文丨何玉梅

問(wèn)題疫苗之殤

文丨何玉梅

每次發(fā)生的食品、藥品事件，對(duì)公眾的化學(xué)、醫(yī)藥知識(shí)都是一次普及，蘇丹紅、三聚氰胺、塑化劑……這次又是一類(lèi)疫苗、二類(lèi)疫苗。作為一項(xiàng)事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)、特別是廣大兒童和青少年健康的特殊產(chǎn)品，必須在每個(gè)環(huán)節(jié)都建立嚴(yán)格的關(guān)卡。

山東警方破獲案值5．7億元非法疫苗案的消息近段時(shí)間以來(lái)引起強(qiáng)烈反響。據(jù)悉，此次問(wèn)題疫苗基本屬于二類(lèi)疫苗，涉及全國(guó)24個(gè)省份。事件的不斷升級(jí)引發(fā)各方關(guān)注。從有關(guān)部委到地方機(jī)構(gòu)，從國(guó)務(wù)院到世界衛(wèi)生組織，從媒體到民眾，各方都在持續(xù)關(guān)注此事。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作出重要批示，要求徹查“問(wèn)題疫苗”的流向和使用情況。最高檢掛牌督辦此案，國(guó)家食藥監(jiān)總局、公安部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委三部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，世界衛(wèi)生組織兩次回應(yīng)此事。

接種疫苗本屬預(yù)防疾病的辦法，但問(wèn)題疫苗不僅無(wú)法防病，反而可能導(dǎo)致疾病。這是恐懼之源，于是年輕的父母抗拒給孩子注射疫苗，更有母親們邀約一起到國(guó)外給孩子注射疫苗。

問(wèn)題疫苗之所以持續(xù)發(fā)酵，是因?yàn)樗鼱縿?dòng)了中國(guó)人最敏感的神經(jīng)。不知從何時(shí)起，一些缺德的商人開(kāi)始專(zhuān)打孩子的注意，盡賺昧心錢(qián)，毒奶粉、回收醫(yī)療廢品做玩具、問(wèn)題疫苗……沒(méi)有他們做不到的，只有你想不到的。像這種為單純盈利毒害子孫后代，而且范圍之廣、時(shí)間之長(zhǎng)、影響之深的惡劣事件，古今中外大概也算罕見(jiàn)。

據(jù)悉，此次事件的主角龐某衛(wèi)曾有非法經(jīng)營(yíng)疫苗犯罪“前科”。2009年，龐某衛(wèi)因非法經(jīng)營(yíng)人用二類(lèi)疫苗，涉案金額489萬(wàn)元，被判有期徒刑3年緩刑5年，并處罰金50萬(wàn)元。但龐在緩刑期間“重操舊業(yè)”，把生意做得更大。據(jù)濟(jì)南警方初步統(tǒng)計(jì)，在長(zhǎng)達(dá)5年多時(shí)間，龐某衛(wèi)母女從陜西、重慶、吉林等省市低價(jià)購(gòu)入流感、乙肝、狂犬病等25種人用疫苗（部分臨期疫苗），然后加價(jià)售往全國(guó)各地。

龐某衛(wèi)之所以服役期間還敢故伎重演，一是因?yàn)檫`法的成本低，二是有空子可鉆。第一次涉案金額高達(dá)489萬(wàn)元，處罰金50萬(wàn)元后，判3緩5。按此類(lèi)推，這次5．7億元的交易金額，法院是否會(huì)判處罰金5000萬(wàn)元，判10緩12，再往后他是不是又可以“東山再起”??？

每次發(fā)生的食品、藥品事件，對(duì)公眾的化學(xué)、醫(yī)藥知識(shí)都是一次普及，蘇丹紅、三聚氰胺、塑化劑……這次又是一類(lèi)疫苗、二類(lèi)疫苗，咱老百姓不懂啊，只知道食品都是要吃進(jìn)嘴里的，疫苗都是要打在身上的。有關(guān)部門(mén)不是都應(yīng)該有最嚴(yán)格的監(jiān)管措施嗎？納稅人養(yǎng)活你們不是讓你們只當(dāng)銀樣镴槍頭的。

2005年6月1日，新頒布的《疫苗條例》規(guī)定，疫苗批發(fā)企業(yè)可以向疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位、其他疫苗批發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售第二類(lèi)疫苗。目的在于打破疾控機(jī)構(gòu)對(duì)于二類(lèi)疫苗的壟斷，降低二類(lèi)疫苗價(jià)格，讓公眾受益。但現(xiàn)實(shí)是，不少人從這其中看到了巨大的商業(yè)利益。原本的二類(lèi)疫苗實(shí)行封閉式渠道管理，生產(chǎn)、監(jiān)管、冷鏈運(yùn)輸，到傷殘鑒定、賠償，構(gòu)成了一條完整的體制鏈。但截至目前，這條體制鏈并沒(méi)有呈現(xiàn)出足夠完備的一面。

作為一項(xiàng)事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)、特別是廣大兒童和青少年健康的特殊產(chǎn)品，必須在每個(gè)環(huán)節(jié)都建立嚴(yán)格的關(guān)卡。首先，政府相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)疫苗經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審核工作，落實(shí)責(zé)任主體，加強(qiáng)資質(zhì)管理。其次，要加強(qiáng)食品藥品生產(chǎn)及流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，不能總在出了問(wèn)題后才去解決。再次，一旦發(fā)現(xiàn)藥品責(zé)任事故，一定要從快從嚴(yán)從重查辦涉案人員，起到殺一儆百的作用，并對(duì)監(jiān)管不力的部門(mén)進(jìn)行處罰，對(duì)相關(guān)失責(zé)人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)制。第四，嚴(yán)格執(zhí)行電子監(jiān)管碼制度。各地疾控和接種單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行疫苗電子監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定，做好疫苗掃碼、出入庫(kù)等工作，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)疫苗出入庫(kù)、配送、接種等流通使用全過(guò)程。最后，要加強(qiáng)疫苗從業(yè)人員的監(jiān)管和培訓(xùn)，減少二類(lèi)疫苗的中間流通環(huán)節(jié)，進(jìn)行更嚴(yán)格和規(guī)范的管理。