文丨倪洋軍

忙著“改地名”不如“改作風(fēng)”

文丨倪洋軍

倪洋軍，公務(wù)員，從事時政評論10余年。

無論是地名，還是路名，并不代表一個地方的實際文明程度高低以及經(jīng)濟發(fā)展實力。然而干部作風(fēng)的好壞，則影響著黨和政府在群眾心中的形象，影響著惠民舉措、發(fā)展建設(shè)的有效實施。地名并非不可更改，但應(yīng)該努力呵護地名的嚴(yán)肅性、歷史性、自然性和穩(wěn)定性，在更改地名時保持謹(jǐn)慎，理性衡量利弊得失。

不知從什么時候開始，一些地方熱衷于將地名改來改去，當(dāng)然有的是因為撤縣設(shè)市或撤縣設(shè)區(qū)等行政區(qū)劃調(diào)整而不得不更改地名，而有的則是地方領(lǐng)導(dǎo)要求或想當(dāng)然地改來改去，并且各地競相效尤，忙得不亦樂乎。一時間，“改地名”似乎成了一種時髦，更被一些地方領(lǐng)導(dǎo)冠冕堂皇地稱之為拉動地方經(jīng)濟、提升知名度的制勝法寶或“靈丹妙藥”。

名字，就是一個稱呼而已。無論是地名，還是路名，并不代表一個地方的實際文明程度高低以及經(jīng)濟發(fā)展實力。但是，仍然有很多地方領(lǐng)導(dǎo)對于“改地名”、“改路名”等樂此不疲。當(dāng)然，從全國范圍看，的確有些地方憑借更名打響名氣，獲得較為可觀的經(jīng)濟收益。但是，更多的地方更名，不僅因為章、印、牌、工商登記、地圖標(biāo)注等的更換而帶來行政成本加大，還給老百姓帶來更改身份證等“連鎖反應(yīng)”，平添很多麻煩。有的地方改名十多年，當(dāng)?shù)匕傩者€是叫不習(xí)慣，甚至一些地方群眾還聯(lián)名“上訪”要求重新改回原來的地名。筆者認(rèn)為，一些地方領(lǐng)導(dǎo)熱衷于“改地名”，固然有客觀需要，但更多的還是源于頭腦中固有的形式主義、官僚主義、攀比之風(fēng)等不正之風(fēng)在作祟。因此，要想遏制一些地方官員忙于“改地名”的沖動，必須深入持久“改作風(fēng)”。

小作風(fēng)事關(guān)大問題。干部作風(fēng)的好壞，從小處來說，關(guān)系一個單位、部門，或者一個地區(qū)行政質(zhì)量、為民服務(wù)效率；從大處而言，則影響著黨和政府在群眾心中的形象，影響著惠民舉措、發(fā)展建設(shè)的有效實施。一些地方干部忙著“改地名”，看似在為地方發(fā)展動腦筋想辦法，但卻動的是“歪腦筋”，想的是“臭辦法”，暴露出政績觀偏差以及“四風(fēng)”問題的遺毒。而且地名是一個地方歷史文化、人文文化、自然文化的沉淀，隨意改之便割斷了當(dāng)?shù)氐奈幕殠?，?dǎo)致文化傳承錯位，產(chǎn)生社會問題。地名并非不可更改，但應(yīng)該努力呵護地名的嚴(yán)肅性、歷史性、自然性和穩(wěn)定性，在更改地名時保持謹(jǐn)慎，理性衡量利弊得失，切忌盲目跟風(fēng)“追名逐利”。拍腦袋決策、任性“改地名”，必須堅決予以抵制。

思想是行動的先導(dǎo)，作風(fēng)是作為的引領(lǐng)。部分地方政府希望從改名中找到地方經(jīng)濟發(fā)展的動力和契機，無非是為己增添一時政績。當(dāng)然，除了增加政績，改地名還能拉動某些方面的“內(nèi)需”。改一個地名需新刻公章，制作新招牌和標(biāo)志，印新文件袋、信箋信封、辦公材料，廣告裝飾、印刷包裝等行業(yè)自然可以大賺一筆，或許還能增加就業(yè)崗位，甚至養(yǎng)肥承包商。“這與勞民傷財何異！”“任性”改地名實則反映了浮躁之風(fēng)下的畸形政績觀。有些地名更改是出于歷史原因，有些則因權(quán)力使用未被有效約束，僅將經(jīng)濟利益作為出發(fā)點和落腳點，對地名、文化、百姓缺乏足夠尊重和敬畏。

發(fā)展是硬道理，但是亂發(fā)展、瞎折騰就是沒道理。綜上所述，“改地名”絕不是拉動發(fā)展的制勝法寶。改地名要算好經(jīng)濟賬、文化賬、民生賬的同時，還要講求實效。不能為了改名而改名，更不能以長官意志來改地名。想要提升一個地方的知名度、推動經(jīng)濟發(fā)展，除了依靠本地的自然人文資源魅力外，還應(yīng)思考怎樣保持這種魅力的可持續(xù)性發(fā)展。要立足地方資源優(yōu)勢，深入持久改作風(fēng)，求真務(wù)實、真抓實干，讓群眾感受到看得見摸得著的實惠和紅利，絕不能以“改地名”來謀求功名，而辱沒歷史、遲滯發(fā)展、愧對人民。