崔靈

（重慶上城園林景觀藝術(shù)有限公司 重慶市渝北區(qū) 401120）

試論如何控制園林工程的投資造價(jià)和降低施工項(xiàng)目成本

崔靈

（重慶上城園林景觀藝術(shù)有限公司 重慶市渝北區(qū) 401120）

在園林工程造價(jià)控制工作中，不能過分關(guān)注施工過程，應(yīng)該將造價(jià)控制理念貫徹到設(shè)計(jì)階段及竣工階段中，將其貫穿于工程實(shí)施的整個(gè)過程，這樣才能達(dá)到降低施工項(xiàng)目成本、控制造價(jià)的目的。鑒于此，本文首先針對(duì)工程成本管理的作用進(jìn)行了簡(jiǎn)單概述，然后從不同角度針對(duì)如何控制園林工程的投資造價(jià)和降低施工項(xiàng)目成本展開了一系列分析，希望能夠?yàn)橥械难芯繋硪恍椭?/p>

園林工程；投資造價(jià)；施工項(xiàng)目成本；控制

現(xiàn)代社會(huì)正朝著節(jié)能、和諧、可持續(xù)的方向發(fā)展，園林企業(yè)是城市園林建設(shè)工程的主體，在園林工程施工項(xiàng)目成本控制工作中，應(yīng)該從企業(yè)自身的利益出發(fā)，以保證施工質(zhì)量為前提，利用先進(jìn)的技術(shù)和管理手段，對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)進(jìn)行盡可能的控制。這樣不僅可以節(jié)約城市建設(shè)資金，同時(shí)還能使市民享受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中帶來的效益回饋。

1 工程成本管理的作用

在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，成本管理起到了至關(guān)重要的作用，園林工程成本與造價(jià)控制的作用可以從以下幾方面開始分析：①可以對(duì)園林工程成本進(jìn)行有效管理。園林工程是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要投入大量的人力與物力，周期也比較長(zhǎng)，涉及的專業(yè)領(lǐng)域非常寬泛，所以在實(shí)際施工過程中，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理控制顯得非常重要。對(duì)園林工程造價(jià)成本進(jìn)行合理控制，不僅可以使資金得到有效利用，還能對(duì)資源配置進(jìn)行優(yōu)化，以提高工程的整體經(jīng)濟(jì)效益。②可以對(duì)園林工程建設(shè)各方的利益進(jìn)行協(xié)調(diào)，達(dá)到一種互利共贏的局面，通過多目標(biāo)評(píng)價(jià)，對(duì)成本控制機(jī)制進(jìn)行合理規(guī)劃，以加強(qiáng)成本管理與控制的力度。城市在多目標(biāo)評(píng)價(jià)體系中處于中心地位，園林工程建設(shè)的宗旨關(guān)鍵在于為城市建設(shè)而服務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一。

2 控制投資造價(jià)，降低施工成本的途徑

2.1 把握好材料價(jià)格關(guān)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，工程材料在園林工程總投資中占到60%以上的比例，所以，工程材料價(jià)格的高低對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生了直接影響。現(xiàn)階段工程材料價(jià)格已經(jīng)形成了市場(chǎng)調(diào)節(jié)的局面，所以應(yīng)按照市場(chǎng)變化規(guī)律針對(duì)工程材料逐個(gè)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，應(yīng)該對(duì)材料信息渠道進(jìn)行有效的疏通，在材料生產(chǎn)基地及市場(chǎng)聘請(qǐng)專業(yè)的信息員，對(duì)資料進(jìn)行及時(shí)收集，由工程造價(jià)管理部門將近期材料價(jià)格等信息及時(shí)發(fā)布出來，建立起屬于自己的信息網(wǎng)絡(luò)。此外，應(yīng)推廣材料報(bào)價(jià)制度，施工單位應(yīng)對(duì)不同工程時(shí)期的材料進(jìn)貨時(shí)間、渠道、價(jià)格等進(jìn)行通報(bào)，實(shí)現(xiàn)相互監(jiān)督，避免不規(guī)范交易現(xiàn)象的出現(xiàn)。

2.2 對(duì)竣工決算進(jìn)行掌握

2.2.1 建立施工報(bào)表制

在竣工決算時(shí)的實(shí)際工程款總額往往與施工圖預(yù)算確定的造價(jià)是不相等的，應(yīng)對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行規(guī)范，并科學(xué)編制報(bào)表，針對(duì)報(bào)表中的工程追加、設(shè)計(jì)變更及隱蔽工程驗(yàn)收等部分進(jìn)行分析，這樣才能有效避免出現(xiàn)不必要的扯皮現(xiàn)象。

2.2.2 對(duì)工程量進(jìn)行科學(xué)計(jì)算

一定要將竣工圖尺寸看精準(zhǔn)，結(jié)合計(jì)算公式、計(jì)算手冊(cè)展開科學(xué)計(jì)算。園林工程中材料超額的子目非常多，因此，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家頒布的有關(guān)價(jià)格、費(fèi)用等標(biāo)準(zhǔn)，并將其與定額之間做好換算，這樣才能對(duì)造價(jià)進(jìn)行合理控制。

2.3 實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制，降低工程造價(jià)

2.3.1 對(duì)園林施工招投標(biāo)制度進(jìn)行完善

首先，建設(shè)單位對(duì)不同投標(biāo)單位應(yīng)堅(jiān)持一視同仁，投標(biāo)單位應(yīng)憑借自身的資質(zhì)、信譽(yù)及質(zhì)量等方面來提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力，因?yàn)槟壳拔覈?guó)城市園林市場(chǎng)機(jī)制尚不完善，管理措施也不配套，這種情況下使得園林施工招投標(biāo)過程中暴露出了一些薄弱環(huán)節(jié)。因此，應(yīng)充分遵循公正、公開及公平的原則展開招投標(biāo)活動(dòng)，一些投標(biāo)單位為了能夠拿下工程，不惜將報(bào)價(jià)降低到成本以下，以達(dá)到中標(biāo)的目的，一些施工單位為了中標(biāo)開始走上“歪路”，偷工減料，這嚴(yán)重脫離了招標(biāo)投標(biāo)的目的，因此應(yīng)該對(duì)法制環(huán)境進(jìn)行完善，并使業(yè)主行為得到規(guī)范。

2.3.2 設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵

我們不能過分關(guān)注施工階段的造價(jià)管理，應(yīng)該將前期的方案確定和設(shè)計(jì)階段的工作作為重點(diǎn)，這樣才能使工程造價(jià)更加合理。設(shè)計(jì)階段是確定造價(jià)的重要階段，設(shè)計(jì)方案是否合理、設(shè)計(jì)質(zhì)量的高低將會(huì)對(duì)造價(jià)產(chǎn)生直接影響。應(yīng)結(jié)合設(shè)計(jì)編制出概預(yù)算，進(jìn)一步確定工程造價(jià)，并展開技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，對(duì)這項(xiàng)工程帶來的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益進(jìn)行分析，選擇最為合理的一種設(shè)計(jì)方案。目前我國(guó)園林工程設(shè)計(jì)管理工作上比較薄弱，投資和設(shè)計(jì)不掛鉤、設(shè)計(jì)不合理等問題非常突出。園林工程建設(shè)是一項(xiàng)綜合性比較強(qiáng)的工程，目前正逐漸演化為一種復(fù)合性學(xué)科，其中包括綠化、水景、假山、給排水、供電等工程，設(shè)計(jì)工作中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)“錯(cuò)”、“漏”、“補(bǔ)”、等現(xiàn)象，為施工帶來了諸多麻煩，造成了嚴(yán)重的資金浪費(fèi)，工程造價(jià)得到了提升，這種情況下急需對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行改革。

（1）實(shí)行工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)。結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求推行限額設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)階段展開工程造價(jià)控制，同時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，推行中標(biāo)價(jià)設(shè)計(jì)的機(jī)制，將工程設(shè)計(jì)推向市場(chǎng)中，利用多種方案之間的對(duì)比，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，以此來增強(qiáng)對(duì)投資的合理控制。

（2）應(yīng)在現(xiàn)有收費(fèi)辦法的基礎(chǔ)上引入節(jié)約投資按比例提成的新機(jī)制。將設(shè)計(jì)人員的利益和整個(gè)工程的造價(jià)緊密聯(lián)合在一起，這樣才能使設(shè)計(jì)人員的觀念得到根本上的扭轉(zhuǎn)，充分重視投資，將投資與技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面結(jié)合在一起。

目前我國(guó)正處于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型時(shí)期，工程建設(shè)過程中相關(guān)工作人員應(yīng)從適應(yīng)工程的實(shí)際需要開始出發(fā)，形成一定的專業(yè)素質(zhì)，面對(duì)突發(fā)情況應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，這種情況下急需大批既懂管理又懂技術(shù)的人才，因此，應(yīng)結(jié)合工程經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)建立起必要的教育標(biāo)準(zhǔn)，通過定期的培訓(xùn)挑選出符合需要的人才。

2.3.3 加強(qiáng)項(xiàng)目管理把好工程造價(jià)關(guān)

工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)在于高效的完成高質(zhì)量的工程，項(xiàng)目經(jīng)理在實(shí)際工作中應(yīng)從施工組織設(shè)計(jì)到圖紙會(huì)審，再到現(xiàn)場(chǎng)施工管理，最后到竣工結(jié)算形成一條龍的責(zé)任管理模式，促進(jìn)施工隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，將工程造價(jià)關(guān)把好，并對(duì)工程發(fā)包進(jìn)行嚴(yán)格控制，使隊(duì)伍及人員充分發(fā)揮出各自的優(yōu)勢(shì)，最終提高工程投資效益，創(chuàng)造出更好的城市園林產(chǎn)品，通過工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的雙豐收。

2.3.4 將專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)搞好，促進(jìn)專業(yè)人員素質(zhì)的提高

人才的培訓(xùn)在工程造價(jià)隊(duì)伍建設(shè)中占據(jù)關(guān)鍵的地位，不僅要實(shí)施持證上崗的制度，同時(shí)還要針對(duì)已有證人員的培訓(xùn)和教育，采用多種方式、從政策、法律、業(yè)務(wù)、外語等方面對(duì)人才進(jìn)行培養(yǎng)，充分考慮造價(jià)工程師資格制度與實(shí)際工程建設(shè)之間的銜接，將概預(yù)算人員持證上崗的培訓(xùn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)樵靸r(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn)上來，從整體上提高專業(yè)人員的素質(zhì)。

3 結(jié)語

綜上所述，園林工程造價(jià)控制與成本管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只有著眼于工程建設(shè)的全過程，對(duì)其展開全方位的管理和控制，才能實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制的目標(biāo)。工程投資造價(jià)及成本控制，在實(shí)際工作中還有很多深層次的方法，上述分析是筆者在近年來的工作中總結(jié)出的一些見解，供大家參考。

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