葛建國

（重慶市長壽區(qū)水產技術推廣站 重慶市長壽區(qū) 401220）

對搞好水產技術推廣工作的幾點思考

葛建國

（重慶市長壽區(qū)水產技術推廣站 重慶市長壽區(qū) 401220）

在新形勢下，怎樣構建和其相適應的水產技術具體推廣體系，讓水產技術推廣以新發(fā)展需求相適應，有效為轉型發(fā)展提供相應的社會公益性服務，是目前水產技術推廣過程中的重點以及難點。想要真正推廣水產技術，就一定要明確政府技術推廣相關機構的具體職能，對內部運行機制進行不斷的完善，給漁業(yè)發(fā)展帶來強有力的保障，從而促進水產業(yè)的有效發(fā)展。本文主要對如何搞好水產技術推廣工作這一問題進行分析，提出筆者的思考和建議，僅供參考。

水產；技術推廣；機構

在我國社會經濟以及科學技術不斷發(fā)展的今天，我國漁業(yè)也獲得了進一步發(fā)展，漁業(yè)生產正從原來的數量型轉變?yōu)橘|量效益型，從而有效提升漁業(yè)生產以及農村經濟效益。漁業(yè)產業(yè)結構實際調整步伐越來越快，其和科技進步具體要求以及漁業(yè)發(fā)展新形勢是共同進行的，從而為發(fā)展現代漁業(yè)提供重要技術支撐。水產技術推廣能夠將水產養(yǎng)殖新品種以及新技術快速應用于各種水產生產中，將技術轉化成有效的生產力，從而實現高產量以及高效益的目的。所以，對漁業(yè)來說，大力推廣水產技術是非常有重要的。

1 水產技術推廣具有的意義

現階段，世界各國推廣水產技術所采用體系共有五種，分別是：基于政府農/漁業(yè)部門的推廣體系，基于協會以及宗教組織的非政府技術推廣體系，基于大學的技術推廣體系，基于政府以及漁民共同合作的具體技術推廣體系以及具有附屬性的術推廣體系。其中，我國對水產技術進行推廣時采用的推廣體系主要是政府主導型推廣體系[1]。該推廣體系的構建已經進入了全新發(fā)展階段，其有效促進了我國漁業(yè)相關科技成果的轉化以及應用，并且加強了我國水產技術相關推廣機構所具有的職能，將水產技術推廣所具有的整體作用充分發(fā)揮出來了。

所謂水產技術推廣，從狹義上來講，就是主要采用服務式以及行政式的相應水產技術推廣，從廣義上來講，就是以行為科學為關鍵理論基礎，主要采取教育式的相應水產技術推廣，它的概念并不是固定不變的，而是會隨著時代具體發(fā)展要求以及漁業(yè)實際發(fā)展要求的改變而不斷變化的。

對于水產業(yè)來說，其技術推廣系統可以有效連接漁業(yè)科研系統以及漁業(yè)應用系統，是這兩種系統之間的聯系紐帶，同時也是科技成果變成現實生產力的一個關鍵環(huán)節(jié)，由于科技信息主要是利用推廣體系來進行有效流通的，所以一定要通過推廣環(huán)節(jié)，其可以不斷推進漁業(yè)增效以及漁民增收，是進行科技興漁以及實現漁業(yè)現代化的一條重要途徑，同時也是科研成果的進一步完善以及再創(chuàng)新，利用技術推廣體系能夠促進漁業(yè)現代化發(fā)展，是在以前的成果基礎上經過熟化的具體推廣成果，其可以推進技興漁戰(zhàn)略的有效實施。才技術推廣體系屬于知識形態(tài)的生產力，能夠有效促進漁業(yè)增效，同時增加漁民所獲得的利潤。

該技術推廣體系能夠給水產技術成果的有效轉化帶來一定的保障。不斷對推廣體系進行改革是現階段我國漁業(yè)發(fā)展的客觀要求。同時也是我國加入WTO組織之后，有效應對漁業(yè)激烈國際競爭的具體需要[2]。其可以確保不斷產生漁業(yè)新成果，是貫徹“綠箱政策”的一條重要途徑。對推廣體系進行改革是國家政府機構改革的必然要求，依據當前境況以及漁業(yè)發(fā)展所面臨的新形勢，基層水產技術相關推廣機構一定要因地制宜地開展改革工作。

2 政府主導型水產技術推廣體系

我國政府農業(yè)技術具體推廣體系的發(fā)展一共經歷了四個不同的階段，分別為：形成期（20世紀50年代初期到50年代末期）、低谷期（20世紀60年代初期至十一屆三中全會實際召開前）、全面發(fā)展期（20世紀80年代初期至90年代中期）以及創(chuàng)新改革期（90年代中期到現階段）。

對水產技術來說，政府主導型技術推廣體系所具有的特點主要為：水產技術相關推廣機構以及漁業(yè)行政管理部門具有一一對應的關系，這樣政府就能夠對水產技術推廣進行直接的領導。目前水產技術推廣所采用的主要方式有：項目推廣方式、項目示范輻射方式、技術承包方式、水產技術以及信息咨詢服務方式、經營服務方式、技術轉讓方式、公司結合農戶方式以及民間組織結合農戶的方式[3]。

現階段，政府主導型技術推廣體系具有的主要問題有：①對于推廣體系，還未形成比較完善的職能，使得推廣體系具體管理體制不夠完善，導致基層推廣機構以及編制產生了非常嚴重的萎縮現象。②對于推廣經費，現有經費非常短缺，導致公益性職能實施難度加大，從而致使所采用的推廣服務手段比較落后，最后導致服務效果不盡人意。③因為基層推廣工作人員素質比較低，所以對推廣工作的開展造成了非常嚴重的影響。

產生了上述問題，就應該積極尋找解決問題的對策，所以，要求政府對目前的技術推廣體系進行有效的改革。將政府水產技術具體推廣體系放在主導地位，不斷拓展各種推廣服務職能．有效結合技物，同時積極探索，依據市場化方式進行操作，分離產后加工以及運銷等不同經營件服務，把推廣服務領域由原來的產中逐漸往產前以及產后延伸。應該合理設置水產技術相關推廣機構，一定要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級技術推廣技術進行改革以及不斷精簡，穩(wěn)定以及調整地或者市以及縣級漁業(yè)具體技術推廣體系。千萬不能太過注重單一模式，應該對研究所設備、人才以及先進技術進行充分的利用，以達到優(yōu)勢互補的目的。對水產技術推廣工作隊伍進行不斷的優(yōu)化，確保水產技術推廣具備充足的經費，提升相關推廣人員所具備的綜合素質以及專業(yè)水平，落實推廣所需的經費[4]。

3 建立以及發(fā)展新型技術推廣體系

應該建立新型水產技術具體推廣服務體系。始終遵循將政府推廣力量當做主要力量的原則，注重農/漁民以及市場實際需求，不斷強化服務觀念，正確引導農/漁民在漁業(yè)市場大潮中不斷發(fā)展，建立一支非常精干的技術推廣隊伍，將漁業(yè)科技成果有效轉變成現實生產力。

該新型服務體系所采用的推廣途徑主要包含：聯合技術推廣、商接推廣以及通過科技園區(qū)來推廣[5]。

有效發(fā)展該推廣服務體系的相關建議：隨著國家的不斷發(fā)展，人民生活水平顯著得到了提升，技術推廣體系里面的社會公益職能也在不斷提高．因此，應該對政府推廣機構進行不斷的改革，利用依法穩(wěn)定以及改革方式，大力支持推廣服務組織不斷往多元化方向發(fā)展。進行民主管理，提高其所具有的凝聚力，為農/漁民提供有效的技術服務?；诂F代化管理以及現代科學技術，構建大學水產科技具體推廣創(chuàng)新體系。

對水產技術推廣，應該構建國家級協調機構，強化政策以及各項法規(guī)的建設，有效聯合各種推廣服務組織，給新型技術推廣體系的構建提供有利的外部保障條件。此外，政府應該采取有效措施，增加對水產技術推廣這方面的投入力度，同時積極研究并且制定多渠道資金具體投入機制，不斷反思，重新了解漁業(yè)科技具體供求關系，另一方面，政府需要采取相應的措施，有效保護以及管理漁業(yè)科技知識產權，讓漁業(yè)相關科技成果的轉化更加快速。

4 結束語

綜上所述，做好水產技術推廣相關工作對我國漁業(yè)的快速有效發(fā)展是非常重要的，應該首先明確我國水產技術推廣體系種類，然后針對該體系現存問題，采取相應的解決對策，使其得到不斷的完善，這樣才能保證將技術推廣體系所具有的作用充分發(fā)揮出來，從而促進我國漁業(yè)適應新的社會形勢，實現快速有效的發(fā)展目標。

[1]趙明星.對水產技術推廣工作的幾點體會[J].黑龍江水產，2010，11（4）：36～39.

[2]張凱.農村水產養(yǎng)殖技術推廣中的問題和對策[J].農業(yè)與技術，2015，9（3）：121～122.

[3]李明爽.全國水產技術推廣總站組織開展基層水產技術推廣示范站創(chuàng)建活動[J].中國水產，2013，5（10）：15.

[4]《中國水產》編輯部.加強水產技術推廣工作保障提升支撐現代漁業(yè)發(fā)展能力——趙興武局長在全國水產技術推廣工作會議上的講話（摘編）[J].中國水產，2013，12（4）：5.

[5]肖樂，代國慶.魏寶振站長部署2014年全國水產技術推廣工作重點[J].中國水產，2014（4）：5～7.

F326.4

A

1004-7344（2016）01-0202-02

2015-12-1

葛建國（1962-），男，本科，主要從事水產技術推廣工作。