jiān)視中國東北、華北、東南沿海大部分地區(qū),以及俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)大部分的中遠(yuǎn)程導(dǎo)彈發(fā)射活動。理論上講,中國在東部沿海地區(qū)機(jī)動發(fā)射的“東風(fēng)-21D”“東風(fēng)-26”系列反艦彈道導(dǎo)彈也面臨“提前曝光”的危險。
此外,“薩德”系統(tǒng)與“愛國者-3”協(xié)同作戰(zhàn),將使駐韓美軍的現(xiàn)有陸基末段反導(dǎo)的保護(hù)半徑擴(kuò)大10倍,意味著駐韓美軍對來襲導(dǎo)彈至少有3次攔截機(jī)會。從軍事意義和武器技術(shù)方面看,這將使得美國在東北亞對戰(zhàn)區(qū)彈道導(dǎo)彈的攔截能力大大提高,嚴(yán)重影響地區(qū)國家的國防戰(zhàn)略安全。
中俄明確反對美國在韓國部署“薩德”系統(tǒng),俄羅斯更針對性地多次在遠(yuǎn)東試射號稱“反導(dǎo)殺手”的“伊斯坎德爾”戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈。外界認(rèn)為,美國以“應(yīng)對朝鮮導(dǎo)彈威脅”為由,不斷將各種先進(jìn)反導(dǎo)系統(tǒng)部署到亞太,結(jié)果卻是打破地區(qū)戰(zhàn)略平衡,反而催生該地區(qū)的導(dǎo)彈軍備競賽。
不僅如此,美國軍方還一直在研究利用這種探測手段,能在對方導(dǎo)彈的上升助推段就進(jìn)行攔截的可能性。美國一直認(rèn)為,上升助推段攔截最為理想,這樣雙方導(dǎo)彈的殘骸會全部落在對方領(lǐng)土內(nèi),對自己卻毫發(fā)無損。
美國在海外部署反導(dǎo)系統(tǒng)慣于采取“漸進(jìn)路線”,像在波蘭、羅馬尼亞部署的“陸基宙斯盾”反導(dǎo)系統(tǒng),原本宣稱只針對伊朗中程彈道導(dǎo)彈,但隨著不斷升級改造,最終仍將具備洲際導(dǎo)彈防御能力。未來,韓國如何讓中國相信在其境內(nèi)部署的“薩德”系統(tǒng)是“縮水版本”?
美韓政府強(qiáng)推“薩德”部署計劃,韓國將加入美國LINK-16數(shù)據(jù)鏈的鏈接和聯(lián)動,韓美反導(dǎo)系統(tǒng)將實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),標(biāo)志著韓國實際加入美國主導(dǎo)的戰(zhàn)區(qū)反導(dǎo)系統(tǒng)。下一步韓國宙斯盾戰(zhàn)艦和陸基預(yù)警雷達(dá)將把捕捉到的朝鮮導(dǎo)彈信號實時提供給美日,意味著美韓日反導(dǎo)體系的初步形成。
有專家認(rèn)為,美國此舉實際上是出于私利,企圖獲取更大的戰(zhàn)略優(yōu)勢,是對地區(qū)戰(zhàn)略平衡的一種破壞。首先,此舉會傷害中韓關(guān)系。中方一直表示,在韓國部署“薩德”會對中國產(chǎn)生重大戰(zhàn)略傷害。韓國決意部署必然會對中韓關(guān)系造成傷害,中國可能會采取反制措施。其次,對中美關(guān)系也造成影響。美國的目的是要打造其全球反導(dǎo)系統(tǒng),在韓國收集的所有情報和數(shù)據(jù)將與其全球反導(dǎo)系統(tǒng)連通,藉此幫助美在反導(dǎo)方面獲取對中國更大的戰(zhàn)略優(yōu)勢。對此,中方不可能無動于衷。第三,使俄羅斯與韓、美的關(guān)系進(jìn)一步惡化。反導(dǎo)系統(tǒng)部署在韓國,其監(jiān)視范圍覆蓋俄遠(yuǎn)東地區(qū),俄羅斯很可能無法容忍。
王毅談及美國在韓國部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)時,引用了兩句古話:項莊舞劍,意在沛公;司馬昭之心,路人皆知。他指出,“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)覆蓋范圍,特別是其X波段雷達(dá)監(jiān)測范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出半島防衛(wèi)需求,深入亞洲大陸腹地,不僅將直接損害中國的戰(zhàn)略安全利益,也將損害本地區(qū)其他國家的安全利益。
“薩德系統(tǒng)”可覆蓋中國從滿州里、銀川、蘭州、重慶、貴陽直到廣州這一扇形區(qū)域內(nèi)共20多個省區(qū)市的大片地區(qū)。中國在薩德系統(tǒng)雷達(dá)可覆蓋的這一扇形區(qū)域內(nèi)部署了幾十個導(dǎo)彈基地,而這些導(dǎo)彈大都瞄準(zhǔn)日本、臺灣和關(guān)島等地。凡是在這一扇形區(qū)域內(nèi)發(fā)射的導(dǎo)彈,其飛行軌跡都可被薩德系統(tǒng)偵測到。
與美俄等國相比,中國戰(zhàn)略導(dǎo)彈的力量較弱,但中短程導(dǎo)彈的力量卻比較強(qiáng),是中國的一大“殺手锏”。所以,美國在韓國部署薩德反導(dǎo)系統(tǒng),實際上就是大大削弱了中國對日、對臺、對美作戰(zhàn)的實戰(zhàn)能力,大大削弱了中國在維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)完整和周邊安全環(huán)境等問題上的戰(zhàn)略威懾能力。
同時,自韓國政府公布決定將“薩德”部署在慶尚北道星州郡后,當(dāng)?shù)孛癖姵掷m(xù)舉行示威集會表達(dá)強(qiáng)烈抗議,甚至有民眾通過削發(fā)、寫血書的極端方式,向韓國政府表示抗議。對星州郡郡民來說,最擔(dān)心的就是“薩德”雷達(dá)的電磁波輻射危害,這不僅關(guān)系到人身安全,還影響到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)環(huán)境。