吳營(yíng)基

（廣西業(yè)恒勘測(cè)設(shè)計(jì)有限公司 廣西南寧 530000）

水庫(kù)除險(xiǎn)加固現(xiàn)狀及策略

吳營(yíng)基

（廣西業(yè)恒勘測(cè)設(shè)計(jì)有限公司 廣西南寧 530000）

水庫(kù)大壩在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，好的水庫(kù)大壩造福一方，而問(wèn)題大壩則危害更大?，F(xiàn)如今，我國(guó)雖己建成各類水庫(kù)幾十萬(wàn)座，而且，這些水庫(kù)大都建立于20世紀(jì)70年代左右。目前，這些水庫(kù)中有大約有上萬(wàn)座屬于病險(xiǎn)水庫(kù)，對(duì)社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自然環(huán)境等產(chǎn)生巨大破壞，本文針對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)存在的問(wèn)題，分析了水庫(kù)除險(xiǎn)加固的現(xiàn)狀和相應(yīng)策略。

病險(xiǎn)除險(xiǎn)；現(xiàn)狀；策略

1 引言

水庫(kù)大壩在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，好的水庫(kù)大壩造福一方，而問(wèn)題大壩則危害無(wú)窮，在現(xiàn)階段，由于多方面的原因，很多水庫(kù)大壩存在著防洪的標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)，工程本身質(zhì)量問(wèn)題，工程年久失修的等問(wèn)題，產(chǎn)生了大量的病險(xiǎn)水庫(kù)，水庫(kù)工程不能夠正常的運(yùn)行，進(jìn)行病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工作必須值得我們重視。我國(guó)的病險(xiǎn)水庫(kù)已多達(dá)40000座，病險(xiǎn)水庫(kù)存在的主要問(wèn)題有防洪能力不足、水庫(kù)大壩填筑質(zhì)量問(wèn)題、存在裂縫、異常滲流、金屬結(jié)構(gòu)等方面。況且水庫(kù)經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的工作，在未來(lái)的幾十年里，每座水庫(kù)都會(huì)出現(xiàn)不同程度的病險(xiǎn)，這需要具體問(wèn)題具體分析，加以解決。病險(xiǎn)水庫(kù)的評(píng)定技術(shù)主要有以下方面：①確定水庫(kù)大壩是否存在風(fēng)險(xiǎn)：②對(duì)水庫(kù)的病險(xiǎn)嚴(yán)重程度判定。隨著我國(guó)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作的深入和法律法規(guī)的完善，病險(xiǎn)嚴(yán)重程度的判定變得尤為關(guān)鍵，采取相應(yīng)的措施，對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固工作。

2 水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的施工管理現(xiàn)狀

2.1 施工準(zhǔn)備工作不充分

水庫(kù)加固施工是由一個(gè)個(gè)小施工項(xiàng)目組合在一起的，一般比較分散，統(tǒng)一管理不明確，若施工準(zhǔn)備前沒(méi)有做好準(zhǔn)備，必將導(dǎo)致施工進(jìn)度不能保證，進(jìn)而從整體上影響到工程施工效率。與此同時(shí)，項(xiàng)目施工的準(zhǔn)備階段，水庫(kù)一般都需要業(yè)主提供相關(guān)工程技術(shù)交底，并由相關(guān)部門就設(shè)計(jì)圖紙展開審核工作，然而，在實(shí)際工程中，忽略這個(gè)問(wèn)題，從而使得施工中常遇到這樣或那樣的問(wèn)題，最終影響到施工進(jìn)度，影響水庫(kù)進(jìn)程。

2.2 施工管理工作不到位

水庫(kù)加固工程的施工管理工作包括了施工材料管理和施工環(huán)節(jié)的控制管理等環(huán)節(jié)，以施工材料舉例說(shuō)明，所購(gòu)的材料，很難讓施工滿意，要不是價(jià)格太貴，要不就是質(zhì)量有問(wèn)題，特別當(dāng)一些劣質(zhì)的以后材料的購(gòu)進(jìn)，更為水庫(kù)以后的加固工作帶來(lái)相應(yīng)安全隱患，進(jìn)而發(fā)生相應(yīng)的事故。人員管理因受到施工項(xiàng)目分散影響，一些施工人員的違背施工章程，監(jiān)理人員也很難全部發(fā)現(xiàn)，從而影響到施工的質(zhì)量為水庫(kù)安全埋下隱患。

我國(guó)現(xiàn)階段的水庫(kù)工程的建設(shè)過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題，不利于水庫(kù)工程的實(shí)施和運(yùn)行，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無(wú)法起到推動(dòng)作用。普遍存在著重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象，水庫(kù)的管理工作落實(shí)的不到位，主要從以下幾個(gè)方面體現(xiàn)：

（1）病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工作的落后性。近些年，幾乎所有的病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工作都必須按照己經(jīng)制定好的程序進(jìn)行，這就缺少了靈活性，不能與時(shí)俱進(jìn)，有些水庫(kù)就一直沒(méi)有被治理好過(guò)。病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工作雖己經(jīng)較為程序化，有了相應(yīng)的程序制度，但是正是這些程序制度的存在，在某些方面束縛了水庫(kù)的治理，禁錮了人的想法。

（2）水庫(kù)的管理水平低下。水庫(kù)的管理制度的不完善，管理體制的不健全，領(lǐng)導(dǎo)層人員的不夠重視。而且有些單位管理人員缺乏相關(guān)的管理知識(shí)，素質(zhì)低，不能夠起到積極的帶頭作用，進(jìn)而使了員工的工作效率低，水庫(kù)的管理水平較低的現(xiàn)狀.

（3）需要加強(qiáng)工作人員管理意識(shí)。雖然目前西方采取了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法，對(duì)水庫(kù)進(jìn)行綜合各方面因素對(duì)水庫(kù)大壩的安全程度進(jìn)行的評(píng)估，提出一系列可行性較大的現(xiàn)狀改進(jìn)計(jì)劃書，保障了水庫(kù)大壩的安全。但我們需要結(jié)合自身，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，解決好大壩問(wèn)題。

（4）病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工作中人為因素占主要作用。除險(xiǎn)加固工作往往是工程師確定，基層的專業(yè)技術(shù)人員無(wú)法做主。這就導(dǎo)致缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，而在對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)的前期鑒定工作中，鑒定人員如果將病險(xiǎn)水庫(kù)存在的問(wèn)題說(shuō)的比較模糊，對(duì)于某些問(wèn)題不能夠描述清楚明自，造成了后期的施工人員工作的麻煩，不能夠有效的對(duì)水庫(kù)進(jìn)行治理。

3 病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固的對(duì)策

針對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作不同問(wèn)題，我國(guó)應(yīng)采取以下一系列的方法進(jìn)行解決：

3.1 病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工作

3.1.1 建立完善的管理制度，提高水庫(kù)的管理水平

我國(guó)目前的管理體制的完善，不利于水庫(kù)的管理工作的具體實(shí)施。政府部門和企業(yè)之間的服務(wù)職責(zé)范圍等方面的差異導(dǎo)致了政府部門和企業(yè)在水庫(kù)大壩安全管理的認(rèn)識(shí)上存在不同的意見我國(guó)應(yīng)整合可以利用的各個(gè)部門，建立相關(guān)健全完善的管理制度，從法律上完善我國(guó)相關(guān)的水庫(kù)大壩安全管理的體制，協(xié)調(diào)指導(dǎo)我國(guó)的水庫(kù)大壩安全管理工作。既可以避免了浪費(fèi)以及管理不善的問(wèn)題，又有利于水庫(kù)建設(shè)和治理工作.

3.1.2 國(guó)家融資，為病險(xiǎn)水庫(kù)提供資金保障

在中國(guó)，當(dāng)前病險(xiǎn)水庫(kù)的加固工程不僅耗資大、工程量也大，而且工期時(shí)間長(zhǎng)、社會(huì)效益低，所以國(guó)家融資時(shí)，應(yīng)以公共的投入為主。并且在病險(xiǎn)水庫(kù)的治理過(guò)程中，政府應(yīng)建立相應(yīng)的專項(xiàng)治理資金，有一點(diǎn)需要注意的是水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工作僅僅依靠政府的資金是不夠的，必須要建立多層次的融資體系。

3.2 水庫(kù)大壩除險(xiǎn)加固工作的管理策略

3.2.1 做好工程施工前期的準(zhǔn)備工作

目前病險(xiǎn)水庫(kù)加固，可查閱的資料較少，所以在水庫(kù)加固施工前，施工人員需積極的做好施工前實(shí)地測(cè)量與勘察工作。對(duì)水庫(kù)進(jìn)行安全的鑒定，讓工程項(xiàng)目法人組織人員進(jìn)行實(shí)地的勘察，以明確當(dāng)前水庫(kù)存在問(wèn)題與相應(yīng)的安全系數(shù)。委托相關(guān)單位，就鑒定結(jié)果進(jìn)行二次考察，制定出相應(yīng)的水庫(kù)加固方案與施工管理對(duì)策，在確保加固工程順利實(shí)施基礎(chǔ)上，最大限度的確保施工安全。加固工程施工中，收集各種相關(guān)資料以設(shè)定相應(yīng)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工程實(shí)際情況，并在確保施工質(zhì)量同時(shí)，逐步優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，力求經(jīng)濟(jì)合理化、技術(shù)先凈化與管理方便化。對(duì)水庫(kù)綜合的功能進(jìn)行有效定位，推動(dòng)各類技術(shù)與工藝。做好工程施工前期的準(zhǔn)備工作。在工程施工前，施工方組織相關(guān)技術(shù)人員就圖紙同設(shè)計(jì)方做好交底工作，保證施工的質(zhì)量安全，就設(shè)計(jì)圖紙存在問(wèn)題提出解決方案，盡量在施工前解決問(wèn)題，做好工程施工各項(xiàng)的工作，在各分項(xiàng)目的正式施工之前，相關(guān)施工的負(fù)責(zé)人必須保證在當(dāng)前施工的安全環(huán)境基礎(chǔ)，制定相關(guān)施工方案，并要求施工員與操作員在施工之前核對(duì)所需要設(shè)計(jì)圖紙、項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與施工安全章程等規(guī)定做到心中有數(shù)，在施工中加以落實(shí)，提升施工管理效率。進(jìn)而保證水庫(kù)大壩可以完整修復(fù)。

3.2.2 強(qiáng)化監(jiān)理部門做相應(yīng)監(jiān)管工作

對(duì)于水庫(kù)加固工程施工管理，重點(diǎn)落實(shí)監(jiān)督部門的管理工作，對(duì)于那些不符合施工的施工材料和設(shè)備，并且堅(jiān)決抵制，嚴(yán)格審核施工的進(jìn)度，保證工程按時(shí)完工。不要耽誤工期。例如在實(shí)際的施工的環(huán)節(jié)中，有關(guān)的監(jiān)理部門必須對(duì)工程施工的質(zhì)量實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行相應(yīng)的跟蹤調(diào)查以及監(jiān)督，與此同時(shí)相應(yīng)的，施工方遵照相應(yīng)的配備相應(yīng)技術(shù)的監(jiān)管人員，做好施工過(guò)程中的各工序的自檢的工作，當(dāng)施工過(guò)程的自檢合格后，工程方才可交于監(jiān)理工程師，由監(jiān)管部門人員進(jìn)行復(fù)檢，如果一旦發(fā)現(xiàn)過(guò)程出現(xiàn)問(wèn)題，需組織專家探討會(huì)，尋找問(wèn)題根源所在，要求施工更改施工方案，杜絕在施工中出現(xiàn)違規(guī)，只有這樣才能從根本上解決水庫(kù)大壩所遇到的種種問(wèn)題，使其不危害我們的生命財(cái)產(chǎn)安全。

4 結(jié)束語(yǔ)

水庫(kù)的工作管理當(dāng)中水庫(kù)管理和利用最為重要，更是水利工作重要內(nèi)容。所以加強(qiáng)水庫(kù)管理刻不容緩，因?yàn)橹挥胁粩喟l(fā)揮水庫(kù)功能，才可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，才可以節(jié)約水資源，進(jìn)而做到社會(huì)資源的可持續(xù)發(fā)展。工程的不能夠正常運(yùn)行，威脅著下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全。當(dāng)水庫(kù)不能起到防御洪水災(zāi)害，就會(huì)破壞了自然生態(tài)環(huán)境，危害社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。所以對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固需要國(guó)家以及每個(gè)人的共同努力。做好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作，就能使水庫(kù)不危害人類。人人有責(zé)，需從你我做起。

[1]嚴(yán)祖文.病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固的現(xiàn)狀分析及對(duì)策.水利水電技術(shù)，2010（10）.

[2]魯保全.淺析水庫(kù)加固存在的問(wèn)題及解決辦法一建筑學(xué)研究前沿.2012（10）.

[3]任翔.病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固管理系統(tǒng)信息結(jié)構(gòu)研究，2011（12）.

[4]彭宇.淺談加強(qiáng)中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程施工管理的措施[J].科技視界，2014（20）：336.

[5]張茹河.水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制.黑龍江水利科技，2013（05）：247～249.

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1004-7344（2016）09-0112-02

2016-2-20

吳營(yíng)基（1986-），男，助理工程師，大專，主要從事水利建設(shè)工作。