張小寧

（宿州市路興公路工程監(jiān)理咨詢有限責(zé)任公司 安徽宿州）

淺析如何做好公路工程施工監(jiān)理工作

張小寧

（宿州市路興公路工程監(jiān)理咨詢有限責(zé)任公司 安徽宿州）

如今隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度的飛快，公路項(xiàng)目工程的規(guī)模與數(shù)量不斷擴(kuò)大，而想要提高公路工程施工建設(shè)的質(zhì)量，就要在公路工程施工過(guò)程中把握好每個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量，通過(guò)施工監(jiān)理工作，采取有效的建立措施來(lái)嚴(yán)格控制與監(jiān)理施工工藝。做好公路工程施工監(jiān)理工作可以有效保障工程質(zhì)量。本文就主要對(duì)公路工程施工監(jiān)理工作進(jìn)行簡(jiǎn)單的研究。

公路工程；施工監(jiān)理；控制；質(zhì)量

1 公路工程施工監(jiān)理工作的基本內(nèi)容與原則

（1）公路工程施工監(jiān)理工作的基本內(nèi)容：審查公路項(xiàng)目承建單位的更改與相關(guān)資質(zhì)；監(jiān)督公路工程建設(shè)施工的進(jìn)度，確保公路項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成施工建設(shè)的內(nèi)容與目標(biāo)；對(duì)公路項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)用到的施工檔案、施工設(shè)備以及施工材料等進(jìn)行檢查與檢測(cè)，另外還要及時(shí)驗(yàn)收并檢查公路施工建設(shè)的質(zhì)量；在公路建設(shè)項(xiàng)目的施工監(jiān)理工作中，要按照業(yè)主、施工合同、國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行全面、全方位的監(jiān)理，從而確保公路建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量。

（2）公路工程施工監(jiān)理工作的基本原則：公路建設(shè)項(xiàng)目工程在施工監(jiān)理工作中遵循的基本原則就是要從整體與全局出發(fā)，考慮到施工建設(shè)的科學(xué)需求，在施工建設(shè)中做好現(xiàn)場(chǎng)的各環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作，并發(fā)現(xiàn)存在的質(zhì)量與缺陷問(wèn)題，及時(shí)的進(jìn)行整改與調(diào)節(jié)。要采取科學(xué)的項(xiàng)目監(jiān)理管理模式來(lái)確保施工質(zhì)量。另外為了提高公路工程施工建設(shè)質(zhì)量，并且逐漸與公路項(xiàng)目建設(shè)需求相適應(yīng)，我國(guó)從國(guó)外引入了工程監(jiān)理的施工概念，并且伴隨著我國(guó)改革開(kāi)放與社會(huì)發(fā)展的不斷深入，我國(guó)各類工程項(xiàng)目建設(shè)中已經(jīng)開(kāi)始重視工程施工監(jiān)理的應(yīng)用。公路項(xiàng)目建設(shè)工程應(yīng)用到施工監(jiān)理工作不僅提高了施工建設(shè)的進(jìn)度，還有效保障了公路項(xiàng)目施工的質(zhì)量水平，有效避免了各種豆腐渣公路工程的出現(xiàn)。

2 公路工程施工監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題分析

（1）我國(guó)公路工程施工監(jiān)理市場(chǎng)較為混亂

目前我國(guó)公路建設(shè)項(xiàng)目工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)承包業(yè)務(wù)還不夠規(guī)范，還存在著掛靠監(jiān)理證照以及轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)等的現(xiàn)象存在。工程監(jiān)理信息數(shù)據(jù)庫(kù)信息與工作人員執(zhí)業(yè)信息管理系統(tǒng)還不夠健全與完善，甚至還有些公路項(xiàng)目業(yè)主隨意的招雇，因此在整個(gè)建設(shè)管理系統(tǒng)中很難將施工建設(shè)單位與監(jiān)理單位聯(lián)系在一起，也就導(dǎo)致公路項(xiàng)目建設(shè)中的施工監(jiān)理單位如同虛設(shè)。還有些公路項(xiàng)目工程施工監(jiān)理單位根本不具備完善并獨(dú)立的法人資格，在監(jiān)理運(yùn)營(yíng)時(shí)不自負(fù)盈虧且無(wú)法獨(dú)立核算，不具備固定專業(yè)的監(jiān)理人員，因此在處理施工監(jiān)理任務(wù)的時(shí)候隨意派遣湊人數(shù)，而沒(méi)有施工監(jiān)理業(yè)務(wù)的時(shí)候就自行解散，不僅直接打擊到了公路工程施工監(jiān)理人員的積極性、責(zé)任心以及事業(yè)心，也不利于工程監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。工程施工監(jiān)理市場(chǎng)的不規(guī)范直接影響到了我國(guó)公路項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益水平較低。

（2）我國(guó)公路工程施工監(jiān)理人員素質(zhì)不夠高

目前我國(guó)公路工程監(jiān)理處于一個(gè)逐漸擴(kuò)張的市場(chǎng)環(huán)境下，從事公路工程施工監(jiān)理工作的人員不斷增加，還有很多并沒(méi)有接受理論知識(shí)教育與系統(tǒng)學(xué)習(xí)，沒(méi)有實(shí)際施工監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)，只是通過(guò)速成培訓(xùn)來(lái)進(jìn)入工程施工監(jiān)理部門(mén)，這些速成工程監(jiān)理培訓(xùn)存在很多摻假現(xiàn)象，費(fèi)用收取較高，在較短時(shí)間內(nèi)就可以拿到合格證書(shū)，并沒(méi)有針對(duì)工程施工監(jiān)理工作的知識(shí)與理論來(lái)培養(yǎng)與選拔人才。因此導(dǎo)致我國(guó)公路工程施工監(jiān)理的較多人員都無(wú)法勝任工作任務(wù)，不具備基本的監(jiān)理工作能力與水平。

（3）施工監(jiān)理工作受到過(guò)多業(yè)主的干預(yù)，無(wú)法有效發(fā)揮施工監(jiān)理職能

一些公路建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主在施工建設(shè)時(shí)，沒(méi)有全面考慮到施工建設(shè)的要求，因此就對(duì)工程建設(shè)的費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行橫加干預(yù)，不利于施工監(jiān)理工作的順利進(jìn)行。公路施工監(jiān)理部門(mén)是公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、質(zhì)量控制、成本控制、進(jìn)度控制的負(fù)責(zé)人，若是公路監(jiān)理人員不能發(fā)揮監(jiān)理管控的職能，那么也就無(wú)法合理與科學(xué)的建設(shè)公路項(xiàng)目，不僅會(huì)降低監(jiān)理工作人員的工作熱性與積極性，還會(huì)極大的影響到公路工程施工建設(shè)的質(zhì)量。

3 加強(qiáng)我國(guó)公路工程施工監(jiān)理工作水平的措施探討

3.1 公路項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)理措施

我國(guó)公路工程施工監(jiān)理的關(guān)鍵內(nèi)容就是施工質(zhì)量。施工監(jiān)理人員要在公路項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中做好質(zhì)量監(jiān)理工作。工程監(jiān)理人員要掌握施工技術(shù)規(guī)范，將質(zhì)量監(jiān)理工作與質(zhì)量檢查結(jié)合到一起，并做好施工過(guò)程控制檢查、施工工藝、施工材料的監(jiān)理等，以下是加強(qiáng)公路工程施工質(zhì)量監(jiān)理水平的措施：

（1）要合理進(jìn)行監(jiān)理分工，落實(shí)責(zé)任制度。在施工監(jiān)理工作中，首先要合理的分工，并將監(jiān)理責(zé)任落實(shí)到部門(mén)與個(gè)人，提高監(jiān)理工作人員的責(zé)任意識(shí)。在實(shí)際施工監(jiān)理中，監(jiān)理人員要加大對(duì)關(guān)鍵部位如橋涵構(gòu)造物、路基土石方等的監(jiān)理水平。做好全過(guò)程與全方位的施工監(jiān)督與管理，控制好每一個(gè)施工工序與環(huán)節(jié)的質(zhì)量。

（2）依據(jù)施工技術(shù)規(guī)范與合同條款來(lái)做好施工質(zhì)量的監(jiān)理工作。公路項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量控制與監(jiān)理的基本依據(jù)就是合同條款、施工設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范等。所以監(jiān)理人員在開(kāi)展監(jiān)理工作的時(shí)候，要完全按照合同條款、設(shè)計(jì)圖紙以及技術(shù)規(guī)范來(lái)檢測(cè)與監(jiān)督，做好對(duì)公路施工事前、事中以及事后的管理與控制，全面監(jiān)理與控制，保障公路項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。另外施工監(jiān)理工作的關(guān)鍵就是要對(duì)公路項(xiàng)目隱蔽工程的質(zhì)量監(jiān)督與管理。根據(jù)實(shí)際工程與事故經(jīng)驗(yàn)可知，大多數(shù)公路工程項(xiàng)目之所以出現(xiàn)各種運(yùn)行故障，都是由于隱蔽工程的質(zhì)量問(wèn)題所造成，因此在公路施工質(zhì)量監(jiān)理過(guò)程中，要按照規(guī)范的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格監(jiān)督并管理隱蔽工程的質(zhì)量施工情況。公路項(xiàng)目施工監(jiān)理工作的關(guān)鍵措施就是做好對(duì)施工過(guò)程的質(zhì)量控制，全方位細(xì)致的檢查施工的每一道環(huán)節(jié)與工序，要迅速發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量缺陷與問(wèn)題，并采取有效的措施及時(shí)消除隱患，保障工程建設(shè)的質(zhì)量。另外監(jiān)理人員還要及時(shí)檢查與檢測(cè)獨(dú)立構(gòu)造物與工程，若是有不合格的地方要立即重工。

3.2 公路項(xiàng)目施工進(jìn)度的監(jiān)理措施

公路建設(shè)項(xiàng)目工期會(huì)在合同條款中明確規(guī)范。由于公路項(xiàng)目工程是否可以按合同規(guī)定期限完成會(huì)牽涉到承包企業(yè)與業(yè)主的利益，因此在施工建設(shè)期間監(jiān)理單位要合理控制好施工的進(jìn)度與工期。一些施工企業(yè)會(huì)認(rèn)為想要控制好施工質(zhì)量就必定會(huì)影響到施工的效益以及進(jìn)度，但其實(shí)三者之間并不沖突，施工進(jìn)度、效益以及質(zhì)量是相互促進(jìn)、相互發(fā)展、相互制約以及相輔相成的結(jié)合體，在施工監(jiān)理的時(shí)候要做好對(duì)施工進(jìn)度的管理，采取有效的控制措施來(lái)提高監(jiān)理水平。

（1）要合理編制施工進(jìn)度計(jì)劃表。在公路建設(shè)施工之前，首先就要編制施工進(jìn)度計(jì)劃，將公路工程竣工時(shí)間、開(kāi)工時(shí)間、合同工期等都編制好，除此之外還要結(jié)合材料供應(yīng)方案、材料采購(gòu)方案以及施工方案做好進(jìn)度的控制與監(jiān)理。

（2）及時(shí)檢查并審核施工進(jìn)度。編制施工進(jìn)度計(jì)劃就是為了后期在施工建設(shè)的時(shí)候可以依據(jù)并核查，監(jiān)理工作人員要按照施工進(jìn)度計(jì)劃表來(lái)控制與核查施工的進(jìn)度，保證公路工程可以在規(guī)定的期限內(nèi)完工。

3.3 公路項(xiàng)目施工費(fèi)用的監(jiān)理措施

監(jiān)理公路項(xiàng)目施工費(fèi)用離不開(kāi)對(duì)進(jìn)度以及質(zhì)量的監(jiān)督管理，這些都是施工監(jiān)理的基本環(huán)節(jié)與手段。工程只有滿足規(guī)范質(zhì)量要求的才可以進(jìn)行計(jì)量支付，所以施工費(fèi)用支付的基礎(chǔ)依據(jù)就是施工質(zhì)量，基礎(chǔ)保障是施工進(jìn)度。在監(jiān)理施工費(fèi)用的時(shí)候，一般都是通過(guò)計(jì)量支付來(lái)完成，科學(xué)合理的進(jìn)行工程計(jì)量支付可以輔助工程的控制與管理。在建立施工費(fèi)用的時(shí)候，要避免出現(xiàn)滯后與超前支付。超前支付施工費(fèi)用會(huì)造成業(yè)主資金困難與緊張現(xiàn)狀，而且承包企業(yè)會(huì)降低對(duì)工程的投入。滯后費(fèi)用的支付會(huì)導(dǎo)致承包企業(yè)面臨資金緊張與周轉(zhuǎn)問(wèn)題，嚴(yán)重時(shí)會(huì)影響到施工的質(zhì)量與進(jìn)度。因此施工監(jiān)理人員要監(jiān)理好費(fèi)用的支付，并且要降低工程量清單以外的費(fèi)用支付，從而有效的控制成本費(fèi)用。

3.4 公路項(xiàng)目監(jiān)理人員能力與素質(zhì)的提高

由于項(xiàng)目施工監(jiān)理人員的綜合能力與素質(zhì)會(huì)影響到施工建設(shè)的質(zhì)量水平，因此在施工時(shí)要培養(yǎng)監(jiān)理人員的能力與素質(zhì)，審核好監(jiān)理單位的資質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)員工業(yè)務(wù)與能力的培訓(xùn)，從而更好的開(kāi)展施工監(jiān)理工作，提高工程建設(shè)的質(zhì)量。

4 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，近些年隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速、穩(wěn)定與持續(xù)的發(fā)展，公路項(xiàng)目建設(shè)也處于一個(gè)持續(xù)上升的建設(shè)時(shí)期。公路項(xiàng)目工程的施工監(jiān)理工作是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。開(kāi)展良好的公路工程施工監(jiān)理工作可以有效保障公路施工的進(jìn)度與質(zhì)量，也可以最大限度的防止安全事故的出現(xiàn)。但是在實(shí)際的建設(shè)管理中，較多施工單位沒(méi)有科學(xué)開(kāi)展公路工程的施工監(jiān)理工作，使其流于形式，不具備專業(yè)的監(jiān)理工作人才，也導(dǎo)致公路工程施工監(jiān)理工作沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用，無(wú)法有效保障公路項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。新時(shí)期我們要做好公路工程施工監(jiān)理工作，從而提高我國(guó)工程監(jiān)理工作水平與工程質(zhì)量。

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1004-7344（2016）21-0143-02

2016-7-10