俱濤

（四川二灘國(guó)際工程咨詢有限責(zé)任公司 四川成都 611130）

試論水電站大壩土建工程施工安全監(jiān)理

俱濤

（四川二灘國(guó)際工程咨詢有限責(zé)任公司 四川成都 611130）

水電站大壩土建工程對(duì)于水電站的建設(shè)至關(guān)重要，但是在建設(shè)過程中出現(xiàn)的施工技術(shù)復(fù)雜、施工現(xiàn)場(chǎng)混亂、施工人員數(shù)量大、特種作業(yè)多等問題使管理人員無法做到全面協(xié)調(diào)，也為水電站大壩土建工程順利施工埋下了隱患。這些隱患不得到解決，將對(duì)施工中的人員造成巨大的威脅，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)威脅施工人員的生命安全。因此如何做好水電站大壩土建工程安全管理工作，不論是對(duì)于工程建設(shè)，還是施工人員來說都具有著重要的意義。本文歸納了水電站大壩土建工程中存在的安全問題，就如何進(jìn)行安全管理工作展開探討，總結(jié)應(yīng)對(duì)安全隱患的對(duì)策和方法。

水電站；大壩土建工程；安全管理

1 水電站大壩土建工程施工的安全管理特點(diǎn)

水電站大壩土建工程施工安全管理是諸多管理中的重點(diǎn)，其直接關(guān)系到施工人員的生命安全。在此就安全管理的特點(diǎn)加以說明：

1.1 控制廣泛

水電站大壩土建工程具有施工規(guī)模大、特種作業(yè)任務(wù)多、施工程序復(fù)雜、施工流動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn)。這些都是土建工程安全管理工作涵蓋的范圍，其間還要排除各種干擾因素，更加大了安全管理工作的控制范圍。所以說水電站大壩土建工程安全管理工作控制廣泛。

1.2 管理的不定性

不同水電站大壩建設(shè)因其特點(diǎn)不同、施工環(huán)境不同、危險(xiǎn)程度不同導(dǎo)致在進(jìn)行施工時(shí)人員配備、施工方法都不盡相同。因此，面對(duì)不同的水電站大壩土建工程，要根據(jù)情況制定最適合的安全管理方法來保障施工安全。

在面對(duì)新的工作環(huán)境時(shí)，管理人員要充分考慮施工人員適應(yīng)新環(huán)境的程度，適當(dāng)?shù)恼{(diào)整安全管理措施和工作制度。最大限度的保證施工人員能有足夠的時(shí)間來調(diào)整自己達(dá)到最佳的工作狀態(tài)。一個(gè)大項(xiàng)目要靠完善的制度來約束，而其線下的各個(gè)小項(xiàng)目則需要依靠每個(gè)人的素質(zhì)來維持。在整個(gè)工程施工時(shí)必須要有完善的規(guī)章制度和科學(xué)的安全措施來保證項(xiàng)目的安全實(shí)施，在面對(duì)各自的施工環(huán)境時(shí)不能一味的依靠上級(jí)部門，要有獨(dú)立處理事故的能力。

1.3 管理的開放性

水電站大壩土建工程會(huì)受到來自社會(huì)、自然等各方面的影響因素，出現(xiàn)的問題也是多種多樣的。面對(duì)這樣的安全問題管理者不能死搬教條，要以開放性思維來解決一切安全問題。所謂兵來將擋水來土掩，不同的安全問題應(yīng)用不同的解決方案，制定不同的應(yīng)對(duì)措施，只有這樣才能全方位的應(yīng)對(duì)一切可能出現(xiàn)的安全隱患。

2 水電站大壩土建工程施工安全管理中存在的問題

2.1 水利工程施工因環(huán)境復(fù)雜帶來的安全隱患

水利工程大多都在自然環(huán)境復(fù)雜的野外開闊地帶施工，在這樣的施工環(huán)境下無法做出有效的隔離措施，將無法抵御來自大風(fēng)、雨雪等自然災(zāi)害帶來的安全問題，很可能造成嚴(yán)重的人員傷亡和設(shè)備損壞，形成很大的安全隱患。這對(duì)安全管理人員對(duì)施工設(shè)備、施工對(duì)象和施工人員的安全管理造成很大影響。

而且，水利工程施工規(guī)模和施工難度都很大，再加上各部門之間的協(xié)同配合性難以增強(qiáng)，無形中加大了工程施工的安全管理難度。再者，水電站大壩土建工程建設(shè)施工中為提高大壩質(zhì)量、縮短施工周期，大規(guī)模的使用自動(dòng)化程度高，工作效率顯著的機(jī)械設(shè)備。但現(xiàn)今建筑業(yè)中的施工人員大多來自農(nóng)村，造成人員配備素質(zhì)層次不一，文化水平相對(duì)低下的現(xiàn)象。當(dāng)面對(duì)需要技術(shù)要求高的機(jī)械設(shè)備，無法正確操作，缺乏安全保護(hù)意識(shí)，很容易發(fā)生安全事故。這是增加水電站大壩土建工程安全管理工作難度的又一大嚴(yán)重問題。

2.2 施工前期安全管理意識(shí)淡薄

在進(jìn)行水電站大壩土建工程施工前安全管理人員沒有對(duì)施工人員進(jìn)行有效的安全保護(hù)工作宣傳以及保護(hù)措施。導(dǎo)致在進(jìn)行整合施工現(xiàn)場(chǎng)、開采石料、疏導(dǎo)交通的前期準(zhǔn)備工作中大規(guī)模使用炸藥進(jìn)行爆破時(shí)，因施工人員缺乏安全意識(shí)，發(fā)生人員傷亡。還會(huì)因?yàn)闆]有詳細(xì)了解周圍地質(zhì)情況，沒有根據(jù)環(huán)境選用合適的爆破器材，也沒有進(jìn)行試點(diǎn)爆破，最終導(dǎo)致對(duì)周圍地質(zhì)產(chǎn)生影響發(fā)生山體滑坡等自然危害對(duì)施工人員的生命財(cái)產(chǎn)造成威脅。

2.3 沒有配套的安全設(shè)施，處理安全事故的處理低

因?yàn)樗こ淌┕さ沫h(huán)境都在野外距城區(qū)較遠(yuǎn)，無法擁有完備的安全設(shè)施。而且施工過程中大量使用燃油、可燃?xì)怏w等能源，一旦施工人員操作不當(dāng)極易發(fā)生火災(zāi)。這種情況下安全設(shè)施不完善，施工人員消防意識(shí)差，很可能造成大范圍的人員傷亡。管理人員在事故發(fā)生時(shí)不能做出有效的補(bǔ)救措施，快速地處理事故更會(huì)加大事故影響，對(duì)于工程施工以及施工人員造成不可挽回的損失。

3 應(yīng)對(duì)施工過程中安全問題的措施及對(duì)策

3.1 加強(qiáng)水電站施工安全管理意識(shí)

在面對(duì)人員操作不當(dāng)、材料選用不合理和自然因素等造成在水電站建設(shè)中，出現(xiàn)各種各樣的安全問題。安全管理人員應(yīng)提前做好安全保護(hù)措施防患于未然，還要讓施工人員在心里高度重視施工安全，管理人員要將保障安全的思想通過各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)傳達(dá)之施工人員，加強(qiáng)每個(gè)施工人員的安全意識(shí)。施工管理人員也要保證不能危險(xiǎn)施工，讓每個(gè)施工人員都處在安全范圍內(nèi)。以提高安全管理工作的安全系數(shù)，保證施工人員生命安全。

3.2 嚴(yán)格控制重點(diǎn)設(shè)備和施工環(huán)節(jié)

3.2.1 起吊設(shè)備安全管理工作

水電站大壩土建工程施工在進(jìn)行混凝土澆筑、廠房施工時(shí)會(huì)大量使用重型起吊設(shè)備。對(duì)于這些重型起吊設(shè)備的安全管理工作要從頭抓起，在投入使用前就要進(jìn)行安全檢查，經(jīng)相關(guān)管理人員審批后才可以進(jìn)行組裝，組裝完成后還要由安全部門檢查，檢查是要著重檢查各關(guān)鍵部位，如鋼絲、滑輪和制動(dòng)器等，檢查合格后才可以投入使用。施工時(shí)一定要由專業(yè)人員進(jìn)行操控非相關(guān)人員都要遠(yuǎn)離施工范圍，以免發(fā)生事故。

3.2.2 高空、邊緣等特種作業(yè)安全管理工作

大壩的土建工程大多都會(huì)有高空和邊緣等特種作業(yè)，在這種情況下對(duì)于安全管理工作要求極高。進(jìn)行這些作業(yè)時(shí)必須對(duì)施工人員做出嚴(yán)格地防護(hù)措施，要求施工人員必須佩戴安全帽和安全繩，施工用到的升降機(jī)要采用安全系數(shù)高的自動(dòng)升降裝置，吊籃周圍也要設(shè)置保護(hù)網(wǎng)，以提高施工人員的安全保障。

3.2.3 施工用電安全管理

水電站大壩土建工程建設(shè)中還要做好用電安全管理工作。對(duì)施工供電系統(tǒng)做好線路檢查工作，及時(shí)更換故障、破損的線路，清除線路周圍的易燃物體如，雜草樹木、儲(chǔ)油設(shè)施、燃?xì)廨斔凸艿赖取９╇娋€路選用合格的電線，做好接地措施。用電現(xiàn)場(chǎng)也要做好安全管理工作，做好絕緣措施，規(guī)范施工人員用電習(xí)慣，禁止私拉亂接。夜間及隧道的照明設(shè)備要定期檢查，并設(shè)置漏電保護(hù)器。供電單位要控制輸送電壓的穩(wěn)定，確保達(dá)到使用要求。一旦發(fā)生電力事故，施工人員不可私自進(jìn)行維修處理，要交由專業(yè)的維修人員進(jìn)行維護(hù)。

3.2.4 陡坡危害的防治

水電站大壩大多修建在峽谷地帶，修建大壩時(shí)會(huì)將兩岸的樹木和突出的石頭進(jìn)行清除，挖掘修建大壩后會(huì)使兩岸的坡度變陡。由于沒有了樹木和巖石的固定，遇到大雨等自然天氣，極易發(fā)生山體滑坡和泥石流等自然災(zāi)害。還會(huì)因動(dòng)物的活動(dòng)，水位的變動(dòng)造成山體上石頭滾落。這些都會(huì)對(duì)大壩和施工人員造成危害。因此在修建大壩時(shí)要將山體上可能發(fā)生滾落的石頭清除干凈，在危險(xiǎn)地帶設(shè)置防護(hù)網(wǎng)阻擋落石。在大壩修建結(jié)束后對(duì)大壩兩側(cè)的山體進(jìn)行固定，重新種植樹木防止泥石流山體滑坡得到發(fā)生。

4 加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

進(jìn)行施工時(shí)應(yīng)特別注意交接工作時(shí)的安全工作。在交接工作時(shí)要將安全工作一并交接，避免因?qū)ぷ鳝h(huán)境，施工進(jìn)度不了解造成安全事故。施工過程中很可能因延誤工期而大幅度增加工作量，讓施工人員加班施工，這樣的情況下，施工人員很可能因長(zhǎng)時(shí)間工作造成疲勞、注意力不集中、思想松懈等現(xiàn)象。這時(shí)一定要加強(qiáng)安全管理工作，避免因施工人員精神狀態(tài)不好造成安全事故，最重要的是要合理規(guī)劃施工進(jìn)度，減少趕工的現(xiàn)象。夜間施工時(shí)，施工人員因視線不良也會(huì)發(fā)生安全事故，這就要求管理部門做好施工場(chǎng)地的照明工作，并盡量減少在夜間施工，提高施工的安全系數(shù)。

5 做好安全教育

施工單位要做好安全教育工作，宣傳安全常識(shí)，讓施工人員在心里重視安全工作的重要，將自己的生命安全放在第一位，自覺地維護(hù)自身及施工團(tuán)隊(duì)的安全。還要組織施工人員學(xué)習(xí)應(yīng)對(duì)火災(zāi)、自然災(zāi)害的自救措施，讓施工人員能從容面對(duì)突發(fā)事故，從根本上減少安全事故帶來的生命財(cái)產(chǎn)損失。

選用施工人員時(shí)除了普通施工人員，對(duì)技術(shù)人員和從事特殊施工場(chǎng)所的施工人員，如：電焊工、電工、機(jī)械操作人員、特種作業(yè)人員等一定要嚴(yán)格進(jìn)行考核和培訓(xùn)。在進(jìn)行集中培訓(xùn)和安全知識(shí)學(xué)習(xí)后，確保其達(dá)到上崗資格后再行選用。避免因?qū)I(yè)技術(shù)不熟練或不具備上崗資格的人員不當(dāng)操作設(shè)備引發(fā)安全事故。

6 結(jié)語

水電站大壩土建工程建設(shè)時(shí)整個(gè)水電站工程建設(shè)的重要工作，而安全管理是保證水電站大壩土建工程能否順利建設(shè)的關(guān)鍵。在施工過程中應(yīng)當(dāng)吧安全管理放在第一位，保障每一個(gè)施工人員和工程設(shè)備的安全的前提下再提高施工效率加快施工進(jìn)度。只有這樣才能最大限度的保證水電站大壩土建工程的施工利益。

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F284

A

1004-7344（2016）12-0106-02

2016-4-15

俱濤（1985-），男，助理工程師，大學(xué)?？?，主要從事水電站工程安全監(jiān)理工作。