賈小軍郝偉

（1.商南縣縣河水庫(kù)管理處 2.商南縣水土保持工作站 陜西商南 726300）

如何加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量管理

賈小軍1郝偉2

（1.商南縣縣河水庫(kù)管理處 2.商南縣水土保持工作站 陜西商南 726300）

隨著改革進(jìn)程加快，經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，水利建設(shè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，政府對(duì)此投入不斷加大，但另一方面，水利設(shè)施的安全質(zhì)量問(wèn)題則成為一個(gè)大難題。越來(lái)越多的工程出現(xiàn)問(wèn)題，質(zhì)量相關(guān)事故層出不窮，嚴(yán)重危害人民生命財(cái)產(chǎn)和安全，嚴(yán)重阻礙水利工程建設(shè)事業(yè)的良好發(fā)展。因此，加強(qiáng)水利工程建設(shè)仍然是相關(guān)部門面臨的極為嚴(yán)峻的問(wèn)題。本文通過(guò)對(duì)水利工程相關(guān)問(wèn)題的分析，提出合理的應(yīng)對(duì)措施與切實(shí)可行的解決方案。希望通過(guò)本文的闡述，能夠激起各方重視，為水利建設(shè)事業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，進(jìn)而推動(dòng)水利工程安全建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

水利工程；施工；質(zhì)量管理；安全

水利設(shè)施的關(guān)鍵是安全的質(zhì)量，施工管理的關(guān)鍵就是質(zhì)量管理。質(zhì)量管理水平關(guān)乎工程的能否順利展開，工期質(zhì)量、水平質(zhì)量、成本管理、安全管理等都會(huì)影響到最終質(zhì)量的管理。這些元素之間不是孤立的，相互促進(jìn)又相互制約。只有良好的質(zhì)量管理才能夠促進(jìn)工程順利進(jìn)展，才能盡快完工，實(shí)現(xiàn)回收成本、安全使用等目標(biāo)；反之，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，將連帶出現(xiàn)一系列的問(wèn)題，必將要維修甚至返工，不僅造成投入量加大，最重要的是嚴(yán)重影響工程的進(jìn)展。企業(yè)的形象必然會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害，最嚴(yán)重的發(fā)生安全事故。因此質(zhì)量管理必須得到絕對(duì)重視。

1 水利工程施工管理概述

毫不夸張地說(shuō)，當(dāng)今的水利工程影響著城市將來(lái)的發(fā)展。水利設(shè)施建設(shè)中，管理才是工程進(jìn)展的唯一出路[1]。有序的質(zhì)量管理有利于工程順利、安全的開展。加強(qiáng)質(zhì)量管理。水利工程施工存在不足，這一點(diǎn)需要我們清醒的認(rèn)識(shí)，特別是在工程施工管理環(huán)節(jié)，還需要不斷完善與提高，管理上的漏洞對(duì)水利工程項(xiàng)目進(jìn)展產(chǎn)生直接影響，只有不斷強(qiáng)化管理能力，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，提升質(zhì)量安全意識(shí)，在水利施工中，通過(guò)有效的管理方式，推進(jìn)水利體制機(jī)制深化改革與創(chuàng)新。

2 水利工程施工管理的措施方法

2.1 健全質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理制度

健全的管理體系是管理的強(qiáng)有力保障，施工質(zhì)量管理同樣需要與之相關(guān)體系進(jìn)行保障。因此在工程開始之前，必須建立健全質(zhì)量管理體系以及與之相關(guān)聯(lián)的各項(xiàng)管理制度，擬定好質(zhì)量檢測(cè)的有關(guān)計(jì)劃，制定相關(guān)的控制質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。水利工程企業(yè)和項(xiàng)目必須具備完善的質(zhì)量管理體系以及質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)。完善管理體系，明確部門的具體職責(zé)，保證工程質(zhì)管工作有序進(jìn)行。監(jiān)督檢查制度的制定督促工程的安全有序進(jìn)展。根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，劃分控制對(duì)象，有利于加強(qiáng)關(guān)鍵施工部位質(zhì)量管控。制定預(yù)防措施，防止質(zhì)量問(wèn)題重復(fù)發(fā)生，提高企業(yè)及項(xiàng)目的質(zhì)量管理水平。除此之外，加大管理力度，杜絕主體工程進(jìn)行分包轉(zhuǎn)包，嚴(yán)格要求作業(yè)隊(duì)伍，作業(yè)隊(duì)伍必須制定一套自己的質(zhì)量保證體系，制定詳細(xì)管理辦法，嚴(yán)格管理作業(yè)隊(duì)伍的施工行為。把工程以及工程施工人員納入企業(yè)管理，進(jìn)行統(tǒng)一管理。

2.2 提高員工質(zhì)量意識(shí)，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制度

質(zhì)量管理工作順利進(jìn)行的前提是管理人員自覺(jué)的質(zhì)量安全意識(shí)。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)會(huì)嚴(yán)重影響質(zhì)量管理工作。因此負(fù)責(zé)相關(guān)工程的項(xiàng)目部門領(lǐng)導(dǎo)必須專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬。[2]不能盲目聘請(qǐng)一些沒(méi)有技術(shù)、不懂質(zhì)量管理，沒(méi)有相關(guān)資格證書的門外漢。質(zhì)量問(wèn)題不容忽視，聘請(qǐng)的領(lǐng)導(dǎo)不僅要求專業(yè)過(guò)硬，更要有極高的責(zé)任性，使質(zhì)量責(zé)任制度得到全面落實(shí)。明確管理人員的質(zhì)量責(zé)任加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大考核力度，對(duì)質(zhì)量意識(shí)淡薄的管理人員加強(qiáng)教育，要求質(zhì)量管理人員必須持證上崗，淘汰盲目蠻干、無(wú)證上崗的施工人員，否則必將降低施工質(zhì)量，極易產(chǎn)生施工問(wèn)題。一旦工程出現(xiàn)問(wèn)題，切實(shí)追究領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，著重堅(jiān)持質(zhì)量責(zé)任終身制，即使責(zé)任人不在崗位依然追求其責(zé)任，其必須接受懲罰。只有責(zé)任到人，才能切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)員工的質(zhì)量意識(shí)，防止類似事件再次發(fā)生。因此切實(shí)提高企業(yè)人員尤其領(lǐng)導(dǎo)人員質(zhì)量意識(shí)，切實(shí)維護(hù)實(shí)施質(zhì)量責(zé)任制度極大影響質(zhì)量管理。

2.3 加強(qiáng)材料及設(shè)備的質(zhì)量管理

工程的建設(shè)最直接相關(guān)的是材料和設(shè)備，二者質(zhì)量的優(yōu)劣直接作用于工程建設(shè)。[3]通常情況下，建設(shè)工期緊張，任務(wù)繁重、資金不足影響工程建設(shè)，導(dǎo)致引進(jìn)陳舊設(shè)備和不合格的建設(shè)材料，因此為保障工程質(zhì)量，我們必須加強(qiáng)管理，嚴(yán)格監(jiān)控。這種情況也就要求我們必須材料設(shè)備管理、檢查、驗(yàn)收。這一操作環(huán)節(jié)對(duì)工程安全建設(shè)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的。首先是檢查合格證和相關(guān)材料證明，只有持有一定資格證明的材料和設(shè)備，才可以進(jìn)場(chǎng)，擬定相關(guān)設(shè)備和材料驗(yàn)收制度，嚴(yán)格按照制度對(duì)到場(chǎng)的材料和設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收，不得隨意竄改或降低驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)對(duì)于資金不足的問(wèn)題，合理現(xiàn)有配置，使資源最大限度的使用，早日完工，早日投入使用，盡快產(chǎn)生收益，資金回流緩解資金壓力。

2.4 嚴(yán)格技術(shù)管理

在工程管理中，技術(shù)和質(zhì)量管理的是密不可分的。施工過(guò)程是多變的，隨時(shí)出現(xiàn)不同狀況，變更施工方案現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有時(shí)臨時(shí)設(shè)計(jì)的方案是對(duì)先前方案的改善，會(huì)更加合理、科學(xué)，但是錯(cuò)誤更改施工設(shè)計(jì)、施工方案也不在少數(shù)，僅僅看到眼前利益，節(jié)約施工成本，隨意變更設(shè)計(jì)，甚至是顛倒施工順序。因此，嚴(yán)格按照審批流程報(bào)審工作，特別是注意發(fā)生變更施工計(jì)劃或前期洽談。要嚴(yán)格履行審批手續(xù)，及時(shí)更改施工方案和施工流程以適應(yīng)新的狀況，重新審批，再次展開的施工嚴(yán)格遵守最新審批合格的方案進(jìn)行，嚴(yán)格技術(shù)管理，嚴(yán)重影響工程質(zhì)量管理。

2.5 加強(qiáng)過(guò)程管理，實(shí)行“三全”制度

通常人們錯(cuò)誤認(rèn)為，質(zhì)量驗(yàn)收等同于質(zhì)量管理，還錯(cuò)誤地認(rèn)為二者發(fā)生在工程或工序結(jié)束完工之后的。其實(shí)不然，質(zhì)量管理要作用于整個(gè)施工過(guò)程。事發(fā)之前做好控制，事發(fā)之后做好彌補(bǔ)，這二者是質(zhì)量管理重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。還有一些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)是：質(zhì)量管理只是質(zhì)量人員需要做的事。實(shí)際上質(zhì)量管理問(wèn)題，每個(gè)人都有責(zé)任。實(shí)行全員、全面、全過(guò)程的“三全”管理能更好地保證質(zhì)量管理，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的質(zhì)量管理。因此，質(zhì)量管理必須責(zé)任到具體的人、具體的環(huán)節(jié)、具體的工序。確實(shí)采取事前、事中、事后“三控制”不可只針對(duì)某些方面進(jìn)行管理。質(zhì)量永遠(yuǎn)是第一原則，質(zhì)量責(zé)任重大，即使工程進(jìn)度、施工成本與質(zhì)量發(fā)生沖突時(shí)，都不能肆意降低質(zhì)量或降低成本。

2.6 加大培訓(xùn)力度，提高人員素質(zhì)

注重培養(yǎng)和提高管理人員的水平，確保質(zhì)量管理的進(jìn)一步良好發(fā)展。各個(gè)管理人員必須要求持證上崗，定期參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)科學(xué)的管理方法以及先進(jìn)的管理思路，采用系統(tǒng)、科學(xué)的研究方法分析數(shù)據(jù)質(zhì)量，使用最先進(jìn)、科學(xué)的管理工具和方法管理數(shù)據(jù)。確保質(zhì)管人員對(duì)崗位相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)熟練掌握，及時(shí)更新學(xué)習(xí)內(nèi)容，不得出現(xiàn)使用廢棄標(biāo)準(zhǔn)、條例的現(xiàn)象。

2.7 開展質(zhì)管活動(dòng)

為了進(jìn)一步很好的促進(jìn)質(zhì)量管理工作的進(jìn)行，增強(qiáng)質(zhì)量管理工作人員的活力，適時(shí)組織質(zhì)量活動(dòng)，并在一定時(shí)期內(nèi)組織質(zhì)量會(huì)議、進(jìn)行質(zhì)量檢查更好的監(jiān)督促進(jìn)管理部門的工作，及時(shí)糾正現(xiàn)有工作問(wèn)題，隨時(shí)作出質(zhì)量管理總結(jié)，對(duì)易產(chǎn)生的管理問(wèn)題及時(shí)作出協(xié)調(diào)，結(jié)合實(shí)際案例，相互交流管理經(jīng)驗(yàn)。不斷總結(jié)施工經(jīng)驗(yàn)，積累質(zhì)量管理過(guò)程中出現(xiàn)亮點(diǎn)和新問(wèn)題，更好的促進(jìn)產(chǎn)品的合格和驗(yàn)收。

3 結(jié)束語(yǔ)

企業(yè)的靈魂是質(zhì)量，保障企業(yè)的安全施工，就是保存企業(yè)的生命。只有注重企業(yè)質(zhì)量管理，企業(yè)才能健康發(fā)站內(nèi)，在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。水利是國(guó)家百年大計(jì)，水利設(shè)施是國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施。保障水利相關(guān)設(shè)施的安全，就是保障國(guó)家根基的發(fā)展。

[1]舒紅軍，鐘長(zhǎng)虹，陳幫生，冉靜.淺論如何加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量管理[J].價(jià)值工程，2012，21：100～102.

[2]王偉.芻議如何加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量管理[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2015，02：131.

[3]吳鍵.加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量管理措施的分析和研究[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2015，03：133.

TV512

A

1004-7344（2016）01-0121-02

2015-12-25

賈小軍（1975-），男，工程師，本科，主要從事水庫(kù)防汛與水利工程施工與管理工作。

郝偉（1979-），男，工程師，本科，主要從事水土保持工作。