李然
開(kāi)放是“十三五”規(guī)劃的五大發(fā)展理念之一,表明中國(guó)推進(jìn)開(kāi)放歷程的不變信念。開(kāi)放說(shuō)到底是中國(guó)和世界的關(guān)系,如何看待二者關(guān)系的發(fā)展歷程以及帶來(lái)的影響,特別是黨的十八大以來(lái)二者的互動(dòng)關(guān)系的新變化?為此,本刊記者采訪了中國(guó)社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代中國(guó)研究所副所長(zhǎng)武力研究員。
《領(lǐng)導(dǎo)文萃》:武教授,首先請(qǐng)您談一談為什么說(shuō)“世界改變了中國(guó)”?
武力:眾所周知,中國(guó)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明向現(xiàn)代工業(yè)文明的轉(zhuǎn)型是在外部壓力下進(jìn)行的。從17世紀(jì)資本主義產(chǎn)生到今天,可以說(shuō)是一個(gè)資本主義制度在內(nèi)涵發(fā)展的同時(shí),在外延和空間上不斷全球化的過(guò)程。資本主義的發(fā)展,到目前為止,大致經(jīng)歷了3個(gè)階段:早期資本主義階段(17~19世紀(jì)),帝國(guó)主義階段(1900~1945),后帝國(guó)主義階段(1945~今天)。不論是對(duì)內(nèi)還是對(duì)外,資本主義制度自身也在發(fā)展和成熟。對(duì)外而言,第一階段,資本主義依靠武力和商品向外擴(kuò)張和建立殖民地,是“我為刀俎、人為魚肉”的階段;第二階段,殖民地瓜分完畢,資本主義列強(qiáng)依靠戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)重新瓜分殖民地和世界市場(chǎng)并最終失敗,兩次世界大戰(zhàn)之慘烈教訓(xùn)了世界人民,特別是帝國(guó)主義國(guó)家的人民;第三階段,社會(huì)主義國(guó)家的興起與對(duì)抗、民族國(guó)家的獨(dú)立和發(fā)展要求,都對(duì)資本主義列強(qiáng)構(gòu)成了強(qiáng)大的挑戰(zhàn)和威脅,迫使列強(qiáng)盡管對(duì)外仍有局部戰(zhàn)爭(zhēng),卻不敢再單純以戰(zhàn)爭(zhēng)手段來(lái)欺壓和掠奪其他國(guó)家。對(duì)內(nèi)而言,為生存和發(fā)展而被迫進(jìn)行的政治經(jīng)濟(jì)改革,則推動(dòng)了民主化進(jìn)程和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善,使資本主義發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。這些都是新中國(guó)發(fā)展模式形成和演變的外部條件。
而中國(guó)從1840年開(kāi)始與資本主義列強(qiáng)正面接觸到今天的170余年里,其經(jīng)歷也是痛苦而曲折的:作為早期資本主義發(fā)展的受害者和中期帝國(guó)主義戰(zhàn)爭(zhēng)的犧牲者,在新中國(guó)建立以后,又面對(duì)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)、臺(tái)海危機(jī)、越南戰(zhàn)爭(zhēng)、中印邊界和中蘇邊界沖突的威脅,必然對(duì)國(guó)家安全問(wèn)題十分憂慮和不安,存在著強(qiáng)烈的防范心理,正如有學(xué)者指出的那樣,近代以來(lái)所形成的民族“危機(jī)感”,在1949年以后并沒(méi)有消失,而是表現(xiàn)為對(duì)國(guó)際上的危機(jī)仍有著過(guò)高的估計(jì)。因此,中國(guó)不僅要進(jìn)行工業(yè)化,還要“首先集中主要力量發(fā)展重工業(yè),建立國(guó)家工業(yè)化和國(guó)防現(xiàn)代化的基礎(chǔ)”。哪怕這種非均衡的發(fā)展代價(jià)很高,直接的經(jīng)濟(jì)效益并不明顯。就像著名的經(jīng)濟(jì)史學(xué)家羅斯托在《經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的階段》中所說(shuō)的:“反抗更先進(jìn)的國(guó)家的入侵——素來(lái)是從傳統(tǒng)社會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代社會(huì)的最重要的和最強(qiáng)大的推動(dòng)力,其重要性至少與利潤(rùn)動(dòng)因等量齊觀”。
直到20世紀(jì)70年代后期,隨著中國(guó)國(guó)防能力的大幅度提高和國(guó)際形勢(shì)的緩和,和平與發(fā)展已經(jīng)明顯成為世界發(fā)展的主題后,中國(guó)與外部世界的關(guān)系,才由對(duì)抗為主轉(zhuǎn)變?yōu)楹献鳛橹?,并找到了一條可以與資本主義世界并行發(fā)展、吸取資本主義文明成果的社會(huì)主義道路。
《領(lǐng)導(dǎo)文萃》:在自由資本主義時(shí)代,西方列強(qiáng)的入侵引起了中國(guó)的哪些變化?
武力:從17世紀(jì)資本主義制度首先在英國(guó)誕生到19世紀(jì)末,是資本主義國(guó)家依靠武力和商品向外擴(kuò)張和建立殖民地的階段。對(duì)于這些少數(shù)資本主義國(guó)家來(lái)說(shuō),也是“我為刀俎、人為魚肉”的殖民主義擴(kuò)張階段。在歐洲18世紀(jì)工業(yè)革命前,受生產(chǎn)工具和交通條件的限制,世界各地的交流是有限的,但是到19世紀(jì)中期,由于科技的發(fā)展和第二次工業(yè)革命的興起,“資產(chǎn)階級(jí),由于一切生產(chǎn)工具的迅速改進(jìn),由于交通的極其便利,把一切民族甚至最野蠻的民族都卷到文明中來(lái)了”?!百Y產(chǎn)階級(jí)在它的不到一百年的階級(jí)統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力都比過(guò)去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多,還要大?!钡?,資本所固有的追逐利潤(rùn)最大化的本性,使得它的發(fā)展必須以市場(chǎng)需求為前提,在資本主義發(fā)展初期,為加速積累,只有廣闊的國(guó)外市場(chǎng),才能使資本家盡可能壓低工人工資和消費(fèi)而又不至于導(dǎo)致生產(chǎn)過(guò)剩的危機(jī),因此開(kāi)拓海外市場(chǎng)和尋求殖民地及人口和商品的“出口導(dǎo)向”,是早期資本主義國(guó)家發(fā)展的普遍特點(diǎn)。在19世紀(jì)上半期之前,由于資本主義生產(chǎn)方式和制度只是在少數(shù)幾個(gè)國(guó)家處于主導(dǎo)地位,廣大的世界其他地區(qū)還可以為這些資本主義國(guó)家的發(fā)展提供豐富的資源和市場(chǎng)空間,因此資本主義國(guó)家內(nèi)部(供給大于需求)、資本主義國(guó)家之間(爭(zhēng)奪世界市場(chǎng)和資源)的矛盾還不突出。但是到19世紀(jì)下半期,隨著第二次工業(yè)革命的完成和資本主義的擴(kuò)張,世界市場(chǎng)已經(jīng)被瓜分完畢,而此時(shí)崛起的德國(guó)、日本等新興資本主義國(guó)家,為了尋求新的發(fā)展空間和資源,就要求重新瓜分世界資源和市場(chǎng)。1900年帝國(guó)主義列強(qiáng)在中國(guó)《辛丑條約》中的表現(xiàn)以及隨后爆發(fā)的日俄戰(zhàn)爭(zhēng),即標(biāo)志著資本主義自由發(fā)展時(shí)代的結(jié)束。
在整個(gè)19世紀(jì),如果說(shuō)1840年的鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)是中國(guó)與資本主義全球化的第一次正面沖突,那么隨后的60年里,面對(duì)“三千年未有之變局”,中國(guó)政府對(duì)資本主義采取了“師夷長(zhǎng)技以制夷”和“中學(xué)為體,西學(xué)為用”的戰(zhàn)略,無(wú)奈這種移植技術(shù)不變制度的戰(zhàn)略卻導(dǎo)致了國(guó)家不斷衰落和解體,并終陷困境。
從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)到“戊戌變法”前的50多年間,中國(guó)面對(duì)內(nèi)憂外患,在“中學(xué)為體,西學(xué)為用”的觀念下,試圖將發(fā)展近代工商業(yè)依然包容在原有的封建政治體制之內(nèi),采取了“官辦”“官督商辦”、限制民間發(fā)展資本主義工商業(yè)的政策。對(duì)于政府經(jīng)濟(jì)職能,也是采取改革局部、維持整體的政策,其標(biāo)志就是“洋務(wù)運(yùn)動(dòng)”。中國(guó)為什么會(huì)在50多年的時(shí)間里,在屢戰(zhàn)屢敗的情況下,依然執(zhí)迷不悟,堅(jiān)持“中學(xué)為體,西學(xué)為用”,即僅學(xué)習(xí)西方的技術(shù),而不學(xué)習(xí)西方的資本主義政治和經(jīng)濟(jì)制度呢?這是與1840年以前傳統(tǒng)社會(huì)中政府的作用和由此形成的觀念分不開(kāi)的。
《領(lǐng)導(dǎo)文萃》:在帝國(guó)主義階段,外來(lái)侵略和無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命對(duì)中國(guó)又產(chǎn)生了哪些影響呢?
武力:從19世紀(jì)末,第二次工業(yè)革命使少數(shù)資本主義國(guó)家國(guó)力大增,資本主義開(kāi)始進(jìn)入由少數(shù)發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家對(duì)世界資源和市場(chǎng)瓜分完畢并不斷重新瓜分的階段。這種以戰(zhàn)爭(zhēng)的形式、以殖民地和半殖民地為掠奪對(duì)象的重新瓜分,導(dǎo)致由局部戰(zhàn)爭(zhēng)演化為世界大戰(zhàn),而兩次世界大戰(zhàn)的間隔不到20年(如果從1919年巴黎和會(huì)算一戰(zhàn)結(jié)束,從1937年日本全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)作為二戰(zhàn)開(kāi)始),第二次世界大戰(zhàn)的規(guī)模、時(shí)間和死亡人數(shù)都大大超過(guò)了一戰(zhàn)。其間還爆發(fā)了嚴(yán)重的世界性的1929年經(jīng)濟(jì)危機(jī)。這些都充分暴露出資本主義的嚴(yán)重弊病,“帝國(guó)主義是資本主義的垂死階段”的結(jié)論被越來(lái)越多的人接受。
當(dāng)世界資本主義發(fā)展到帝國(guó)主義階段,即依靠武力來(lái)重新瓜分世界資源和世界市場(chǎng)的時(shí)候,社會(huì)主義作為制止這種資本主義災(zāi)難的一種新生力量應(yīng)運(yùn)而生。如果從世界范圍看,到第一次世界大戰(zhàn)前,資本主義制度只是在少數(shù)國(guó)家取得勝利,資本主義生產(chǎn)方式和工業(yè)化只是在少數(shù)幾個(gè)國(guó)家得以實(shí)現(xiàn),而大多數(shù)國(guó)家仍然處于這些資本主義國(guó)家的剝削和奴役下,國(guó)內(nèi)的資本主義經(jīng)濟(jì)沒(méi)有處于主導(dǎo)地位,資產(chǎn)階級(jí)也沒(méi)有獲得統(tǒng)治地位,一句話,資本主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑都還沒(méi)有在這些落后國(guó)家建立起來(lái)。在這種狀況下,當(dāng)?shù)蹏?guó)主義國(guó)家發(fā)動(dòng)重新瓜分世界資源和市場(chǎng)的世界大戰(zhàn)后,因這些帝國(guó)主義國(guó)家同時(shí)又是發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家,是資本主義生產(chǎn)方式和社會(huì)制度的代表,因此,無(wú)論是殖民地、半殖民地人民,還是帝國(guó)主義國(guó)家的人民,其反對(duì)帝國(guó)主義的斗爭(zhēng)和革命就必然包含有反對(duì)和否定資本主義的因素,這也是列寧為什么將帝國(guó)主義視為無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的前夜,將帝國(guó)主義時(shí)代的民主革命納入社會(huì)主義世界革命范疇的原因,這一點(diǎn)也被歷史事實(shí)所證明。
因此,當(dāng)?shù)谝淮问澜绱髴?zhàn)爆發(fā)后,帝國(guó)主義國(guó)家之間、帝國(guó)主義國(guó)家內(nèi)部、帝國(guó)主義國(guó)家與殖民地人民之間的矛盾,就自然被社會(huì)主義革命者所利用,從而掀起一場(chǎng)反對(duì)資本主義的社會(huì)主義革命。第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家蘇聯(lián)的誕生,就是列寧領(lǐng)導(dǎo)的“布爾什維克”利用俄國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)期間國(guó)內(nèi)矛盾的激化和資產(chǎn)階級(jí)“二月革命”后的社會(huì)動(dòng)蕩和人民不滿,迅速進(jìn)行了“十月革命”??梢哉f(shuō),第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家的誕生,雖然內(nèi)部條件是人民對(duì)沙皇的封建軍事帝國(guó)主義的拋棄,但是從整個(gè)大背景來(lái)看,卻是廣大人民通過(guò)第一次世界大戰(zhàn),對(duì)資本主義制度已經(jīng)失去了信心,認(rèn)為這是一個(gè)“惡”的制度,不愿意再建立這種制度。同樣的,第二次世界大戰(zhàn)以后,新產(chǎn)生的社會(huì)主義國(guó)家,除了那些主要依靠外部力量建立起來(lái)的國(guó)家不算,凡是主要依靠自己力量建立起社會(huì)主義制度的國(guó)家,都是第二次世界大戰(zhàn)的被侵略、被壓迫者,都是由民族、民主革命轉(zhuǎn)變到社會(huì)主義革命的。這些國(guó)家的社會(huì)主義革命,與其說(shuō)是因?yàn)橘Y本主義充分發(fā)達(dá)基礎(chǔ)上的無(wú)產(chǎn)階級(jí)與資產(chǎn)階級(jí)的矛盾,不如說(shuō)是因?yàn)檫@些國(guó)家是資本主義世界的受害者,這些國(guó)家的人民不愿意再選擇資本主義制度。可以說(shuō),20世紀(jì)50年代社會(huì)主義在世界范圍內(nèi)形成浪潮,即反映了這種現(xiàn)象。
因此可以說(shuō),社會(huì)主義國(guó)家的誕生,既不是資本主義制度向更高層次的演進(jìn),也不是發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家人民的選擇,而是那些作為帝國(guó)主義受害者的國(guó)家和人民的另一種選擇,即在許多國(guó)家發(fā)展資本主義的同時(shí),對(duì)另外一種擺脫帝國(guó)主義奴役的發(fā)展道路的選擇。因此,除了選擇時(shí)的預(yù)期外,無(wú)論從理論上還是從實(shí)際上看,20世紀(jì)建立起來(lái)的以單一公有制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)作為特征的社會(huì)主義制度,由于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上落后于發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家,并沒(méi)有顯示出原來(lái)所預(yù)期的超過(guò)資本主義的優(yōu)越性。
如果說(shuō)以20世紀(jì)世界資本主義進(jìn)入帝國(guó)主義階段到第二次世界大戰(zhàn)后社會(huì)主義陣營(yíng)的形成作為這個(gè)階段的結(jié)束,那么中國(guó)在這個(gè)階段則是處于倍受欺凌、社會(huì)動(dòng)蕩的危亡時(shí)期。
辛亥革命以后,清王朝被推翻,中國(guó)名義上建立了資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó),但是這個(gè)政權(quán)卻把持在帶有封建性質(zhì)的軍閥手中。以“巴黎和會(huì)”中國(guó)政府“喪權(quán)辱國(guó)”為標(biāo)志,先進(jìn)的知識(shí)分子開(kāi)始尋找比資本主義自由經(jīng)濟(jì)和資產(chǎn)階級(jí)“共和制”更有效的制度。在這種背景下,俄國(guó)的“十月革命”對(duì)中國(guó)產(chǎn)生了巨大的影響,不僅導(dǎo)致了中國(guó)共產(chǎn)黨的產(chǎn)生,也最終促成孫中山“以俄為師”和國(guó)共合作。但是隨后因背叛孫中山和民主革命而建立起來(lái)的南京國(guó)民黨政府卻受到了來(lái)自帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的內(nèi)部侵蝕,和來(lái)自工農(nóng)、小資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)的聯(lián)合反抗。
由于以蔣介石為首的國(guó)民黨統(tǒng)治集團(tuán)的腐敗,其獨(dú)裁統(tǒng)治不僅遭到了以中國(guó)共產(chǎn)黨為代表的工人和農(nóng)民的反對(duì),也遭到了小資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)的反對(duì),因此在抗戰(zhàn)勝利后爆發(fā)的內(nèi)戰(zhàn)中,貌似強(qiáng)大的國(guó)民黨很快被中國(guó)共產(chǎn)黨打敗,并趕出大陸。歷史最終選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨和新民主主義。
《領(lǐng)導(dǎo)文萃》:那么,戰(zhàn)后出現(xiàn)的兩大陣營(yíng)和美蘇冷戰(zhàn)對(duì)當(dāng)代中國(guó)產(chǎn)生了哪些重要而深刻的影響呢?
武力:如果說(shuō)第一次世界大戰(zhàn)導(dǎo)致了蘇聯(lián)的誕生,那么第二次世界大戰(zhàn)的結(jié)果,則是導(dǎo)致了一個(gè)強(qiáng)大的歐亞社會(huì)主義陣營(yíng)的形成,以及眾多國(guó)家的獨(dú)立。對(duì)于戰(zhàn)后這種世界形勢(shì)的巨大變化,以美國(guó)為首的資本主義世界,一方面大力推行“冷戰(zhàn)”和局部“熱戰(zhàn)”以遏制“共產(chǎn)主義”蔓延;另一方面,則不得不在國(guó)內(nèi)推行改革。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),在戰(zhàn)后,美國(guó)在國(guó)共兩黨的斗爭(zhēng)中采取了支持腐敗的國(guó)民黨政策。隨后又在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后派第七艦隊(duì)進(jìn)駐臺(tái)灣海峽,明確表示阻止新中國(guó)政府解放臺(tái)灣。
在新中國(guó)建立初期,基于過(guò)去的歷史經(jīng)驗(yàn)和蘇聯(lián)的社會(huì)主義的實(shí)踐成功,我國(guó)也是毫不猶豫地站在了以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營(yíng)一邊,而朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)則加劇了中國(guó)對(duì)資本主義世界的敵對(duì)。這種敵對(duì),使得本來(lái)就以社會(huì)主義為目標(biāo)的中國(guó)共產(chǎn)黨,自然在民主革命任務(wù)完成以后,迅速選擇了向社會(huì)主義過(guò)渡。
從政治上看,中國(guó)共產(chǎn)黨及其所領(lǐng)導(dǎo)的政府的強(qiáng)大,不僅表現(xiàn)在沒(méi)有任何政黨或組織能夠在政治上獨(dú)立或制約中國(guó)共產(chǎn)黨的決策和權(quán)力;還表現(xiàn)在得到廣大民眾的支持,具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。就社會(huì)各階層來(lái)說(shuō),人數(shù)最多的農(nóng)民,經(jīng)過(guò)徹底的土地改革,不僅過(guò)去在政治上可以與基層政府抗衡的士紳階層已經(jīng)消失,甚至連可能對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨不滿的小地主和富農(nóng)實(shí)際上也被消滅了。農(nóng)村中不僅形成了清一色的個(gè)體農(nóng)民,而且基層組織的領(lǐng)導(dǎo)者(鄉(xiāng)村干部和農(nóng)會(huì)領(lǐng)袖)也是革命的獲益者,不僅其財(cái)富,其權(quán)力和地位也來(lái)自中國(guó)共產(chǎn)黨。他們是中國(guó)共產(chǎn)黨最忠實(shí)的支持者。從城市看,中國(guó)共產(chǎn)黨及其政府在就業(yè)、工資、勞動(dòng)保護(hù)和保險(xiǎn)方面確實(shí)大大改善了他們的處境,他們自然要擁護(hù)這個(gè)從農(nóng)村來(lái)的、自稱是他們階級(jí)的政黨。至于所謂的資產(chǎn)階級(jí),經(jīng)過(guò)日寇和國(guó)民黨政府的摧殘和戰(zhàn)爭(zhēng)的破壞,到解放時(shí)已經(jīng)衰落,又經(jīng)過(guò)新中國(guó)政府整頓市場(chǎng)、限制政策以及“五反”運(yùn)動(dòng)的整治,到1952年底,不僅在政治上和輿論上沒(méi)有了表達(dá)自己意見(jiàn)的地位,在經(jīng)濟(jì)上也遠(yuǎn)不能與國(guó)家抗衡。
從經(jīng)濟(jì)上看,舊中國(guó)強(qiáng)大的“官僚資本”為新中國(guó)建立強(qiáng)大的國(guó)家資本奠定了基礎(chǔ),新中國(guó)政府通過(guò)沒(méi)收官僚資本和敵產(chǎn),控制了金融、重工業(yè)、現(xiàn)代交通通訊等關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的行業(yè)。另外,在建國(guó)初期,受戰(zhàn)爭(zhēng)和國(guó)民黨長(zhǎng)期通貨膨脹的影響,市場(chǎng)混亂,為了保證供給和穩(wěn)定市場(chǎng),國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)也迅速發(fā)展起來(lái),并控制了主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的流通;在對(duì)外貿(mào)易方面,西方的封鎖和貿(mào)易重心轉(zhuǎn)向蘇聯(lián)和社會(huì)主義國(guó)家,是國(guó)營(yíng)外貿(mào)企業(yè)在“統(tǒng)制外貿(mào)”后形成壟斷的另一個(gè)重要原因。在投資方面,政府也成為現(xiàn)代工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的主要投資者,這一方面是因?yàn)榭赡艹蔀橥顿Y主體的農(nóng)民太窮、資產(chǎn)階級(jí)元?dú)獯髠⑼赓Y不能進(jìn)入;另一方面,也是政府發(fā)行“公債”、控制信貸和限制資產(chǎn)階級(jí)的結(jié)果。
至于當(dāng)時(shí)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占很高比重的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)(約有一億多戶),不僅因?yàn)橐?guī)模小、經(jīng)營(yíng)分散,無(wú)力與市場(chǎng)和國(guó)家抗衡;而且更重要的原因是土地改革所實(shí)行的無(wú)償?shù)?、平均分配土地的方法,?dòng)搖了私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯的信念(本來(lái)中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)這個(gè)觀念就很薄弱),已經(jīng)將國(guó)家的權(quán)力和意志鑄入了農(nóng)民的私有土地。特別是人數(shù)眾多的、在農(nóng)村掌握基層政權(quán)的貧下中農(nóng),作為中國(guó)共產(chǎn)黨的既得利益者,在統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷和合作化面前,不僅無(wú)力、也不愿意反抗。
1953年中國(guó)轉(zhuǎn)入大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)后,資金和物資立即捉襟見(jiàn)肘,要么放慢工業(yè)發(fā)展速度,按照市場(chǎng)化配置資源,這在今天看也未嘗不可,甚至可能從長(zhǎng)期看經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度并不慢,但是當(dāng)時(shí)根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)和理論(帝國(guó)主義和無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)代),卻擔(dān)心戰(zhàn)爭(zhēng)隨時(shí)可能爆發(fā),中國(guó)再次成為“魚肉”,因而不愿意放慢工業(yè)化速度;要么盡可能地將剩余拿到國(guó)家手里,壓低消費(fèi),并采取行政辦法配置資源,使投資向重工業(yè)傾斜,加快工業(yè)化步伐,而后者就是蘇聯(lián)的辦法。因此中國(guó)在50年代選擇了社會(huì)主義制度和發(fā)展道路。其發(fā)展戰(zhàn)略就是以應(yīng)對(duì)未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)為目的之一的優(yōu)先快速發(fā)展重工業(yè)和實(shí)現(xiàn)趕超。
《領(lǐng)導(dǎo)文萃》:為什么說(shuō)鄧小平“和平與發(fā)展”時(shí)代主題觀的提出是中國(guó)確立對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展基本國(guó)策的重要條件?
武力:1971年中國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)的合法席位和 1972年美國(guó)總統(tǒng)尼克松訪華以及隨后形成的中國(guó)與西方國(guó)家建立外交關(guān)系浪潮,使得中國(guó)的國(guó)際環(huán)境大為改善。而戰(zhàn)后經(jīng)過(guò)50-60年代的國(guó)家獨(dú)立、民族解放運(yùn)動(dòng)和西方發(fā)達(dá)國(guó)家的民主和反戰(zhàn)運(yùn)動(dòng),使得武力對(duì)抗越來(lái)越為和平競(jìng)爭(zhēng)所取代,世界大戰(zhàn)或者針對(duì)中國(guó)的大規(guī)模武裝入侵的可能性越來(lái)越小。和平與發(fā)展已經(jīng)成為世界發(fā)展的主流。這種國(guó)際形勢(shì)和環(huán)境的變化,既促進(jìn)了中國(guó)的改革開(kāi)放,也為中國(guó)的發(fā)展提供了一個(gè)難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期。
第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后,由于強(qiáng)大的社會(huì)主義陣營(yíng)的出現(xiàn),廣大殖民地、半殖民地國(guó)家獨(dú)立和民族解放運(yùn)動(dòng)的興起,使得原來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家,不能再依靠原來(lái)的對(duì)外擴(kuò)張和重新以武力劃分世界市場(chǎng)來(lái)推進(jìn)本國(guó)的發(fā)展,不得不將其發(fā)展重心和注意力集中到國(guó)內(nèi)和依靠技術(shù)進(jìn)步來(lái)占有世界市場(chǎng)。
中國(guó)1978年以后的對(duì)外開(kāi)放是建立在兩個(gè)重要認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變基礎(chǔ)之上的。沒(méi)有這兩個(gè)重新認(rèn)識(shí)和判斷,就不可能有對(duì)外開(kāi)放。
一是對(duì)社會(huì)主義的判斷。社會(huì)主義的實(shí)質(zhì)從根本上說(shuō)是快速發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。實(shí)際上,中國(guó)共產(chǎn)黨建立社會(huì)主義制度的目的和合法性,就在于社會(huì)主義制度比資本主義制度優(yōu)越,可以比資本主義創(chuàng)造出更快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。毛澤東在20世紀(jì)50年代末就曾經(jīng)說(shuō):我就不相信,無(wú)產(chǎn)階級(jí)取得政權(quán)以后不能取到副食品,如果結(jié)論真是這樣的話,那就請(qǐng)蔣介石回來(lái)。黨的十一屆三中全會(huì)前后,鄧小平總結(jié)建國(guó)以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),特別是“文革”期間“四人幫”的破壞,多次強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義最根本的任務(wù)是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。1977年12月26日,鄧小平在會(huì)見(jiàn)澳大利亞共產(chǎn)黨(馬列)主席希爾和夫人喬伊斯時(shí)說(shuō):怎樣才能體現(xiàn)列寧講的社會(huì)主義的優(yōu)越性,什么叫優(yōu)越性?不勞動(dòng)、不讀書叫優(yōu)越性嗎?人民生活水平不是改善而是后退叫優(yōu)越性嗎?如果這叫社會(huì)主義優(yōu)越性,這樣的社會(huì)主義我們也可以不要。1978年9月16日,在聽(tīng)取吉林省委匯報(bào)工作時(shí)指出:“按照歷史唯物主義的觀點(diǎn)來(lái)講,正確的政治領(lǐng)導(dǎo)的成果,歸根結(jié)底要表現(xiàn)在社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展上,人民物質(zhì)文化生活的改善上。如果在一個(gè)很長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi),社會(huì)主義國(guó)家生產(chǎn)力發(fā)展的速度比資本主義國(guó)家慢,還談什么優(yōu)越性?”鄧小平對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的反思和重新界定,使一切“左”的阻礙改革開(kāi)放的論點(diǎn)都失去了合理性。當(dāng)然,這也得益于當(dāng)時(shí)全黨和全國(guó)人民對(duì)“文革”災(zāi)難的反思這個(gè)大背景。
二是對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。僅有對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的重新認(rèn)識(shí),對(duì)開(kāi)放來(lái)說(shuō)還是不夠的。還有一個(gè)如何認(rèn)識(shí)國(guó)際形勢(shì)的問(wèn)題。從列寧1917年創(chuàng)建了第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家起,戰(zhàn)爭(zhēng)的陰霾就籠罩在社會(huì)主義國(guó)家的頭上。中華人民共和國(guó)成立以后,中國(guó)也面臨著戰(zhàn)爭(zhēng)的威脅,朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)、越南戰(zhàn)爭(zhēng)、中印邊界戰(zhàn)爭(zhēng)、中蘇邊界戰(zhàn)爭(zhēng),從50年代初到70年代前期,中國(guó)長(zhǎng)期處于戰(zhàn)爭(zhēng)的威脅下,50—60年代威脅主要來(lái)自以美國(guó)為首的西方,60年代末至70年代威脅則主要來(lái)自蘇聯(lián)。當(dāng)然,這也與我們自己的某些“左”的錯(cuò)誤政策有關(guān)系。實(shí)際上,從60年代以后,隨著社會(huì)主義陣營(yíng)的破裂、民族解放和國(guó)家獨(dú)立運(yùn)動(dòng)的興起,第三世界的力量越來(lái)越強(qiáng)大,以歐洲為代表的和平力量也越來(lái)越大,世界性的戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的可能性不是越來(lái)越大,而是越來(lái)越小。1972年尼克松訪華打破了西方長(zhǎng)達(dá)20多年的敵視和封鎖,1975年越南戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)束,都說(shuō)明中國(guó)的國(guó)際環(huán)境正在向好的方向轉(zhuǎn)變。能否正確認(rèn)識(shí)這種國(guó)際形勢(shì)的變化,改變從列寧、斯大林時(shí)期就形成的戰(zhàn)爭(zhēng)不可避免的結(jié)論,積極發(fā)展與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,利用國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)際資源來(lái)加快發(fā)展,是馬克思主義能否與時(shí)俱進(jìn)的關(guān)鍵所在。正是在這個(gè)問(wèn)題上,鄧小平再次做出了重大決斷,提出了和平和發(fā)展是世界主流的觀點(diǎn)。
1985年鄧小平回憶說(shuō):“粉碎‘四人幫’以后,特別是黨的十一屆三中全會(huì)以后,我們對(duì)國(guó)際形勢(shì)的判斷有變化,對(duì)外政策也有變化,這是兩個(gè)重要的轉(zhuǎn)變?!?/p>
正是根據(jù)上述兩個(gè)重要認(rèn)識(shí)和判斷,認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是資本主義的專利,認(rèn)識(shí)到和平發(fā)展是世界主流,認(rèn)識(shí)到與資本主義長(zhǎng)期共存、共同發(fā)展將是一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期,這才使得中國(guó)走上了改革開(kāi)放的道路,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與和平崛起。
《領(lǐng)導(dǎo)文萃》:20世紀(jì)90年代冷戰(zhàn)結(jié)束和經(jīng)濟(jì)全球化為中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放和加速發(fā)展提供了哪些機(jī)遇?
武力:1991年蘇聯(lián)的解體標(biāo)志著以美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)對(duì)抗為代表的冷戰(zhàn)時(shí)代的結(jié)束。世界呈現(xiàn)出美國(guó)獨(dú)大和世界多極化的格局。同時(shí),在經(jīng)濟(jì)方面,以計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)等科技帶來(lái)的信息革命大大推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全球化的速度,也導(dǎo)致了以金融深化為特征的虛擬經(jīng)濟(jì)的繁榮。進(jìn)入新世紀(jì)以后,世界經(jīng)濟(jì)逐步形成了新的增長(zhǎng)格局,那就是:新興市場(chǎng)國(guó)家逐步成為全球主要制造基地,美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家成為全球主要消費(fèi)市場(chǎng),資源富集團(tuán)國(guó)家成為全球初級(jí)產(chǎn)品主要提供者;國(guó)家資本市場(chǎng)也形成了與上述對(duì)應(yīng)的環(huán)流關(guān)系。這種由“主要制造基地”、“主要消費(fèi)市場(chǎng)”和“初級(jí)產(chǎn)品主要提供者”三大板塊構(gòu)成的新國(guó)際分工形態(tài),使生產(chǎn)與消費(fèi)由不同的國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn),即出現(xiàn)了相當(dāng)程度的物質(zhì)生產(chǎn)者與消費(fèi)者的脫離,發(fā)達(dá)國(guó)家,特別是美國(guó)依賴其經(jīng)濟(jì)技術(shù)領(lǐng)先地位尤其是美元作為主要國(guó)際貨幣的金融優(yōu)勢(shì),在國(guó)際資本循環(huán)流動(dòng)中聚斂起足以支撐其作為全球消費(fèi)市場(chǎng)的財(cái)富,把持了世界再生產(chǎn)過(guò)程既作為終點(diǎn)也作為起點(diǎn)的消費(fèi)環(huán)節(jié),從而導(dǎo)致了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的失衡。
在這個(gè)背景下,中國(guó)自1992年明確了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革目標(biāo),進(jìn)一步擴(kuò)大了對(duì)外開(kāi)放,提出了充分利用國(guó)外市場(chǎng)和國(guó)外資源的“兩個(gè)利用”戰(zhàn)略,并不失時(shí)機(jī)地于2001年加入了世界貿(mào)易組織,從而使中國(guó)獲得了更加廣闊的發(fā)展空間。從1992年到2012年,盡管其間經(jīng)歷過(guò)1997年的亞洲金融危機(jī)和2008年的世界金融危機(jī),但是中國(guó)的對(duì)外商品貿(mào)易總額卻從1655億美元增加到38668億美元,首次超過(guò)美國(guó)躍升世界第一。
另一方面,經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)30多年的持續(xù)快速發(fā)展,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量在世界各國(guó)中的排名,已經(jīng)由1978年的第10位上升到2010年的第2位,占世界經(jīng)濟(jì)的總量也由1978年的1.8%上升到2012年的12%左右。中國(guó)作為一個(gè)新興的快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用越來(lái)越大,特別是2008年世界金融危機(jī)以后更是達(dá)到30%以上。
2008年由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的世界金融危機(jī)反映了在科技革命和經(jīng)濟(jì)全球化下的世界經(jīng)濟(jì)失衡,國(guó)際關(guān)系將進(jìn)入一個(gè)新的調(diào)整時(shí)期。即胡錦濤所總結(jié)的四個(gè)特點(diǎn):一是世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)入調(diào)整期,二是世界經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制進(jìn)入變革期,三是創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型處于孕育期,四是新興市場(chǎng)國(guó)家力量步入上升期。由新興市場(chǎng)國(guó)家參與的20國(guó)集團(tuán)峰會(huì)取代西方七國(guó)首腦會(huì)議在國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)中發(fā)揮越來(lái)越大的作用即是例證,中國(guó)已經(jīng)成為20國(guó)集團(tuán)中具有重要影響力和代表性的成員。但是,正如胡錦濤在世界金融危機(jī)發(fā)生時(shí)所指出的那樣,應(yīng)該看到,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局會(huì)有所變化,但是經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的大趨勢(shì)不會(huì)改變;政府維護(hù)市場(chǎng)正常運(yùn)行的職責(zé)會(huì)有所強(qiáng)化,但是市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用不會(huì)改變;國(guó)際貨幣多元化會(huì)有所推進(jìn),但是美元作為主要國(guó)際貨幣的地位沒(méi)有發(fā)生根本改變;發(fā)展中國(guó)家整體實(shí)力會(huì)有所上升,但發(fā)達(dá)國(guó)家綜合國(guó)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力領(lǐng)先的格局沒(méi)有改變?;谏鲜雠袛?,中共中央在關(guān)于制定“十二五”規(guī)劃的建議中提出:“我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇其存在的基本條件和我國(guó)發(fā)展機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的基本面并沒(méi)有因?yàn)閲?guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)新變化而發(fā)生根本性改變?!?/p>
在上述國(guó)際形勢(shì)下,中國(guó)提出了“加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,在繼續(xù)保持和擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額的同時(shí)努力擴(kuò)大內(nèi)需,增強(qiáng)我國(guó)抵御國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力”的對(duì)策。與此同時(shí),我國(guó)提出還要推進(jìn)20國(guó)集團(tuán)的機(jī)制化建設(shè),將其從應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的有效機(jī)制轉(zhuǎn)向促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的主要平臺(tái),使之“從協(xié)同刺激轉(zhuǎn)向協(xié)調(diào)增長(zhǎng),從短期應(yīng)急轉(zhuǎn)向長(zhǎng)效治理,從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向主動(dòng)謀劃?!?/p>
《領(lǐng)導(dǎo)文萃》:黨的十八大以來(lái),中國(guó)與世界的互動(dòng)關(guān)系發(fā)生了怎樣的新變化?中國(guó)在影響世界方面取得了哪些新成就?
武力:改革開(kāi)放以來(lái),無(wú)論從廣度還是深度來(lái)說(shuō),中國(guó)也越來(lái)越融入經(jīng)濟(jì)全球化。2013年,中國(guó)成為世界第一貨物貿(mào)易大國(guó)。2014年,中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易也從2001年的719億美元增加到6070億美元,從世界第13位上升至第2位。中國(guó)同時(shí)又是一個(gè)外匯儲(chǔ)備最多的國(guó)家。1978年中國(guó)外匯儲(chǔ)備僅1.67億美元,全球排名第38位,人均0.17美元,折合人民幣不足1元錢。2014年最高時(shí)達(dá)到39500億美元,占世界外匯儲(chǔ)備的三分之一,連續(xù)9年穩(wěn)居全球第一。2014年,中國(guó)對(duì)外直接投資首次超過(guò)外商在華直接投資,達(dá)到1029億美元,是2002年27億美元的38倍。到2014年,中國(guó)對(duì)外投資存量已突破6600億美元,居世界第11位。境外中資企業(yè)超過(guò)2.5萬(wàn)家。預(yù)計(jì)未來(lái)5年,中國(guó)將進(jìn)口超過(guò)10萬(wàn)億美元商品,對(duì)外投資規(guī)模將超過(guò)5000億美元,將有超過(guò)5億人次出境訪問(wèn)旅游。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和在國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治地位的大幅度提高,新中國(guó)建立以來(lái)幾代人追求的中華民族應(yīng)該為人類做出更大貢獻(xiàn)的愿望正在逐步實(shí)現(xiàn)。例如,2015年11月 30日,國(guó)家主席習(xí)近平在氣候變化巴黎大會(huì)表示“中國(guó)在‘國(guó)家自主貢獻(xiàn)’中提出將于2030年左右使二氧化碳排放達(dá)到峰值并爭(zhēng)取盡早實(shí)現(xiàn),2030年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%~65%,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右,森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。雖然需要付出艱苦的努力,但我們有信心和決心實(shí)現(xiàn)我們的承諾?!彪S后中國(guó)發(fā)表氣候變化聯(lián)合聲明,而此前宣布建立200億元人民幣的“中國(guó)氣候變化南南合作基金”,將于2016年啟動(dòng)在發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展10個(gè)低碳示范區(qū)、100個(gè)減緩和適應(yīng)氣候變化項(xiàng)目及1000個(gè)應(yīng)對(duì)氣候變化培訓(xùn)名額的合作項(xiàng)目,都為世界樹(shù)立了榜樣,中國(guó)的行動(dòng)見(jiàn)證了負(fù)責(zé)任的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。
又如,2013年中國(guó)提出并積極推進(jìn)的“一帶一路”戰(zhàn)略,涵蓋了60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的44億人口,經(jīng)濟(jì)總量約占全球的30%?!耙粠б宦贰卑阎袊?guó)的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绲臋C(jī)遇,更重要的是它改變了自1492年哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸以來(lái)自西向東傳播文明的路線。此后成立的金磚國(guó)家銀行和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,以及“絲路基金”,也要開(kāi)始在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮作用。2015年9月28日,習(xí)近平在聯(lián)合國(guó)大會(huì)演講時(shí)代表中國(guó)宣布:“中國(guó)決定設(shè)立為期10年、總額10億美元的中國(guó)-聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金,支持聯(lián)合國(guó)工作,促進(jìn)多邊合作事業(yè),為世界和平與發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。”他同時(shí)還宣布:“中國(guó)將加入新的聯(lián)合國(guó)維和能力待命機(jī)制,決定為此率先組建常備成建制維和警隊(duì),并建設(shè)8000人規(guī)模的維和待命部隊(duì)?!彼羞@些都向全世界展現(xiàn)了和平發(fā)展的中國(guó)承擔(dān)國(guó)際責(zé)任、履行國(guó)際義務(wù)的誠(chéng)意,是堅(jiān)持走和平發(fā)展道路的中國(guó)對(duì)世界作出的莊嚴(yán)承諾,使中國(guó)站在了影響世界、改變世界的新高點(diǎn)上。