鄭永年

這三年中國的國際環(huán)境并不理想，東海、南海爆發(fā)的摩擦考驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)人的智慧。國際社會批評中國咄咄逼人的觀點(diǎn)也并不鮮見。

我認(rèn)為，評價(jià)政府的外交，必須把行為放進(jìn)國際權(quán)力格局的大背景之下。很多人還在討論中國是應(yīng)該繼續(xù)“韜光養(yǎng)晦”還是要“有所作為”，其實(shí)看清了國際格局的變化后自然得出結(jié)論。

鄧小平時(shí)代決定中國必須韜光養(yǎng)晦，1980年代中國對外策略是請進(jìn)來，打開國門并開放市場給西方，決定了不會和國際社會有沖突。1990年代末至2000年代末，中國為了加入WTO等國際組織而改變自己的制度，與國際通行規(guī)則接軌，也不會有什么沖突。

然而，中國現(xiàn)在長大了，需要走出去在國際上有自己的聲音，另一方面，中國還沒有強(qiáng)大到其他國家會向中國制度調(diào)整的地步，因此必然會與其他國家發(fā)生沖突。今后十多年的中國外交最難做，包括英美在內(nèi)的大國崛起都經(jīng)歷了這樣的過程。

很多西方人認(rèn)為中國領(lǐng)導(dǎo)人具有侵略性，其實(shí)不公平。其實(shí)任何領(lǐng)導(dǎo)人都會有如此舉動，畢竟是大勢所趨。今后中國的外交不容易，第一是中國的利益要走出去，第二要保護(hù)自己的利益，第三承擔(dān)國際責(zé)任，不然誰也不喜歡。只要能撐過這段痛苦期，10年到15年后，中國的國際環(huán)境會有很大的改善。

另一方面，中國要明白大國都是打拼出來的，沒有人會送給你。以前的大國都是如此，崛起很艱難，只是現(xiàn)在不應(yīng)該發(fā)生戰(zhàn)爭。

這兩年的外交可圈可點(diǎn)，最主要體現(xiàn)在兩點(diǎn)。笫一是強(qiáng)調(diào)中美新型大國關(guān)系，畢竟中美關(guān)系不是一個(gè)簡單的雙邊關(guān)系，完全是國際關(guān)系的架構(gòu)，這個(gè)架構(gòu)無論誰垮下來，國際關(guān)系就垮下來了。

第二是“一帶一路”提得很好。中國以前過分傾向于西方，西方這條腿很強(qiáng)勁，但是作為最大的發(fā)展中國家，另外一條與發(fā)展中國家的腿就很軟弱?，F(xiàn)在絲綢之路面向廣大發(fā)展中國家，兩條腿走路非常重要，雖然要實(shí)現(xiàn)“一帶一路”的戰(zhàn)略也并非易事。 如果只是比較今天和10年前的外交，當(dāng)然會覺得中國咄咄逼人，假設(shè)未來50年后再看現(xiàn)在的歷史，那么評價(jià)就不一樣了。中國作為大國，要有自己利益又要承擔(dān)責(zé)任，包括救濟(jì)處于困難中的歐美國家。

中國一些盲目的民族主義者認(rèn)為美國衰落就是中國崛起，其實(shí)會更差。國際秩序的變化對中國并不利，中國如果搭不了便車，自己又沒有能力和意愿參與構(gòu)建秩序，比如，如果美國從中東撤退，中國陷進(jìn)去的話，中國的衰落就開始了。

今后中國外交需要注意的是，這幾年對世界的影響不是經(jīng)濟(jì)要素，而是地緣政治。地緣政治的變遷馬上影響一國的發(fā)展，比如烏克蘭和中東國家，地緣政治越來越重要。習(xí)近平說過，中國只要不發(fā)生顛覆性變化就沒有問題。但是顛覆性變化有可能發(fā)生，比如釣魚島或者南海等地緣政治變化就可能引發(fā)。

（摘自《未來三十年》）